03RS0006-01-2023-002599-72

Дело №2а-3012/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2023 года г.Уфа

Орджоникидзевский районный суд г. Уфы в составе председательствующего судьи Мухаметовой Г.А., при секретаре Мардановой Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «СК «Согласие» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО8, начальнику отдела- старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО11 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «СК «Согласие» обратилось в суд с административным иском к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО8 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, указав следующее. Решением мирового суда судебного участка № по <адрес> г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ по делу № исковые требования ООО «СК «Согласие» к ФИО1 удовлетворены. Решение вступило в законную силу. Судебным участком № по <адрес> г. Уфы был выдан исполнительный лист ВС 86527418 который в дальнейшем был предъявлен на принудительное исполнение в – Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по <адрес>. 25.09.2019г. судебным приставом-исполнителем ФИО5 Орджоникидзевским РОСП г.Уфы ГУФССП России по <адрес> было возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа ВС 086527418 о взыскании задолженности с ФИО2 в пользу ООО «Согласие». Согласно информации с официального сайта ФССП России установлено, что исполнительное производство 124957/19/02006-ИП окончено невозможностью взыскания ДД.ММ.ГГГГ в Орджоникидзевский РО СП г.Уфы УФССП России по <адрес>, в нарушении ч.б ст. 47 ФЗ № «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем ФИО5 оригинал исполнительного листа ВС086527418 в ООО «СК «Согласие» не возвращён. (Исполнительный лист, по которому взыскание производилось или произведено частично, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства направляется взыскателю не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления (ч. 6 ст. 47 Закона об исполнительном производстве)). ООО «СК «Согласие» неоднократно предпринимались попытки возврата исполнительного листа, направлялись запросы в Орджоникидзевский РО СП г.Уфы ГУФССП России по <адрес>, о необходимости возвратить по оконченному исполнительному производству оригинал исполнительного листа ВС08652 направлялась жалоба на судебного пристава-исполнителя о нарушении возврата исполнительного листа ВС086527418, ответ по настоящее время в адрес ООО «Согласие» не предоставлен.

Просит суд признать бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г.Уфы УФССП России по <адрес> ФИО5 незаконными выраженное в невозврате оригинала исполнительного листа "ВС086527418 после окончания исполнительного производства 124957/19/02006-ИП взыскателю; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО5 возвратить оригинал исполнительного листа ВС086527418 в адрес ООО «СК «Согласие» (129110, <адрес>) с приложенными постановлением об окончании исполнительного производства 124957/19/02006-ИП и актом невозможностью взыскания. В случае утраты оригинала исполнительного листа ВС086527418 обязать судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО СП г.Уфы УФССП России по <адрес> ФИО5 выдать представителю взыскателя справку об утрате исполнительного листа ВС086527418.

Определением Орджоникидзевского районного суда г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к участию в деле в качестве административного ответчика- начальник отдела старший судебный пристав Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО3.

Представитель административного истца ООО «СК «Согласие» в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик, судебный пристав-исполнитель Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО5 согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-лс прекратила срочный контракт.

Представитель административного ответчика, старшего судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО9- ФИО10, извещенная надлежащим образом в суд не явилась, предоставила пояснения, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу ООО «СК «Согласие» окончено и возвращено взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание от ДД.ММ.ГГГГ. предоставить процессуальные документы не предоставляется возможным ввиду уничтожения данных в базе ПК АИС, также уничтожения архивного фонда за 2019 года.

Представитель ответчика ГУ ФССП России по РБ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, причина неявки неизвестна.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

В силу п. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения (статья 4 Закона об исполнительном производстве).

В силу пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона.

Согласно статье 46 Закона об исполнительном производстве взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа если невозможно исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий) исполнительный документ, возможность исполнения которого не утрачена (пункт 2 части 1).

В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (часть 3).

В суде установлено, что на основании заочного решение мирового судьи судебного участка № по <адрес> г.Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу № – 2042/2019г был выписан исполнительный лист.

Было возбуждено исполнительное производство 124957/19/02006-ИП.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу ООО "ФИО7 КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ" окончено и возвращено взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание.

Взыскатель ООО «СК Согласие» неоднократно обращался к судебному приставу – исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы УФССП России по РБ с заявлением о направлении в их адрес оригинала исполнительного листа(2019,2021) а в дальнейшем с жалобой в январе 2023 года

ДД.ММ.ГГГГ Центральный аппарат судебных приставов вынес уведомление о ходе исполнительного производства из базы данных ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением начальника отдела старшего судебного пристава – исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы от 27.01.2023г. признаны правомерным постановление, действие, судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5. В удовлетворении жалобы ФИО6 на бездействие СПИ судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5 отказано.

В материалах дела имеется ответ Орджоникидзевского РОСП г.Уфы согласно которому Орджоникидзевский РО СП г. Уфы ГУФССП России по РБ по делу №а-3012/2023 сообщает, что исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в пользу ООО "ФИО7 КОМПАНИЯ "СОГЛАСИЕ" окончено и возвращено взыскателю в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание от ДД.ММ.ГГГГ Предоставить процессуальные документы не представляется возможным ввиду уничтожения данных в базе ПК АИС, также уничтожения архивного фонда за 2019 год.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Аналогичные критерии оценки бездействия судебного пристава-исполнителя применимы и к спорным правоотношениям.

По делу установлено, что исполнительный документ утерян (иного административным ответчиком не доказано), в связи с чем не мог быть возвращен взыскателю по объективной причине. Утрата исполнительного документа по вине службы судебных приставов влечет иные правовые последствия - на орган принудительного исполнения возлагается обязанность по обращению за выдачей дубликата исполнительного листа.

Исходя из положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными решений, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц необходимо установить несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Разрешая спор и удовлетворяя требования административного искового заявления, суд исходит из того, что срок для обращения с данным иском в суд не истек так как на момент рассмотрения дела в суде исполнительный документ взыскателю не возвращен, кроме того в течение продолжительного времени взыскатель обращался в службу судебных приставов о выдаче исполнительного документа/оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя обусловлено объективными причинами - утратой исполнительного документа, что нарушает права, свободы и законные интересы административного истца. При утере исполнительного документа по вине службы судебных приставов на орган принудительного исполнения возлагается обязанность по обращению за выдачей дубликата исполнительного листа.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ:

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «СК «Согласие» к Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по РБ, судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО5, начальнику отдела- старшему судебному приставу Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО3 о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, удовлетворить.

Признать бездействия судебного пристава-исполнителя Орджоникидзевского РО г.Уфы УФССП России по <адрес> ФИО5 незаконными выраженное в не возврате оригинала исполнительного листа "ВС086527418 после окончания исполнительного производства 124957/19/02006-ИП взыскателю.

Обязать начальника отдела- старшего судебного пристава Орджоникидзевского РОСП г.Уфы ФИО3 возвратить оригинал исполнительного листа ВС086527418 в адрес ООО «СК «Согласие» (129110, <адрес>) с приложенными постановлением об окончании исполнительного производства 124957/19/02006-ИП и актом невозможностью взыскания. В случае утраты оригинала исполнительного листа ВС086527418, обратиться за выдачей дубликата исполнительного листа.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Уфы РБ.

Судья Г.А. Мухаметова

Решение в окончательном виде изготовлено ДД.ММ.ГГГГ

21.07.2023г.

М. - 411

ФИО4

450032, <адрес>,

<адрес>

ГУФССП России по РБ

<адрес>

Орджоникидзевский РОСП г.Уфы

СПИ ФИО5, ФИО3

<адрес>

ООО "СК "Согласие"

450077,<адрес>,

<адрес>

Орджоникидзевский районный суд города Уфы направляет решение по делу №а-3012/2023 от ДД.ММ.ГГГГ на 3листах, для сведения.

Судья Мухаметова Г.А.