дело № 2а-145/2023

УИД 65RS0002-01-2023-000106-05

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Александровск-Сахалинский 10 апреля 2023 года

Александровск-Сахалинский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Захарова Д.Г., с участием:

прокурора Глухова Н.Ю.,

при секретаре судебного заседания Синяковой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 к ФИО3 о продлении срока административного надзора,

установил:

27 марта 2023 года начальник ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 обратился в Александровск-Сахалинский городской суд с административным исковым заявлением к ФИО3, в котором просит суд продлить срок административного надзора ФИО3 на шесть месяцев, то есть до 9 января 2024 года, срок продления административного надзора исчислять с 9 июля 2023 года.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что на основании решения Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 9 сентября 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно в отношении него установлены ограничения.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 21 июня 2022 срок административного надзора продлен на шесть месяцев, а также были установлены дополнительные ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания - 4 раза в месяц; запрет пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00; запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них; запрет выезда за пределы муниципального образования ГО «Александровск-Сахалинский район».

9 января 2020 года в отношении ФИО3 было заведено дело административного надзора. Срок погашения судимости - 22 декабря 2025 года.

15 июня 2022 года дело административного надзора было приостановлено в связи с избранием меры пресечения в виде содержания под стражей с момента задержания, так как ФИО3 было совершено преступление.

5 декабря 2022 года дело административного надзора было возобновлено в связи с изменением меры пресечения ФИО3 на домашний арест. Постановлением Александровск-Сахалинского городского суда от 17 января 2023 года ФИО3 была изменена мера пресечения на подписку о невыезде и надлежащем поведении.

С момента установления дополнительных ограничений и продления срока административного надзора по данным ИАЗ ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО3 14 раз был привлечен к административной ответственности в течение года за нарушение административных ограничений, установленных судом.

В настоящее время ФИО3 характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен, склонен к совершению противоправных деяний.

Принимая во внимание, что ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, более двух раз в течение года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, просит суд рассмотреть вопрос о продлении срока административного надзора ФИО3 сроком на шесть месяцев, то есть до 9 января 2024 года, срок административного надзора исчислять с 9 июля 2023 года.

В судебное заседание, назначенное на 10 часов 00 минут 10 апреля 2023 года не явились надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела представитель административного истца ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», который просил рассмотреть административное исковое заявление в его отсутствие, и административный ответчик ФИО3, который сведений об уважительности причины неявки в судебное заседание не предоставил, не ходатайствовал об отложении рассмотрения дела.

Суд, с учетом мнения прокурора Глухова Н.Ю., не возражавшего о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор Глухов Н.Ю. в своем заключении считает, что административное исковое заявление начальника ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» подлежит удовлетворению, так как для этого имеются все законные основания.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закона № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

В отношении указанного в части 1 статьи 3 названного Закона лица, административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (пункт 2 части 3 статьи 3 Федеральный закона № 64-ФЗ)

На основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно статье 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Продление административного надзора, согласно статье 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможно в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов дела, решением Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 9 сентября 2019 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, одновременно в отношении него установлены ограничения: обязательная явка на регистрацию в ОМВД по месту жительства или пребывания - 3 раза в месяц; запрет пребывания в местах, где производится розлив и реализация алкогольной продукции.

Решение Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края об установлении административного надзора вступило в законную силу 20 сентября 2020 года, срок погашения судимости 27 декабря 2027 года.

9 января 2020 года ФИО3 поставлен на учет в ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район», заведено дело административного надзора.

В тот же день ФИО3 под расписку предупрежден о вмененных ему административных обязанностях и последствиях совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Разъяснены положения части 2 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор может быть прекращен в отношении него досрочно по истечении половины срока.

Решением Александровск-Сахалинского городского суда от 21 июня 2022 года продлен административный надзор, установленный решением Центрального районного суда г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края от 9 сентября 2019 года на 6 месяцев, срок продления исчислен с 9 января 2023 года, а также были установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в ОМВД по месту жительства 4 раза в месяц, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, запрета выезда за пределы муниципального образования ГО «Александровск-Сахалинский район».

С момента продления срока административного надзора ФИО3 был привлечен к административной ответственности 14 раз по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-сахалинского района Сахалинской области от 14 января 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 11 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-сахалинского района Сахалинской области от 6 февраля 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 12 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-сахалинского района Сахалинской области от 16 февраля 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 14 суток.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-сахалинского района Сахалинской области от 4 марта 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Александровск-Сахалинского района Сахалинской области от 6 марта 2023 года ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного ареста сроком на 13 суток.

Согласно бытовой характеристике участкового уполномоченного полиции ОМВД России по ГО «Александровск-Сахалинский район» ФИО1, ФИО3 по месту жительства характеризуется следующим образом: проживает один; не работает, мер к трудоустройству не предпринимает; систематически злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения агрессивен; круг общения составляют лица, злоупотребляющие спиртными напитками, склонные к совершению преступлений и административных правонарушений, ведущие аморальный образ жизни; склонен к совершению преступлений и административных правонарушений; по характеру скрытный, лживый, способен оказывать психологическое воздействие на окружающих; состоит на профилактическом учете в ОМВД как лицо, состоящее под административным надзором по решению суда.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную судимость по приговору суда, состоящим под административным надзором, в течение одного года совершил более двух, а именно 14 административных правонарушений против порядка управления, то есть подпадает под категорию лиц, в отношении которых может быть продлен административный надзор.

Суд, с учетом того, что ФИО3 в период административного надзора совершил 14 административных правонарушений в течение года против порядка управления, и при этом срок административного надзора не истек, судимость по приговору суда не погашена и не снята в установленном законом порядке, учитывая личность ФИО3, принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», находит целесообразным продление срока административного надзора ФИО3 на срок шесть месяцев.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» - в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Административный надзор в отношении ФИО3 решением Александровск-Сахалинского городского суда от 21 июня 2022 года продлен до 9 июля 2023 года, в связи с чем продление срока административного надзора административному ответчику ФИО3 на шесть месяцев следует исчислять с 10 июля 2023 года.

Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ.

По мнению суда, продление административного надзора будет дисциплинировать поднадзорное лицо, окажет на него положительное воспитательное воздействие, будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, защиты прав граждан и в полной мере отвечает целям административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ОМВД России по городскому округу «Александровск-Сахалинский район» ФИО2 - удовлетворить.

Продлить срок административного надзора ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> по решению Александровск-Сахалинского городского суда Сахалинской области от 21.06.2022 года, на 6 (шесть) месяцев.

Срок продления административного надзора ФИО3 исчислять с 10 июля 2023 года.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба (представление) в административную коллегию Сахалинского областного суда через Александровск-Сахалинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.

Председательствующий судья Д.Г. Захаров.