Дело № 2-338/2025
УИД-05RS0047-01-2025-000101-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 февраля 2025 года г. Хасавюрт
Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Дибирасулаева А.Ж.,
при секретаре Имамирзаевой Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОСФР по РД об установлении факта работы,
установил:
ФИО3 обратился в суд с иском к ОСФР по РД об установлении факта работы.
Требования мотивированы тем, что он обратился с заявлением в УСФР по РД в <адрес> о назначении страховой пенсии по старости. Рением УСФР по РД в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, указав, что не выработан минимальный требуемый страховой стаж 15 лет, по представленным документам суммарный стаж составил 13 лет, 5 мес. 26 дней. Период работы за ДД.ММ.ГГГГ годы в ОПХ им. «Кирова» не включен в страховой стаж в связи с отсутствием отчества, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11,2014г. № 958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником ОПХ им. «ФИО10»- Опытной станцией имени Кирова, в книгах приказов и лицевых счетах за период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год, он значится как ФИО1, без отчества. Из этой же справки следует, что в указанный период он работал трактористом во 2- отделении ОПХ им. «ФИО10» и других работников с именем и фамилией ФИО1 в книгах приказов и лицевых счетах не значится. Подтверждением факта его работы период в период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год трактористом ОПХ им. «Кирова» является соответствующая запись в трудовой книжке AT-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ в ОПХ им. «Кирова». Просит установить факт его работы в период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год трактористом ОПХ им. «Кирова».
Истец ФИО4 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, дал аналогичные пояснения, изложенным в исковом заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований.
Представитель ответчика - ОСФР по РД ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований ФИО4 отказать.
Суд, заслушав сторон, допросив свидетелей, изучив и исследовав материалы дела, представленные доказательства, пришел к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).
Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.
Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно ч.1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (ч.2 ст.264 ГПК РФ).
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Как следует из решения ОСФ от 22.08.2024 года истцу отказано в назначении страховой пенсии в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ, указав, что не выработан минимальный требуемый страховой стаж 15 лет, по представленным документам суммарный стаж составил 13 лет, 5 мес. 26 дней. Период работы за 1979-2010 годы в ОПХ им. «Кирова» не включен в страховой стаж в связи с отсутствием отчества, что не соответствует требованиям «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению», утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11,2014г. № 958н, согласно которому необходимо, чтобы все представленные документы соответствовали документу удостоверяющему личность.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной правопреемником ОПХ им. «Кирова»- Опытной станцией имени Кирова, следует, что в книгах приказов и лицевых счетах за период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год значится ФИО1, без отчества. Из этой же справки следует, что в указанный период истец работал трактористом во 2- отделении ОПХ им. «Кирова» и других работников с именем и фамилией ФИО1 в книгах приказов и лицевых счетах не значится.
Согласно трудовой книжке серии AT-II №, заполненной ДД.ММ.ГГГГ на ФИО2 следует, что в указанной трудовой книжке имеются сведения о работе истца в качестве тракториста в ОПХ им. «Кирова» за период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год.
Свидетели ФИО6 и ФИО7 суду показали, что вместе с ними в спорный период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год в ОПХ им. «Кирова» работал истец трактористом.
У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено. Судом обозревались в судебном заседании трудовые книжки свидетелей, из которых следует, что они действительно работали в указанный период года в ОПХ им. «Кирова». В представленных свидетелями трудовых книжках имеются записи, аналогичные записям в трудовой книжке истца о периоде работы года в ОПХ им. «Кирова». Копии трудовой книжек свидетелей приобщены к материалам дела.
В силу п. 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника (за исключением случаев, указанных в п. 36 настоящих Правил).
Согласно п. 45 обозначенных Правил ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя.
При этом суд отмечает, что невыполнение работодателем в должной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки, лицевых счетов, приказов о приеме на работу и увольнении с работы не должно ограничивать права истца на соответствующее пенсионное обеспечение.
Обратное свидетельствовало бы о том, что граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя лишаются возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Тем самым нарушаются гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации пенсионные права.
Учитывая, что в судебном заседании установлена и материалами дела подтверждена невозможность установления факта работы во не судебном порядке, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО4 подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО4 к ОСФР по РД об установлении факта работы, удовлетворить.
Установить факт наличия трудового стажа, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с 1979 года по 1981 год, с 1983 года по 2008 год работал трактористом в ОПХ им. «ФИО10».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 05.02.2025 года.
Председательствующий /подпись/ А.Ж. Дибирасулае