2а-369/2022
11RS0006-01-2023-000098-03
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Усинский городской суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Юхниной О.С.,
при секретаре судебного заседания Салемиевой И.Ю.,
рассмотрев дд.мм.гггг. в г.Усинск Республики Коми в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО1 А.чу, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя,
установил:
АО «ОТП Банк» обратились в суд с административным исковым заявлением, в котором просили признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО1 в рамках исполнительного производства № от дд.мм.гггг., возбужденного в отношении должника ФИО2 в пользу административного истца на основании судебного приказа Мирового судьи Девонского судебного участка г.Усинска от дд.мм.гггг.. Считают, что исполнительный документ не исполнен в установленный законом срок по причине незаконных бездействий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в период с дд.мм.гггг. по дд.мм.гггг. в невынесении постановления о временном ограничении выезда должника за пределы РФ; в непроведении проверки по месту жительства/регистрации должника его имущественного положения; в ненаправлении запроса в органы ЗАГСА с целью получения информации об актах гражданского состояния; в непроведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в ненаправлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника. Просили признать указанные действия незаконными и обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, графики явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запросы в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В судебном заседании административный истец, административные ответчики, заинтересованное лицо – должник ФИО2, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, участия не приняли. Административный истец просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные ответчики, заинтересованное лицо - о причинах неявки не сообщили
Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст.36 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Согласно ст.64 Закона, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, указанные в данной статье, при этом перечень не является закрытым.
Ст.68 Закона судебному приставу-исполнителю также предоставлены полномочия на применение мер принудительного исполнения, то есть, мер, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (открытый перечень).
Главой 8 Закона установлен порядок обращения взыскания на имущество должника, главой 11, дополнительно, - порядок обращения на заработную плату и иные доходы должника.
Таким образом, судебный пристав - исполнитель является должностным лицом, наделенным государством полномочиями, неоходимыми для исполнения исполнительных документов. Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет необходимую совокупность и последовательность исполнительных действий. На суд не возложена обязанность разрешения за судебного пристава-исполнителя совокупности и последовательности исполнительных действий.
При оценке незаконности бездействий пристава в рамках исполнительного производства суд может сделать такой вывод только при явном несоответствии какого-либо бездействия закону, не вмешиваясь при этом текущую деятельность должностного лица иного органа.
Согласно материалам исполнительного производства № от дд.мм.гггг., сводке по исполнительному производству, судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Усинску за период нахождения исполнительного документа в производстве отделения были направлены запросы в ФНС (о счетах должника, к ЕГРН), в ПФР (СНИЛС, сведения о заработной плате и иных выплатах, о размере пенсии), в ГИБДД (наличие транспортного средства), в Росреестр к ЕГРП, в ТУ Росимущества, в ЦЗН, в банки, в ГУВМ МВД России, оператору бронирования и продажи билетов, оператору связи, в ФМС о регистрации, в ФНС (ЗАГС) (сведения о смерти)
Вынесены постановления о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств от дд.мм.гггг., об обращении взыскания на денежные средства в кредитных организациях от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг.,от дд.мм.гггг., о запрете на совершение действий по регистрации от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., об обращении взыскания на заработную плату должника от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., о временном ограничении на выезд должника от дд.мм.гггг., от дд.мм.гггг., об объединении ИП в сводное по должнику от дд.мм.гггг..
Согласно справке о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № по состоянию на дд.мм.гггг., в период с дд.мм.гггг. с должника в пользу АО «ОТП Банк» взыскано 13220,48 руб.
Суд, как было указано выше, не уполномочен осуществлять исполнительное производство, заменяя своим решением действия судебного пристава-исполнителя, который является самостоятельным субъектом, наделенным законом полномочиями в отношении участников исполнительного производства, государственных органов власти и хозяйствующих субъектов. Судебный пристав-исполнитель сам определяет ход исполнительного производства, используя полномочия, предоставленные ему законом.
По мнению суда, объем выполненных судебным приставом-исполнителем в рамках настоящего исполнительного производства действий и мероприятий является объективно достаточным в рассматриваемой ситуации. Денежные средства, с учетом наличия сводного исполнительного производства, регулярно взыскиваются с должника в пользу административного истца.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования АО «ОТП Банк» удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.175 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления АО «ОТП Банк» к судебному приставу – исполнителю ОСП по г.Усинску УФССП по Республике Коми ФИО1 А.чу, УФССП по Республике Коми о признании незаконным бездействий судебного пристава - исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Коми через Усинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий О.С.Юхнина
Мотивированное решение составлено 27.02.2023
Председательствующий О.С.Юхнина