Дело № 2-698/2023
УИД 35RS0010-01-2022-015686-38
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 09 января 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
судьи Лебедевой Н.Н.,
при секретаре Власове И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области о признании решения незаконным, возложении обязанности,
установил:
ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области, в обосновании исковых требований указав, что решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 06.05.2022 истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента. Данным решением в страховой стаж истца не включены периоды работы с 11.08.1978 по 29.08.1979 в <данные изъяты>, с 28.10.1987 по 29.10.1993 в <данные изъяты>
Оспаривая правомерность принятого ответчиком решения, истец просит суд признать незаконным и отменить решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 06.05.2022 в части исключения из страхового стажа истца вышеуказанных периодов работы и отказа в назначении страховой пенсии по старости. Возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж истца периоды работы с 11.08.1978 по 29.08.1979 в <данные изъяты>, с 28.10.1987 по 29.10.1993 в <данные изъяты>, назначить истцу страховую пенсию по старости со 02.01.2022.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 09.01.2023, в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в связи с реорганизацией.
Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, действует через представителя.
В судебном заседании представитель истца, действующий на основании доверенности, БарбО.О.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, действующая на основании доверенности, ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление. Пояснила, что согласно произведенному расчету, при включении спорных периодов работы в страховой стаж истца, его ИПК будет составлять 20,681.
Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела и оценив собранные по нему доказательства, приходит к следующему.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости с 01.01.2019 имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ с 01.01.2015 страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно требованиям статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, установленными Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В силу пункта 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.
С учетом приведенных нормативных положений предметом доказывания по требованиям истца является факт его работы в предприятиях, не указанных в трудовой книжке, который в силу указанных положений закона может быть подтвержден показаниями свидетелей.
Решением ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области от 06.05.2022 № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента.
На дату определения права на страховую пенсию по старости страховой стаж составляет 12 лет 11 месяца 22 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента – 11, 077.
Согласно указанного решения Пенсионным фондом в страховой стаж истца не включен период работы в <данные изъяты> по записям трудовой книжки № по следующим причинам: указанные записи внесены без учета требований Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, а именно: дата приема на работу (11.08.1978) в записи № существенно расходится с датой издания соответствующего приказа (19.08.1979) в связи с чем, определить продолжительность периода в указанной организации не представляется возможным.
В обоснование записи об увольнении № внесен приказ № от 29.08.1979, вместе с тем в справке <данные изъяты> от 24.03.2022 № указан приказ об увольнении № от 10.09.1979. В лицевых счетах на выплату денежного содержания и заработной платы за 1978-1979 года сведений в отношении ФИО2 не имеется.
Этим же решением Пенсионным фондом в страховой стаж истца не включен период работы с 28.10.1987 по 29.10.1993 в <данные изъяты> по записям трудовой книжки № по следующим причинам: не подтверждена достоверность сведений, указанных о периоде работы в трудовой книжке и справке о заработной плате <данные изъяты> № от 29.10.1993.
Согласно трудовой книжки истца № ФИО2 11.08.1978 принят на работу в <данные изъяты> монтажником-регулировщиком радиоаппаратуры 3 разряда участка по ремонту средств связи авторемонтной мастерской автохозяйства ХОЗО, 29.08.1979 уволен в связи с поступлением на учебу. 28.10.1987 принят на работу прорабом в <данные изъяты>, 29.10.1993 уволен с работы по собственному желанию.
Согласно архивной выписки из приказа начальника <данные изъяты> от 19.08.1978 № ФИО2 назначен монтажником-регулировщиком радиоаппаратуры 3 разряда участка по ремонту средств связи авторемонтной мастерской автохозяйства ХОЗО <данные изъяты> с 11.08.1978.
Из архивной выписки из приказа начальника <данные изъяты> от 10.09.1979 № следует, что ФИО2 монтажник-регулировщик радиоаппаратуры 3 разряда участка по ремонту средств связи авторемонтной мастерской автохозяйства ХОЗО <данные изъяты>, уволен по ст.31 КЗОТ РСФСР (по личному желанию), с 29.08.1979.
Согласно решения исполнительного комитета Архангельского городского совета народных депутатов от 27.10.1987 № зарегистрирован устав кооператива по выполнению заказов населения на ремонтно-строительные работы. Кооперативу определено название <данные изъяты>
В соответствии со справкой № о заработной плате для начисления пенсии, выданной <данные изъяты> ФИО2 работал в указанной организации в должности прораба с 28.10.1987 (приказ № от 28.10.1987) по 29.10.1993 (приказ № от 29.10.1993). За указанный период работы начислялась заработная плата.
Исследовав представленные доказательства в их совокупности в порядке ст.67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу, что совокупность представленных доказательств подтверждает сведения о работе истца в <данные изъяты>
На основании изложенного спорные периоды работы подлежат включению в страховой стаж истца.
Вместе с тем, законных оснований для возложения на ответчика обязанности назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 02.01.2022 не имеется, поскольку на момент обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии, с учетом включения в страховой стаж спорных периодов работы, индивидуальный пенсионный коэффициент истца составляет 20,681, тогда как необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента для назначения страховой пенсии по старости в 2022 году составляет 23,4.
При таких обстоятельствах, поскольку при включении спорных периодов в страховой стаж истца величина его индивидуального пенсионного коэффициента будет недостаточной для назначения страховой пенсии, суд полагает возможным в удовлетворении исковых требований ФИО2 в части возложения на ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанности назначить ему страховую пенсию по старости с 02.01.2022 отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФЗ «О страховых пенсиях», суд
решил:
Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области № от 06.05.2022 об отказе ФИО2 в назначении страховой пенсии по старости в части не включения в страховой стаж истца периодов работы с 11.08.1978 по 29.08.1979 в <данные изъяты>, с 28.10.1987 по 29.10.1993 в <данные изъяты>».
Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) обязанность включить в страховой стаж ФИО2 (СНИЛС №) периоды работы с 11.08.1978 по 29.08.1979 в <данные изъяты>, с 28.10.1987 по 29.10.1993 в <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд, через Вологодский городской суд Вологодской области, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья
Н.Н. Лебедева
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.