УИД 22RS0015-01-2023-000031-34

Дело № 2а-818/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 18 апреля 2023 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Турлиу К.Н.,

при секретаре Шторхунове С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, начальнику отдела – старшему судебному приставу ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, в котором (с учетом уточнения требований) просит признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника в целях взыскания исполнительского сбора, возложить обязанность снять арест его банковских счетов о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование заявленного требования указал, что на основании судебного приказа НОМЕР от ДАТА мирового судьи судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края о взыскании с него (ФИО1) в пользу МУП «Первомайские коммунальные системы» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб. в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ДАТА возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП. В ходе его исполнения обращено взыскание на денежные средства административного истца, с его банковского счета списаны денежные средства в размере <данные изъяты> руб., взысканные в пользу МУП «Первомайские коммунальные системы». Определением мирового судьи от ДАТА судебный приказ НОМЕР отменен, исполнительное производство окончено. Однако удержанные со счета денежные средства истцу не возвращены, постановление об обращении взыскания на денежные средства должника не отменено.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в административном деле в качестве административных ответчиков были привлечены: ГУФССП России по Алтайскому краю, начальник отдела – старший судебный пристав ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, в качестве заинтересованного лица: МУП «Первомайские коммунальные системы».

Участники процесса и их представители в судебное заседание не явились о его времени и месте извещены надлежащим образом.

На основании ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное дело при указанной явке.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Порядок принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем судебных актов урегулирован Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон N 229-ФЗ).

В силу пункта 13 части 1 статьи 64 Закона судебный пристав-исполнитель вправе взыскивать исполнительский сбор.

В соответствии с частью 1HYPERLINK consultantplus://offline/ref=9D6393F7CBCB49CF0ACE42AB618F2092B37834FE1BD58DBCA7A38E660B0FBD826C053EE5183B5391D2AD6ECFD354ABD0E2AD6660OEH8E статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В судебном заседании установлено, что ДАТА мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края вынесен судебный приказ НОМЕР о взыскании с ФИО1 в пользу МУП «Первомайские коммунальные системы» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

Указанный судебный приказ вступил в законную силу.

Далее, ДАТА на основании указанного судебного приказа судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП в отношении должника ФИО1 об оплате задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере <данные изъяты> руб.

ДАТА в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера в размере <данные изъяты> руб.ДАТА в ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району поступило заявление от МУП «Первомайские коммунальные системы» об окончании исполнительного производства в связи с вновь открывшимися обстоятельствами.

ДАТА судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» (фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе).

ДАТА судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство НОМЕР-ИП о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере <данные изъяты> руб., ДАТА вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах, открытых в Красноярском отделении №8646 ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ БАНК».

В связи с поступившими от ФИО1 возражениями относительно исполнения судебного приказа, ДАТА мировым судьей судебного участка №1 Первомайского района Алтайского края отменен судебный приказ НОМЕР от ДАТА о взыскании с ФИО1 в пользу МУП «Первомайские коммунальные системы» задолженности по оплате коммунальных услуг в размере <данные изъяты> рублей, расходов по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> руб.

ДАТА мировым судьей направлено письмо в ОСП по г.Новоалтайску и Первомайскому району о возврате без исполнения судебного приказа НОМЕР от ДАТА в связи с его отменой.

Несмотря на то, что исполнительное производство НОМЕР-ИП окончено судебным приставом-исполнителем на основании п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, указанное исполнительное производство подлежало прекращению на основании п. 5 ч. 2 ст. 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с отменой судебного приказа.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 43 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судебным приставом-исполнителем в случае: отмены или признания недействительным исполнительного документа, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

В силу частей 1,2 статьи 44 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о прекращении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель отменяет все назначенные им меры принудительного исполнения, в том числе арест имущества, а также установленные для должника ограничения. Одновременно с вынесением постановления о прекращении основного исполнительного производства, за исключением прекращения исполнительного производства по основаниям, установленным пунктами 4, 5, 10 - 13 части 2 статьи 43 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании постановления о расчете и взыскании задолженности по алиментам, а также по не исполненным полностью или частично постановлениям о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора, наложенного судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Учитывая вышеизложенные нормы права, исходя из того, что исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство, отменен, следовательно, судебным приставом-исполнителем должны быть отменены все назначенные им меры принудительного исполнения, исполнительский сбор не подлежал взысканию, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового требования о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя, выразившихся в обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в целях взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству НОМЕР-ИП. Поскольку данные действия возлагают на административного истца дополнительную обязанность, не предусмотренную законом.

С учетом изложенного, в целях восстановления нарушенных прав административного истца суд полагает необходимым возложить на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав должника ФИО1 в соответствии с требования ФЗ «Об исполнительном производстве». Иные требования о возложении обязанности заявлены излишне в связи с чем, удовлетворению не подлежат.

Вопрос о повороте исполнения судебного приказа решается в порядке, установленном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Таким образом, исковые требования полежат частичному удовлетворению, при этом срок, установленный ст. 219 КАС РФ не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2 выразившиеся в обращении взыскания на денежные средства должника ФИО1 в целях взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству НОМЕР-ИП.

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Новоалтайску и Первомайскому району ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО2, обязанность устранить нарушения прав должника ФИО1 в соответствии с требования ФЗ «Об исполнительном производстве».

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий К.Н. Турлиу

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2023

Председательствующий К.Н. Турлиу