Решение по делу № 2-2412/2023 от 12.07.2023

УИД 61RS0008-01-2023-002648-18 Дело № 2-2412/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с в составе:

председательствующего судьи Цмакаловой Н.В.,

при секретаре Анашкиной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2412/2023 по исковому заявлению Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» обратилась в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, в обоснование своих требований указала на то, что 05 мая 2023 г. инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2, на основании приказа Председателя Правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» на проведение мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей РФ № 6183 от 05.05.2023 г., в соответствии с ч. 2 ст. 45 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» и в целях защиты прав неопределённого круга потребителей, были проведены мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей в магазине «Продукты» расположенном по адресу: <адрес>, принадлежащем ответчику.

В ходе проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей представителем истца были выявлены нарушения, затрагивающие права и законные интересы неопределенного круга потребителей, вследствие чего представителем истца в отношении ответчика был составлен Акт № 9859 от 05.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», исходя из которого следует, что в объекте торговли ответчика имели место быть следующие нарушения: в нарушение п. 11 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, настоящие Правила в действующей редакции в доступной и наглядной форме в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, до потребителей не доведены, нарушение п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, в торговом помещении-зале магазина «ПРОДУКТЫ», расположенного по адресу: <адрес>, не установлено средство измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящееся в правильном состоянии и соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар, в нарушение п. 1 ст. 9 ФЗ РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» продавцом в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, не доведена до потребителей информация о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в доступном для потребителей месте в объекте торговли не доведено до потребителей свидетельство о государственной регистрации продавца, в нарушение п. 1 ст. 9 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <...>, не доведена до потребителей информация о режиме работы организации продавца, в нарушение ст. 10 ФЗ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» на реализации в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с ценой, на которые продавцом не доведена информация о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информация о дате и месте изготовления, информация об условиях хранения товара, не предоставлена потребителям достоверная информация о товарах и их изготовителе, которая могла бы обеспечить их правильный выбор, а именно на масло сливочное «Сальское», с ценой 550 руб. за 1 кг, в количестве 3 шт., сыр копчёный Чечил (косичка), без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт., в нарушение п. 5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» и п. 2 ст. 3 ФЗ РФ № 29 от 02.01.2000 г. «О качестве и безопасности пищевых продуктов» на реализации в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, обнаружены товары с истёкшими сроками годности, а именно: кетчуп шашлычный «Слобода», массой 320 гр., с ценой 95 руб., с датой изготовления 27.09.2022 г. и сроком годности до 26.03.2023 г., в количестве 1 упаковки, печенье сдобное «Европейское», с кусочками глазури, массой 1 кг, с обозначением «320», с датой изготовления 17.03.2023 г. и сроком годности до 01.05.2023 г., в количестве 1 коробки, в нарушение п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, на реализуемых в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, товарах отсутствуют надлежащим образом оформленные ценники с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно не доведена информация о цене товара на:

1. Сметану жирностью 20 % с обозначением «45 р. 00 к.», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт.;

2. Сметану жирностью 20 %, с обозначением «90 р. 00 к.», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 9 шт.;

3. Творог жирностью 5%, с обозначением «220 р. 00 к.», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета.

При проведении мероприятий осуществлялась фотосъемка и запись нагрудного видеорегистратора, при проведении мероприятий общественного контроля ответчик не присутствовала, была поставлена продавцом магазина в известность о том, что в отношении её магазина проводятся мероприятия общественного контроля за соблюдением прав потребителей, о том, что в её магазине выявлены нарушения прав потребителей, которые описаны инспектором по защите прав потребителей РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» ФИО2 в Акте № 9859 от 05.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», продавец магазина ответчика от подписи Акта № 9859 от 05.05.2023 г., дачи объяснений и получения копии Акта отказалась.

С учётом изложенного, истец просил суд: признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, совершённые ею в отношении неопределённого круга потребителей 05.05.2023 г., выразившиеся в:

недоведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции, информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в не доведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца, информации о режиме работы организации продавца, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации об условиях хранения товаров, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на:

1. Масло сливочное «Сальское», с ценой 550 руб. за 1 кг, в количестве 3 шт.;

2. Сыр копчёный Чечил (косичка), без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт.;

- неустановке в торговом помещении-зале магазина «ПРОДУКТЫ», расположенного по адресу: <адрес>, средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.

- реализации в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, товаров с истёкшим сроком годности, а именно:

1. Кетчупа шашлычного «Слобода», массой 320 гр., ценой 95 руб., с датой изготовления 27.09.2022 г. и сроком годности до 26.03.2023 г., в количестве 1 упаковки;

2. Печенья сдобного «Европейское», с кусочками глазури, массой 1 кг, с обозначением «320», с датой изготовления 17.03.2023 г. и сроком годности до 01.05.2023 г., в количестве 1 коробки.

- Недоведении на реализуемые в магазине «ПРОДУКТЫ», расположенном по адресу: <адрес>, товары ценников с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на:

1.Сметану жирностью 20 %, с обозначением «45 р. 00 к.», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт.;

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН: №, ОГРНИП: №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу через средства массовой информации, путем опубликования решения суда на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник <адрес>» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить Истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В соответствии с п. 1 ст. 206 ГПК РФ в случае, если Ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с ответчика индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

От истца в судебное заседание явился председатель правления РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - ФИО3, действующий без доверенности на основании выписки из ЕГРЮЛ, который просил суд исковые требования удовлетворить в полном объёме.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явилась, явку представителя не обеспечила, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, об отложении судебного заседания, о рассмотрении дела в её отсутствие не просила, о месте и времени судебного разбирательства была уведомлена судом надлежащим образом, в материалах дела имеется извещение о дате судебного заседания, почтовая корреспонденция была получена представителем ответчика, о чем в материалах дела имеется уведомление о вручении.

Статьёй 10 ГК РФ закреплена презумпция разумности действий участников гражданского оборота. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Поскольку стороны должны действовать добросовестно, то все неблагоприятные последствия, связанные с неполучением извещения о времени и месте судебного разбирательства, направленного своевременно и по надлежащему адресу, несут они сами.

В силу части 1 статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п. 63).

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения (п. 67 Пленума). Таким образом, отправленное судом и поступившее в адрес ответчика извещение о рассмотрении дела считается доставленным ответчику по надлежащему адресу, в связи, с чем риск последствий неполучения юридически значимого сообщения несет сам ответчик.

Также ответчик извещался публично путем заблаговременного размещения информации о времени и месте судебного заседания на интернет-сайте Советского районного суда г. Ростова-на-Дону в соответствии со ст. 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации».

Дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, изучив письменные материалы гражданского дела, оценивая собранные по делу доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 12 ГК РФ, способом защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Часть 2 ст. 45 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» говорит о том, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В силу ч. 1 ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика.

Судом установлено и из материалов дела следует, что Региональная общественная организация «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» прошла надлежащую регистрацию в Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области, о чём 18.11.2021 г. была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» в качестве юридического лица.

Согласно уставу РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», одной из целей Организации является содействие защите прав и законных интересов потребителей - как отдельных физических лиц, так и неопределенного круга лиц.

В соответствии с пунктом 2.2 главы 2 Устава РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» - организация для осуществления уставных целей имеет право проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового и других видов обслуживания; предъявлять иски в суд в интересах потребителей, не являющихся членами организации, в случае нарушения их прав, предусмотренных законодательством о защите прав потребителей, свободно распространять информацию о своей деятельности.

Согласно п. 11 правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. №, настоящие правила в наглядной и доступной форме доводятся продавцом до сведения потребителей.

Судом установлено, что ответчиком в магазине «Продукты» расположенном по адресу: <адрес>, в доступном для потребителей месте «Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи» до сведений потребителей в действующей редакции не доведены.

Истцом в подтверждение факта недоведения ответчиком правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, при осуществлении розничной торговли пищевыми продуктами, представлены видеозаписи, исходя из которых следует, что продавец ответчика под запись нагрудного видеорегистратора отказалась предоставить представителю истца по первому требованию правила продажи товаров для ознакомления с ними, сославшись на их отсутствие в магазине.

В соответствии с абз. 2 п. 4 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463, в случае продажи товара, цена которого определяется на основании установленной продавцом цены за единицу измерения товара (вес (масса нетто) длина и другое), для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара в месте продажи на доступном месте должны быть установлены средства измерений, находящиеся в правильном состоянии и соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Факт неустановки ответчиком в доступном для потребителей месте в магазине «Продукты», расположенном по адресу: <адрес>, средства измерения для проверки потребителями правильности цены и измерения приобретённого товара, подтверждается Актом № 9859 от 05.05.2023 г. «О выявлении нарушений прав потребителей», и видеозаписями с нагрудного видеорегистратора, сделанными в ходе проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей представителем истца, доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

05.05.2023 г. продавцом магазина ответчика было отказано представителю истца в предоставлении документов, свидетельствующих о том, что установленные в магазине ответчика кассовые весы соответствуют требованиям ст. 13 ФЗ РФ от 26.06.2008 N 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".

В соответствии с п.п. 4,5 ст. 5 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей», на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары изготовитель обязан устанавливать срок годности - период, по истечении которого товар считается пригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности, а также товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, запрещается.

Исходя из положений ст. 10 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» следует, что продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, сведения об основных потребительских свойствах товаров, в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей».

Согласно п. 2.11 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 51074 - 2003 «Продукты пищевые информация для потребителя Общие требования»: срок годности – это период, по истечении которого пищевой продукт считается непригодным для использования по назначению.

В соответствии с п. 4 ст.5 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» - Пищевая продукция, не соответствующая требованиям настоящего технического регламента и (или) иных технических регламентов Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, в том числе пищевая продукция с истекшими сроками годности, подлежит изъятию из обращения участником хозяйственной деятельности (владельцем пищевой продукции) самостоятельно, либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора) государства - члена Таможенного союза.

Истцом на реализации в магазине выявлены товары, на которые ответчиком как продавцом не была предоставлена информация, о потребительских свойствах этих товаров, о их дате и месте изготовления, информация о производителе, в момент проведения проверки продавцом магазина ответчика по первому требованию представителей истца такая информация представлена не была, вместе с тем судом установлено что на товары - масло сливочное «Сальское», с ценой 550 руб. за 1 кг, в количестве 3 шт. и сыр копчёный Чечил (косичка), без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт., ответчиком не доведена до потребителей информация о потребительских свойствах товара, в том числе отсутствовала информация о дате изготовления товара и его сроке годности, не представлена потребителям достоверная информация об основных потребительских свойствах товаров, что является нарушением требований Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Технического регламента Таможенного союза № 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».

До настоящего времени ответчиком не представлены суду доказательства прекращения противоправных действий.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», запрещена реализация, и оборот товаров, срок годности которых истек.

На основании п. 14.1 «Санитарно-эпидемиологических правил торговли» СП 2.3.6.1066-01 Минздрава России руководитель организации торговли обеспечивает необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил при приёме, хранении и реализации продукции, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей.

Согласно п. 7, п.9, п. 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза № 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем, пищевая продукция, находящаяся на хранении должна сопровождаться информацией об условиях хранения, сроке годности данной продукции, при реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные изготовителем.

Из материалов дела следует, что 05 мая 2023 года на реализации в магазине ответчика выявлены товары, которые в день проведения мероприятий общественного контроля за соблюдением прав потребителей находились на реализации в магазине ответчика с истёкшими сроками годности, истцом в материалы дела приобщена фототаблица, которая содержит в себе фотографии подтверждающие наличие у ответчика на реализации товаров с истёкшими сроками годности, кроме того факт реализации ответчиком товара, не отвечающего требованием безопасности и качества в том числе подтверждается представленными истцом видеозаписями с нагрудного видеорегистратора, на которых запечатлены факты обнаружения инспектором истца 05.05.2023 г. в магазине товара с истёкшим сроком годности, ответчиком данный факт не оспорен.

Ответчиком суду не представлено бесспорных доказательств отсутствия в вышеуказанном магазине перечисленных в исковом заявлении просроченных товаров, не представлено ответчиком и доказательств прекращения противоправных действий.

При этом суд учитывает, что на обнаруженных в магазине ответчика 05.05.2023 г. товарах с истёкшим сроком годности, были размещены ценники, отсутствовало указание о том, что товар не продаётся, или является муляжом, товары были размещены в доступном для потребителей месте, что свидетельствует о противоправности действий ответчика, направленных на продажу некачественного товара потребителям.

Как указывает истец в исковом заявлении, ответчику было предложено самостоятельно устранить выявленные нарушения в кротчайшие сроки и сообщить об этом истцу, однако ответчик проигнорировал рекомендации общественной организации.

В соответствии с п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», на ответчика как на продавца возложена обязанность обеспечить наличие ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара или за единицу измерения товара (вес (масса нетто), длина и др.).

Судом установлено, что в нарушения п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» в магазине ответчика 05.05.2023 г., на товары не были доведены ненадлежащим образом оформленные ценники, с указанием цены за единицу товара или единицу измерения товара, что истцом подтверждено представленной в материалы дела Фототаблицей, препятствует правильному выбору потребителями товаров. Ответчику следует оформить ценники с учётом особенностей и требований п. 3 «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи» с указанием на ценниках цены за единицу товара, или за единицу измерения товара.

Исходя из положений п. 1.1 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный индивидуальный предприниматель в случае обращения потребителя обязан довести до его сведения информацию о себе (продавце) (фирменное наименование (наименование), место нахождения (адрес), режим работы, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 05 мая 2023 года ответчиком не была доведена в доступном для потребителей месте информация о государственной регистрации продавца в качестве индивидуального предпринимателя.

Из представленных истцовой стороной видеозаписей следует, что инспектор по защите прав потребителей истца, просила продавца магазина ответчика представить информацию о государственной регистрации продавца, просила предоставить свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, однако в ходе проведения мероприятий общественного контроля продавцом магазина ответчика запрашиваемая информация предоставлена не была, в доступном для потребителей месте в объекте торговли ответчика такая информация ответчиком не размещена, что является нарушением ст. 8 ст. 9 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Согласно п. 3 ст. 11 Закона РФ «О защите прав потребителей», режим работы продавца доводится до сведения продавца и должен соответствовать установленному.

Из материалов дела следует, что в магазине ответчика 05.05.2023 режим работы магазина до сведений потребителей не был доведён, на вывеске или ином доступном для потребителей месте в магазине «Продукты» ответчиком режим работы не был указан, доказательств обратного стороной ответчика в материалы дела не представлено.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона обязана доказать те юридически значимые обстоятельства, на которые она ссылается. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Истцом требования, подтверждены приобщёнными в материалы дела актом проверки, приказом на проведение проверки, Фототаблицей выявленных нарушений, Обращением в Прокуратуру Советского района г. Ростова-на-Дону, видеозаписями, и другими приобщёнными истцом доказательствами.

Ответчиком в ходе судебного разбирательства не предоставлено суду достаточных доказательств, его невиновности в совершении противоправных действий (бездействий) в отношении неопределённого круга лиц.

В силу ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Ответчик является субъектом гражданско-правовой ответственности в случае установления факта реализации товара его сотрудниками, либо лицами, действующими от его имени с нарушениями требований законодательства Российской Федерации.

Судом установлено что ответчик допустил нарушения требований Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённых постановлением Правительства РФ № 2463 от 31 декабря 2020 года, ФЗ РФ от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», TP ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», Санитарно-эпидемиологических правил торговли СП 2.3.6.1066-01, при осуществлении розничной торговли продовольственными товарами по адресу: <адрес>. При этом, ответчиком не представлены в материалы дела сведения о принятии им исчерпывающих мер для недопущения выявленных истцом нарушений.

Таким образом, суд считает требования истца о признании противоправными действий (бездействий) ответчика совершённых 05.05.2023 г. в отношении неопределённого круга лиц, а также требования об обязании ответчика прекратить осуществлять противоправные действия (бездействия) в отношении неопределённого круга лиц, обоснованными, подтверждёнными материалами дела и подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Согласно ст. 3 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» потребители имеют право на просвещение в области защиты своих прав. Это право обеспечивается, в том числе, «посредством организации системы информации потребителей об их правах и о необходимых действиях по защите этих прав».

Ст. 46 Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» предусматривает, что при удовлетворении иска общественной организации, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Целью доведения решения суда до сведения неопределённого круга потребителей является доведение сведений о факте нарушения со стороны торгующей организации до максимально широкого круга потребителей.

Публикация вступившего в законную силу решения суда в официальном сетевом издании, в данном случае на сайте «Потребительский вестник РО» https://potrebvestnik.ru, направлено на исполнение прямого указания закона в части обязания ответчика по доведению до сведения потребителей постановленного решения посредством его размещения в сетевом издании.

Поскольку выявленные нарушения требований правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи и Закона РФ № 2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» со стороны ответчика нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей, в частности на приобретение товаров надлежащего качества и безопасных для их жизни и здоровья, исковые требования РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» подлежат удовлетворению и в части обязания ответчика довести решения суда до потребителей через средство массовой информации, что согласуется с п. 53 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей », в соответствии с которым в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 27.12.1991 № 214-1 «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).

Истцом в материалы дела представлено Уведомление Исх. № 482-15-УВ от 27.02.2023 г. сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области», которое согласно Свидетельству о регистрации средства массовой информации от 17 февраля 2023 г. ЭЛ № ФС77-84725 является средством массовой информации, которым главный редактор сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» уведомляет РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области» о готовности размещения на сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» судебных решений по искам РОО «ОЗПП «Контроль качества Ростовской области», при таких обстоятельствах суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по публикации судебного решения на сайте указанного истцом сетевого издания.

При этом суд не находит оснований, для предоставления ответчику права опубликовать решение суда иным способом, поскольку ответчиком уже допущено нарушение в части, доведения до сведений потребителей информации о правилах продажи товаров по договору розничной купли-продажи и информации о государственной регистрации продавца.

Исходя из положений ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

На основании ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

С учётом изложенного суд полагает возможным предоставит истцу право в случае, если ответчик не исполнит решение суда по публикации судебного решения в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления в законную силу в средстве массовой информации, довести до сведения неопределенного круга потребителей решения суда путем его публикации в средстве массовой, своими силами и за свой счет, с последующим взысканием с ответчика ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, необходимых расходов, в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Поскольку при подаче иска в суд истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 900 руб.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» к индивидуальному предпринимателю ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, о защите прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать факт осуществления индивидуальным предпринимателем ФИО1 торговой деятельности в магазине «Продукты» расположенном по адресу: <адрес>, с нарушением прав потребителей.

Признать противоправными и обязать прекратить действия (бездействия) индивидуального предпринимателя ФИО1 совершённые ею в отношении неопределённого круга потребителей 05.05.2023 г., выразившиеся в:

- недоведении до потребителей в доступной и наглядной форме в магазине «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 г. № 2463 в действующей редакции, информации о государственной регистрации продавца и наименовании зарегистрировавшего его органа, а именно в недоведении в доступном для потребителей месте в объекте торговли свидетельства о государственной регистрации продавца. информации о режиме работы организации продавца, информации о потребительских свойствах, о составе товаров и их пищевой ценности, информации о дате и месте изготовления, информации об условиях хранения товаров, не предоставлении потребителям достоверной информации о товарах, и их изготовителе, которая могла бы обеспечить правильный выбор товара, а именно на:

1. Масло сливочное «Сальское», с ценой 550 руб. за 1 кг, в количестве 3 шт.;

2. Сыр копчёный Чечил (косичка), без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 шт;

- недоведении до потребителей ценников на реализуемые в магазине товары с указанием наименования товара, цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, а именно в не доведении информации о цене товара на:

3. Творог жирностью 5%, с обозначением «220 р. 00 к.», без указания цены за единицу товара, или за единицу измерения товара, в количестве 1 пакета;.

- неустановке в торговом помещении-зале магазина средства измерения для проверки потребителем правильности цены и измерения приобретённого товара, находящегося в правильном состоянии и соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в тот момент, когда продавцом реализуется весовой товар.

- реализации в магазине товаров с истёкшим сроком годности, а именно:

Обязать ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, и уведомить истца об исполнении решения суда в части публикации (размещения) решения суда в течение 10 дней со дня его опубликования (размещения).

В случае, если ИП ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, не исполнит решение суда по публикации судебного акта в полном объеме в течение 10 дней с момента вступления его в законную силу, предоставить Региональной общественной организации «Общество защиты прав потребителей «Контроль качества Ростовской области» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем его опубликования на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru, за свой счет и своими силами, с последующим взысканием с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: №, ОГРНИП: №, убытков (расходов) в размере стоимости публикации решения суда по ценам и тарифам, указанным на официальном сайте сетевого издания «Потребительский вестник Ростовской области» по адресу: https://potrebvestnik.ru.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН: № ОГРНИП: №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 900 рублей.

Ответчик в праве подать в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Цмакалова Н.В.

Заочное решение изготовлено в окончательной форме 17.07.2023 г.