Решение по делу № 2А-2738/2023 от 06.02.2023 - о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Дело №а-2738/2023 (2а-7297/2022)

УИД: 23RS0№-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 06 февраля 2023 года

Адлерский районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего судьи Танова Х.А.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обратилось в суд с судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, ГУ ФССП по <адрес> в котором просит: приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения, приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, приостановить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №, выданного Адлерским районным судом <адрес> края по делу 2-118/2021 в отношении должника - Управления Росреестра по <адрес>, адрес должника: <адрес>, признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя Адлерского пленного отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> к ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения, признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП незаконным, отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, освободить Управление Росреестра по <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, просит административной иск удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав Адлерского РОСП <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещалась о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено отчетом о вручении адресату.

Представитель административного ответчика <адрес> отделения судебных приставов <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено отчетом о вручении адресату.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания, извещался надлежащим образом.

Представитель административного ответчика УФССП России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещался о дате и времени судебного заседания, судебной повесткой, что подтверждено уведомлением о вручении.

Заинтересованное лицо – ФИО4 в судебное заседание не явился о дате и времени извещался в установленном законом порядке.

В связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям:

ДД.ММ.ГГГГ в Адлерский отдел <адрес> Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> поступило постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения за неисполнение требований исполнительного документа, выданного Адлерским районным судом <адрес> края к делу №, которым Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> предписано установить границы земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420001:109 в соответствии с указанным в заключении судебной экспертизы №, выполненной ООО «Возрождение» каталогом координат, а также указано, что данное решение суда является основанием для снятия с кадастрового учёта земельного участка с кадастровым номером 23:49:0420001:22.

Так же судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП. Установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа до ДД.ММ.ГГГГ, так как должником в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, требования исполнительного документа не исполнены.

В соответствии с указанной нормой, одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Так документы должны быть поданы в порядке, установленном ст. 18 Закона № 218-ФЗ.

Согласно частью 8 статьи 15 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на объект недвижимости по требованию судебного пристава-исполнителя осуществляются в случаях возникновения прав на основании судебного акта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

При этом действует общий порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, включающий в себя прием необходимых документов.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации. Таким образом, исполнить решение суда, в соответствии с поданной формой заявления не представляется возможным, заявитель вправе обратится в суд за разъяснением решения суда по делу №, а также предоставить межевой план, содержащий необходимые сведения для внесения в ЕГРН сведений об описании местоположения объекта недвижимости, обратившись в орган регистрации прав с соответствующим заявлением повторно.

Из представленных сведений установлено, что возбуждение исполнительного производства №-ИП осуществлено не по месту нахождения должника.

Однако исполнительное производство возбуждено по месту нахождения Адлерского отдела <адрес> Росреестра по <адрес> (354340, <адрес>), несмотря на то, что должник - Управление Росреестра по <адрес>, в отношении которого возбуждено исполнительное производство, находится по адресу: г, Краснодар, <адрес>.

Вместе с тем при вынесении постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора и установлении нового срока исполнения, а также постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения вышеуказанные обстоятельства судебным приставом-исполнителем не были приняты во внимание.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие- либо обязанности.

Поскольку на момент вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора существовали непреодолимые обстоятельства, так как у административного истца отсутствовала объективная возможность добровольного исполнения требований исполнительного документа в 5-дневный срок, Управление Росреестра по <адрес> просит суд освободить Управление Росреестра по <адрес> от уплаты исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Административными ответчиками доказательств опровергающих доводы административного иска не представил.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд находит требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 9 ст. 227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> к судебному приставу-исполнителю Адлерского РОСП <адрес> ФИО2, <адрес>ному отделению судебных приставов <адрес> ГУ ФССП по <адрес>, ГУ ФССП по <адрес> о признании незаконным постановления судебного пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора – удовлетворить.

Приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения.

Приостановить действие оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП.

Приостановить исполнительное производство №-ИП возбужденное ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 на основании исполнительного документа исполнительного листа серии ФС №, выданного Адлерским районным судом <адрес> края по делу 2-118/2021 в отношении должника - Управления Росреестра по <адрес>, адрес должника: <адрес>.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения незаконным.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Адлерского пленного отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> к ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП о взыскании исполнительского сбора с Управления Росреестра по <адрес> в размере 50 000 рублей и установлении нового срока исполнения.

Признать постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП незаконным.

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о назначении нового срока исполнения требований по исполнительному производству №-ИП, освободить Управление Росреестра по <адрес> от уплаты исполнительского сбора в размере 50 000 рублей, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя <адрес> отделения судебных приставов <адрес> ГУФССП по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья

Адлерского районного суда <адрес> Х.А. Танов