Дело № 2а-1431/2023
УИД № 39RS0022-01-2023-001677-23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2023 года г. Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Ковальчук Н.И., при помощнике судьи Королевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, управлению ФССП России по Калининградской области о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец АО «ОТП Банк» обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, управлению ФССП России по Калининградской области, в котором просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО1 за период с 11 августа 2023 года по 01 декабря 2023 года в отношении должника ФИО3, выразившееся: в невынесении постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации; в непроведении проверки имущественного положения по месту жительства (регистрации) должника, в ненаправлении запроса в органы ЗАГС с целью получения информации об актах гражданского состояния; в не произведении действий по установлению имущества, зарегистрированного за супругом должника; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника; а также просит обязать судебного пристава-исполнителя применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа; направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход по адресу регистрации (проживания) должника, составление акта ареста имущества) направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГС для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.
В обоснование требований административный истец указал, что 16 августа 2023 года им как взыскателем предъявлен в ОСП Черняховского района исполнительный документ У-0000600528-0, выданный 09 августа 2023 года нотариусом ФИО4 о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 по кредитному договору <***>.
11 августа 2023 года в ОСП Черняховского района возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое находится в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО1 В связи с тем, что долг по исполнительному документу на сегодняшний день не взыскан, административный истец считает, что судебным приставом-исполнителем не осуществлен полный комплекс достаточных мер принудительного исполнения, направленных на фактическое исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе.
В судебное заседание административный истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направил, просил суд рассмотреть дело без его участия.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признала. Суду представила письменные возражения относительно заявленных требований, указав, что ею выполнен комплекс мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в том числе выполнены и те мероприятия, о которых указано административным истцом. В удовлетворении требований просила отказать.
Административный ответчик УФССП России по Калининградской области о времени и месте рассмотрения административного иска извещен надлежащим образом. Представителя в суд не направил.
Заинтересованное лицо ФИО3 о времени и месте рассмотрения административного иска извещена надлежащим образом. В суд не явилась.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 121 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
Статьей 2 Закона об исполнительном производстве определены задачи исполнительного производства: правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
По смыслу закона исполнительными действиями являются такие совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, которые направлены на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
В соответствии со статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Следовательно, выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя и определяется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства. Судебный пристав-исполнитель определяет перечень исполнительных действий, исходя из потенциально оптимального соотношения эффективности этих действий, временных затрат на их совершение и исходя из поведения должника и взыскателя.
Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, в соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в абзаце 2 пункта 15 Постановления 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», не может служить основанием для вывода о допущенном должностными лицами службы судебных приставов незаконном бездействии.
Судом установлено, что 11 августа 2023 года на основании, выданной нотариусом ФИО4 исполнительной надписи У-0000600528 от 08 августа 2023 года о взыскании кредитной задолженности с ФИО3 в пользу АО «ОТП Банк» по кредитному договору <***> от 24 февраля 2023 года в размере 216904 руб. 73 коп., что подтверждается постановлением о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
Из материалов исполнительного производства №-ИП, предоставленного административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем ФИО1, усматривается, что в ходе совершения исполнительных действий в рамках указанного исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем за период с 11 августа 2023 года, то есть с момента возбуждения исполнительного производства с целью установления фактического местонахождения должника ФИО3, её имущественного положения направлены запросы в различные банки и иные кредитные организации, ГИБДД МВД России, Росреестр, операторам сотовой связи, ФНС России, ФМС России, Пенсионный фонд РФ, что подтверждается сводкой по исполнительному производству и копиями процессуальных документов из материалов указанного исполнительного производства.
Так, 11 августа 2023 года судебным приставом-исполнителем был направлен запрос в ФНС о наличии лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетов и наличии на них денежных средств. Из материалов исполнительного производства усматривается, что у ФИО3 имеются расчетные счета: в отделении ПАО Сбербанк № 8623, АО «Тинькофф Банк», АО «ОТП Банк», АО «Альфа Банк», ПАО «Открытие». АО «Русский Стандарт, ООО КБ «Ренесанс Кредит», Ф-Л «Европейский» ПАО «Банк «Санкт-Петербург», Приволжский филиал ПАО «Росбанк». Положительных результатов по указанным запросам не достигнуто.
04 сентября 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района ФИО1 вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и направлены в указанные банки.
04 сентября 2023 года на основании постановления судебного пристава-исполнителя списаны со счета банковской карты ПАО Сбербанк, размещенного в Оренбургском отделении №, со счета банковской карты ПАО « Открытие», со счета банковской карты ПАО «Росбанк», размещенного в Приволжском филиале денежные средства в общей сумме 45 руб. 55 коп. Указанная сумма перечислена АО «ОТП Банк».
Согласно информации из МВД России за должником транспортных средств не зарегистрировано.
Согласно информации из Росреестра недвижимое имущество, на которое может быть наложено взыскание, за должником не зарегистрировано.
Согласно информации из органа ЗАГС ФИО3 фамилию, имя или отчество не меняла.
11 августа 2023 года направлены запросы к операторам сотовой связи о предоставлении информации об оформленных за должником абонентских номерах.
25 сентября 2023 года направлен запрос в ПФ РФ о предоставлении информации о том, является ли ФИО3 получателем пенсии и о предоставлении данных страхователя данного физического лица и установлено, что получателем пенсии не является, по линии социального страхования не застрахована.
Согласно сведениям из МИФНС от 25 сентября 2023 года ФИО3 официально работала в ООО «Гербалайф», последняя дата получения дохода - июнь 2022 года.
01 сентября 2023 года по адресу, указанному в исполнительном документе, судебным приставом-приставом ФИО1 осуществлен выход и установлено, что по данному адресу длительное время никто не проживает.
26 октября 2023 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно и соответственно отменены постановления об обращении взыскания на денежные средства.
28 ноября 2023 года составлен акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.
Доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившемся в невынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации суд считает несостоятельными, поскольку законодательство об исполнительном производстве не наделяет судебного пристава-исполнителя полномочиями по вынесению постановления о временном ограничении права выезда за пределы Российской Федерации при исполнении исполнительного документа, выданного не судом.
В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем ФИО1 выявлено, что супруг должника ФИО3 – ФИО2 является должником по исполнительному производству с суммой долга <данные изъяты> 28 декабря 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП Черняховского района ФИО1 вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю ОСП Ленинского района г. Оренбурга о производстве ряда действий, направленных на отыскание имущества.
Все вышеизложенное свидетельствует о том, что судебный пристав-исполнитель действовал и действует в пределах своих полномочий, определенных законодательством, какие-либо нормы закона действиями судебного пристава-исполнителя не нарушены, права и законные интересы административного истца не ущемлены.
Таким образом, вопреки доводам административного истца исполнительные действия, направленные на отыскание должника и его имущества, в том числе и об обязании которых административный истец настаивает, осуществлены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями статьи 64 Закона об исполнительном производстве.
По мнению суда отсутствие имущества у должника не свидетельствует о бездействии судебного пристава-исполнителя, в производстве которого находится исполнительное производство.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии со стороны судебного пристава-исполнителя ОСП Черняховского района УФССП по Калининградской области ФИО1 бездействия по исполнительному производству, возбужденному в отношении должника ФИО3
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований АО «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю ОСП Черняховского района УФССП России по Калининградской области ФИО1, УФССП России по Калининградской области об оспаривании бездействия по исполнительному производству №-ИП, возбужденного в отношении ФИО3 - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Калининградского областного суда через Черняховский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме составлено 09 января 2024 года.
Судья Н.И. Ковальчук