Решение по делу № 2А-3623/2023 от 17.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р.Ф.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при помощнике судьи Боровинской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Д.Ю.В., судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ю.Т.Ю., ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

установил:

Административный истец ИП ФИО1 обратилась в суд с административным иском к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Д.Ю.В., судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ю.Т.Ю., ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, в котором просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Ю.Т. Ю., выразившееся в ненаправлении исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства в адрес ИП ФИО1 после окончания исполнительного производства №-ИП от 23.08.2022г.; признать незаконным нарушение действующего законодательства начальником отдела-старшим судебным приставом Ногинского РОСП Д.Ю. В., выразившееся в нерассмотрении жалобы; обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП Ю.Т. Ю. направить в адрес ИП ФИО1 исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от 23.08.2022г.; в случае утери исполнительного документа, обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес ИП ФИО1 справку об утере исполнительного документа, а также самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд.

В обоснование требований административный истец указал, на исполнении в Ногинском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

Согласно информации, размещенной на официальном сайте ФССП России, исполнительное производство №-ИП от 23.08.2022г. в отношении ФИО2 было окончено 24.11.2022г. в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Однако исполнительный документ и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступал. 17.03.2023г. ИП ФИО1 была направлена жалоба в адрес начальника отделения-старшего судебного пристава Ногинского РОСП с просьбой обязать судебного пристава-исполнителя направить в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении исполнительного документа. Ответ на жалобу по состоянию на 14.04.2023г. взыскателем не получен.

Административный истец индивидуальный предприниматель ФИО1 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Административные ответчики: старший судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Д.Ю.В., судебный пристав-исполнитель Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ю.Т.Ю., ГУФССП по <адрес> надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела извещены, в судебное заседание не явились.

Заинтересованное лицо ФИО2 о месте и времени слушания дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав материалы административного дела в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленное административным истцом административный иск подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействий) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По делу установлено, что на исполнении в Ногинском РОСП находилось исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании судебного приказа по делу № о взыскании с ФИО2 задолженности по кредитному договору.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда названным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

В соответствии с частью 3 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем, в том числе в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 указанного закона, согласно пункту 6 части 1 которой исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если взыскатель своими действиями препятствует исполнению исполнительного документа.

Согласно пункту 1 части 6 статьи 47 Закона об исполнительном производстве копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

В подтверждение факта направления взыскателю индивидуальному предпринимателю ФИО1 судебным приставом-исполнителем представлены ксерокопия списка внутренних почтовых отправлений, без даты, при этом не указано кем, заверен указанный список, оригинал списка суду не представлен, в связи с чем с достоверностью не подтверждает направление документов.

Таким образом, обращение взыскателя индивидуального предпринимателя ФИО1 по существу рассмотрено не было.

В силу абз. 1, 2 п. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Согласно вышеназванной норме Закона об органах принудительного исполнения РФ ответственность за организацию надлежащего выполнения подразделением судебных приставов возложенных на службу судебных приставов задач несет старший судебный пристав.

Поскольку, в нарушение требований части 6 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок должностные обязанности не исполнены, копия постановления об окончании исполнительного производства и исполнительный документ взыскателю направлены не были, чем были нарушены его права, а старший судебный пристав не обеспечил принятие надлежащих и достаточных мер для контроля за деятельностью судебного пристава-исполнителя в части своевременного направления документов взыскателю, в связи с чем требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава, которым не обеспечен контроль за своевременностью направления указанных документов взыскателю, что предусмотрено абзацами 1, 2 пункта 2 статьи 10 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» подлежат удовлетворению.

Само по себе последующее после обращения в суд добровольное удовлетворение административным ответчиком требований административного истца не лишает его права на судебную защиту в виде судебного акта о признании бездействия незаконным при установлении факта неисполнения требований действующего законодательства.

Оснований для обязания Ногинского РОСП УФССП России по <адрес> направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа в отношении ФИО2 и обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа при данном положении дела суд не усматривает, факт утраты исполнительного документа не установлен и не подтвержден, за справкой истец к ответчику не обращался.

Таким образом, исковые требования судом удовлетворяются частично.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИП ФИО1 к старшему судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Д.Ю.В., судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> Ю.Т.Ю., ГУФССП по <адрес> о признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя, удовлетворить частично.

Обязать судебного пристава-исполнителя Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО3 направить исполнительный документ, постановление об окончании исполнительного производства по исполнительному производству №-ИП от 23.08.2022г. в адрес ИП ФИО1.

Признать незаконным бездействие начальника-старшего судебного пристава Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес> ФИО4, выразившееся в нерассмотрении жалобы.

В удовлетворении требований к судебному приставу-исполнителю Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, старшему судебному приставу Ногинского РОСП ГУФССП России по <адрес>, ГУФССП России по <адрес> о возложении обязанности направить в адрес взыскателя справку об утере исполнительного документа в отношении ФИО2, обратиться за выдачей дубликата исполнительного документа - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Н.В. Иванова