Дело № 12-544/2023

УИД 23RS0041-01-2023-013433-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 сентября 2023 года г. Краснодар

Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:

Председательствующего судьи Остапенко И.А.

при секретаре судебного заседания Безруковой Е.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «ТЕКА» на постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 06.06.2023г. по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г. в отношении должника ООО «ТЕКА», ИНН №, предусмотренном ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ отдел судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1 в отношении ООО «Тека» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., выданный органом: УФК по Краснодарскому краю по делу №-АП вступившему в законную силу 16.02.2023г., предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере <данные изъяты>, в отношении должника ООО «ТЕКА», ИНН №.

Не согласившись с указанным постановлением, «ТЕКА» обратилось в суд с жалобой. Просит восстановить срок для обжалования ввиду пропуска срока по уважительной причине, признать постановление незаконным и отменить, производство по делу прекратить, поскольку отсутствует вина ООО «ТЕКА» в неисполнении постановления судебного пристава-исполнителя, обстоятельства, установленные судебным приставом не соответствуют действительности.

В судебном заседании представитель заявителя по доверенности ФИО2 поддержала доводы жалобы, настаивала на удовлетворении жалобы, просила так же восстановить пропущенный срок на обжалование постановления, ввиду неосведомленности общества о вынесенном постановлении и позднего ознакомления с ним.

Судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщила, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать жалобу в ее отсутствие.

Представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, в связи с чем, суд полагает возможным рассматривать жалобу в его отсутствие.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив в совокупности доказательства и обстоятельства дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

В силу ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Обжалуемое постановление было вынесено 06.06.2023г., однако, получено представителем ООО «ТЕКА» 11.07.2023г., что подтверждает датой распечатанного документа и записью в деле по исполнительному производству пристава - исполнителя.

В установленный законом десятидневный срок, после получения постановления жалоба была направлена в Прикубанский районный суд г.Краснодара.

В связи с изложенным, суд полагает возможным восстановить срок на обжалование постановления.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Частью 2 ст. 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Как следует из материалов дела, 06.06.2023 отдел судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю в лице судебного пристава-исполнителя ФИО1 в отношении ООО «Тека» вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., выданный органом: УФК по Краснодарскому краю по делу №-АП вступившему в законную силу 16.02.2023г., предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере <данные изъяты>, в отношении должника ООО «ТЕКА» ИНН №.

Судом установлено, решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 21.07.2021г. по делу № удовлетворена жалоба ООО «ТЕКА» на постановление № от 17.12.2020г. по делу об административном правонарушении, данное постановление отменено, производство по делу отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное решение суда вступило в законную силу 03.08.2021г., что подтверждается штампом суда на судебном акте.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 19.12.2022г. по делу № удовлетворена жалоба ООО «ТЕКА» на постановление № от 15.07.2022г. по делу об административном правонарушении, данное постановление отменено, производство по делу отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное решение суда вступило в законную силу 19.12.2022г., что подтверждается штампом суда на судебном акте.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 02.02.2023г. по делу № удовлетворена жалоба ООО «ТЕКА» на постановление № от 15.07.2022г. по делу об административном правонарушении, данное постановление отменено, производство по делу отменено в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Данное решение суда вступило в законную силу 14.02.2023г., что подтверждается штампом суда на копии судебного акта.

Решением Прикубанского районного суда г.Краснодара от 31.05.2023г. по делу № удовлетворено административное исковое заявление ООО «ТЕКА» о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Прикубанского округу города Краснодара УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 от 10.05.2023 года принятого в рамках исполнительного производства №-ИП об отказе в прекращении исполнительного производства и прекратить исполнительное производство №-ИП, возбуждённое на основании решения Прикубанского районного суда г.Краснодара по делу №г. от 29.08.2019г. и дополнительному решению от 02.06.2020г. в отношении ООО «ТЕКА» (ИНН №). Данное решение суда вступило в законную силу 03.07.2023г., что подтверждается штампом суда на судебном акте.

Суд соглашается с доводами жалобы о том, что данными судебными актами подтверждены факты того, что общество не уклоняется от исполнения решения Прикубанского районного суда г. Краснодара по делу № и ведет работы по устранению допущенных нарушений законодательства о пожарной безопасности в здании торгового центра.

Как указывает представитель заявителя здание торгового центра «Парк Европа», расположенного по адресу: <адрес>, закрыто на реконструкцию, что подтверждается Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГг. В настоящее время здание РЦ «Парк Европа» закрыто на реконструкцию, в связи с чем не представляет угрозы для жизни и здоровью граждан. Кроме этого, собственник объекта недвижимости изменил его функциональное назначение на оздоровительный центр, в результате чего существенным образом изменяется планировка, характеристики, площади внутренних помещений здания, соответственно те меры противопожарной безопасности и выполнение мероприятий, предусмотренные судебным актом от 29.08.2019г. и дополнительным решением от 02.06.2020г., являются неисполнимыми.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Установление события административного правонарушения, его правильная квалификация предполагает наличие состава правонарушения. При этом отсутствие всех элементов состава административного правонарушения либо одного из них влечет безусловное прекращение производства по возбужденному делу (статья 24.5 КоАП РФ). В структуру состава административного правонарушения входят: объект правонарушения, объективная сторона правонарушения, субъект правонарушения, субъективная сторона правонарушения.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (ч.1 ст.2.1. КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ в ходе рассмотрения делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассмотрено с нарушением требований статей 24.1., 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения.

В силу изложенных обстоятельств, обжалуемое постановление подлежит отмене, как вынесенное с нарушением процессуального порядка.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч.4 ст.1.5 указанного Кодекса, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

При таких обстоятельствах постановление №-ИП по делу №-АП, предусмотренном ст.17.15 Кодекса, подлежит отмене.

Производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.4 ч.2 ст.30.17 Кодекса в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых был вынесен указанный акт.

Заинтересованными лицами не представлено в материалы дела должных доказательств в опровержение доводов жалобы.

Административным органом не доказано событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15. КоАП РФ, и вина общества.

Таким образом, изучив доводы заявителя, изложенные в жалобе, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 06.06.2023г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Тека» по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., выданном органом: УФК по Краснодарскому краю по делу №-АП вступившему в законную силу 16.02.2023г., предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере <данные изъяты>, в отношении должника ООО «ТЕКА», ИНН № - подлежит отмене, а производство по указанному административному делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 30.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ООО «ТЕКА» срок на обжалование постановления от 06.06.2023г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП.

Жалобу представителя ООО «ТЕКА» по доверенности ФИО2 судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 06.06.2023г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Тека» по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., выданном органом: УФК по Краснодарскому краю по делу №-АП вступившему в законную силу 16.02.2023г., предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере <данные изъяты>, в отношении должника ООО «ТЕКА», ИНН № - удовлетворить.

Постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 отдела судебных приставов по Прикубанскому округу города Краснодара Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю от 06.06.2023г. о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ООО «Тека» по делу об административном правонарушении № от 06.06.2023г., выданном органом: УФК по Краснодарскому краю по делу №-АП вступившему в законную силу 16.02.2023г., предмет исполнения: Штраф по постановлению должностного лица ФССП России в размере <данные изъяты>, в отношении должника ООО «ТЕКА», ИНН № - отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения лицами, указанными в ст. ст. 25.1 - 25.5, ч. 5 ст. 30.9 КоАП РФ.

Председательствующий: