РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
18 августа 2023 года село Большая Черниговка
Большеглушицкий районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Дмитриевой Е.Н.,
с участием заместителя прокурора Большечерниговского района Самарской области Егорова А.В.,
при секретаре Трубниковой Ю.С.
рассмотрев в судебном заседании административное дело №2а-930/2023 по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Большечерниговскому району Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Отдел МВД России по Большечерниговскому району Самарской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора мотивируя свои требования тем, что ФИО1 была осуждена 19 декабря 2019 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 04 февраля 2021 года условное осуждение ФИО1 отменено, заменено на реальное лишение свободы по приговору от 19 декабря 2019 года сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. С 24 февраля 2021 года по 05 июля 2022 года ФИО1 отбывала наказание в ФКУ ИК №№ УФСИН России по <данные изъяты> области. После освобождения прибыла на постоянное место жительства. 28 февраля 2023 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделение МВД России по Большечерниговскому району, поскольку судимость у неё не снята и не погашена за совершение тяжкого преступления, в 2023 году ФИО1 4 раза привлечена к административной ответственности.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, а также на нормы ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Кодекса об административном судопроизводстве административный истец просит установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год и установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов; обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просила административный иск удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против установления административного надзора и ограничений не возражала.
Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, выслушав заключение заместителя прокурора полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, предусмотрены статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В силу требований части 2 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.
Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Исходя из части 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан с изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
В силу п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", лицу, освобожденному условно-досрочно от отбытия наказания в виде лишения свободы, которому не отбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. При таких обстоятельствах, административный надзор начинает осуществляться после отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случаях их возложения на лицо в соответствии с частью 2 статьи 79 УК РФ.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 была осуждена 19 декабря 2019 года <данные изъяты> районным судом <данные изъяты> области за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком 1 год. Постановлением <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 04 февраля 2021 года условное осуждение ФИО1 отменено, заменено на реальное лишение свободы по приговору от 19 декабря 2019 года сроком на 2 года с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Преступление, предусмотренное п. «г» ч.3 ст.158 УК РФ относиться к категории тяжких.
Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.
Из материалов дела следует, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы ФКУ ИК-№ УФСИН РФ по <данные изъяты> области 05 июля 2022 года по постановлению <данные изъяты> районного суда <данные изъяты> области от 23 июня 2022 года на основании ст.79 УК РФ, условно-досрочно на не отбытый срок 08 месяцев. Данное подтверждается справкой об освобождении.
28 февраля 2023 года ФИО1 поставлена на профилактический учет в Отделении МВД России по Большечерниговскому району, как лицо, ранее судимое, по формальным признакам подпадающее под действие Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» за совершение тяжкого преступления и освобожденное из мест лишения свободы, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.
В 2023 году ФИО1 4 раза привлекалась к административной ответственности: 07 февраля 2023 года, 30 мая 2023 года, 09 июня 2023 года за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст.19.13 КоАП РФ; 30 июня 2023 года за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ. Указанное подтверждается Постановлениями по делам об административных правонарушениях.
Из бытовой характеристики ст. УУП ОУУП и ПДН отделения МВД России по <данные изъяты> району от 28 июля 2023 года следует, что ФИО1 зарегистрирована по адресу: <адрес>. По месту регистрации ФИО1 не проживает, а проживает по адресу: <адрес>. 19 декабря 2019 года <данные изъяты> районным судом ФИО1 осуждена за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к лишению свободы сроком до 2 лет, с применением ст.73 УК РФ условно, с испытательным сроком в один год. С 24 февраля 2021 года по 05.07.2022 года отбывала наказание в ФКУ ИК № № УФСИН России по <данные изъяты> области. С 28.02.2023 поставлена на профилактический учет в качестве формально-подпадающей под действие административного надзора за совершение тяжкого преступления на период до погашения судимости по 05.07.2030 года (до даты погашения судимости). Со стороны соседей жалобы на поведение ФИО1 поступали неоднократно, характеризуют отрицательно. Поддерживает связь с антиобщественным элементом, ведет аморальный образ жизни, нарушает нормы человеческого общежития, социально полезных связей не имеет, не работает. Ведет асоциальный образ жизни, неоднократно привлекалась к административной и уголовной ответственности. Замечена в нарушении общественного порядка и в злоупотреблении спиртным. Склонна к совершению правонарушений, как уголовного, так и административного характера.
Из бытовой характеристики Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> <данные изъяты> области от 18 июля 2023 года видно, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, <данные изъяты>, образование среднее, не замужем (разведена), не работает, имеет несовершеннолетних детей: сын-ДД.ММ.ГГГГр., дочь-ДД.ММ.ГГГГ.р, сын-ДД.ММ.ГГГГ.р. Квартира у ФИО1 заброшена. С марта 2019 г. и по настоящее время дети проживают с отцом ФИО10 в <адрес>. Со слов жителей поселка ФИО11 вместе со своей сестрой ведут антиобщественный образ жизни, злоупотребляют спиртными напитками, круг общения периодически меняется, появляются все новые лица (в основном мужчины). Привлекалась к уголовной и административной ответственности. В последнее время со стороны жителей посёлка <адрес> в Администрацию сельского поселения <данные изъяты> поступают жалобы на её поведение.
Согласно справки Администрации сельского поселения <данные изъяты> муниципального района <данные изъяты> области от 16 августа 2023 года, ФИО1 фактически проживает по адресу: <адрес>.
Таким образом, анализируя приведенные выше нормы и обстоятельства, установленные в судебном заседании суд, приходит к выводу, что требования, заявленные административным истцом об установлении административного надзора в отношении ФИО1, являются обоснованными и подлежат удовлетворению, поскольку ФИО1 освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, а также в течение одного года совершила четыре административных правонарушения.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отдела МВД России по Большечерниговскому району Самарской области к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 год, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:
- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов;
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Большеглушицкий районный суд Самарской области в течение десяти дней со дня вынесения решения.
Председательствующий Е.Н.Дмитриева