Дело № 5-266/2025

УИД 93RS0029-01-2025-001410-08

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 октября 2025 года г. Новоазовск

Судья Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики Сквира А.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, состоящей в браке, работающей продавцом в магазине «<данные изъяты>», зарегистрированной по адресу: <адрес> проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекалась к административной ответственности по главе 14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 40 минут была выявлена гражданка ФИО1, которая находясь на рабочем месте в магазине «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> осуществила продажу алкогольной продукции, а именно: 1 бутылку пива «Green Beat», емкостью 0,45 л, содержимым алкоголя 4,6% и одну бутылку шампанского «Lavetti», содержимым алкоголя 5,5% несовершеннолетнему <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, чем нарушила ст. 16 ФЗ-171 от 22.11.1995 г.

ФИО1, в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, в связи с чем, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы административного дела пришел к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении, выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность

В соответствии с ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения выступают общественные отношения в сфере торговли, причем в качестве непосредственного объекта следует рассматривать правоотношения в сфере торговли алкогольной и спиртосодержащей продукцией.

Объективная сторона рассматриваемого деяния выражается в совершении виновным лицом активных действий, направленных на переход права собственности на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую продукцию от организации-продавца к третьим лицам. В самом общем виде объективная сторона сводится к нарушению установленных действующим законодательством правил торговли данными видами товаров.

Статьей 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции.

Согласно п. 11 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускается несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции (продавца), сомнения в достижении покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 26 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 года №171-ФЗ, юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Факт совершения ФИО1, административного правонарушения, выразившееся в нарушении правил продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему <данные изъяты> подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, составленным уполномоченным должностным лицом в установленном законом порядке;

- рапортом об обнаружении и признаков преступления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6);

- объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, из который следует, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в продаже алкогольной продукции несовершеннолетнему <данные изъяты> признает в полном объеме (л.д. 7);

- объяснениями несовершеннолетнего <данные изъяты>., ДД.ММ.ГГГГ г.р. и копией его паспорта (л.д. 8-9).

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей (л.д. 9-12),

- объяснениями <данные изъяты> и <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ;

- протоколом осмотра происшествия с фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ.

Письменные доказательства суд считает достоверными, объективными и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, имеют надлежащую процессуальную форму. Указанные выше доказательства получены без нарушения закона и у суда нет оснований им не доверять. Представленные суду материалы между собой согласуются и не имеют противоречий.

Принимая во внимание вышеизложенные доказательства в их совокупности и требования действующего законодательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, а именно: розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Санкция ч. 2.1 ст. 14.16 КоАП РФ предусматривает административное наказание для граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу, судом не установлено.

При назначении вида и меры наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности правонарушителя.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает полное признание ФИО1 своей вины, о чем содержится в ее объяснении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

В части 1 статьи 3.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом вышеизложенного суд считает, что для достижения целей административного наказания для ФИО1 необходимо и достаточно установить административное наказание в виде административного штрафа.

В тоже время, согласно ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса. С учетом совершенного ФИО1 правонарушения, его последствий, данных о ее личности, факта признания вины, раскаяния в содеянном, отсутствия тяжких последствий, допущенного правонарушения, размера штрафа предусмотренного санкцией статьи, суд, приходит к выводу о возможности назначить наказание последней в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч. 4 ст. 12.7 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ, и назначить ей наказание, с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцати тысяч) рублей

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней после дня вступления в законную силу настоящего постановления на счет по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить положение части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики через Новоазовский районный суд в течении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Сквира А.Н.