Дело № 12-24/2023
УИД 29MS0009-01-2023-000756-16
РЕШЕНИЕ
03 августа 2023 г. г. Архангельск
Судья Исакогорского районного суда города Архангельска Шкарубская Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Архангельске (<...>) жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от 06 апреля 2022 г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 2 месяца.
ФИО1, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с жалобой, попросив назначить ему наказание, не связанное с лишением права управления транспортными средствами. Также указал, что о наличии вынесенного судебным приставом-исполнителем ограничения в виде лишения права управления транспортными средствами извещен своевременно не был.
ФИО1 в суде доводы жалобы поддержал, пояснив, что ранее, 17.11.2022, он уже останавливался сотрудниками ГИБДД и в последующем привлекался к административной ответственности по ст. 17.17 КоАП РФ, ему было назначено наказание в виде обязательных работ, которое им отбыто. При движении на транспортном средстве 23.11.2022 в 21 час. 20 мин. на 1215 км. автодороги М-8 «Холмогоры» он предполагал, что установленное ранее ограничение права управления транспортными средствами в отношении него отменено судебным приставом-исполнителем.
ОГИБДД УМВД России по г. Архангельску письменные объяснения по жалобе в суд не представило.
Изучив жалобу, заслушав ФИО1, проверив материалы дела об административном правонарушении в полном объеме, прихожу к следующим выводам.
Статьей 17.17 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством влечет обязательные работы на срок до пятидесяти часов или лишение специального права на срок до одного года.
Частью 1 ст. 67.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) определено, что под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности).
Судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем исполнения требований исполнительного документа или возникновения оснований для отмены временного ограничения на пользование должником специальным правом, выносит постановление о снятии данного ограничения, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления либо судебного акта или постановления вышестоящего должностного лица об отмене постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом незамедлительно направляются должнику, взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности (ч. 6 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве»).
Из материалов дела следует, что постановлением судебного пристава-исполнителя Межрайонного отделения по особо важным исполнительным производствам от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено ограничение на пользование специальным правом в виде ограничения права управления транспортным средством. В нарушение указанного ограничения ДД.ММ.ГГГГ в 21 час. 20 мин. на 1215 км. автодороги М-8 «Холмогоры» ФИО1 управлял транспортным средством «Kia Sportage», государственный регистрационный знак №/29.
По данному факту 23.11.2022 инспектором ДПС ГИБДД УМВД России по г. Архангельску в отношении ФИО1 составлен протокол 29 ОВ 536753 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ.
Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения ФИО1 постановлением мирового судьи к административной ответственности, установленной данной нормой.
Фактические обстоятельства вменяемого ФИО1 административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ установлены событие административного правонарушения, лицо, нарушившее временное ограничение на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Имеющие правовое значение доводы, не ставят под сомнение законность и обоснованность постановления мирового судьи, и наличие в действиях ФИО1 объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами, которые получили оценку мирового судьи на предмет допустимости, достоверности и достаточности на основании ст. 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.
Действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 КоАП РФ.
Доводы поданной жалобы не являются основанием для отмены судебного акта мирового судьи, состоявшегося в рамках настоящего дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 КоАП РФ, в отношении ФИО1
Так, с постановлением от ДД.ММ.ГГГГ об ограничении права управления транспортными средствами ФИО1 был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись.
В силу части 4 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:
1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;
2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;
3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;
4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;
5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.
Согласно трудовому договору от 01.11.2022 ФИО1 трудоустроен на должность ****** ******» с 01.11.2022.
Однако о своем трудоустройстве судебному приставу-исполнителю сообщил лишь 05.12.2022, т.е. после составления в отношении него протокола об административном правонарушении. В связи с чем, 12.12.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о приостановлении действия постановления от 15.04.2021 о временном ограничении на пользование должником специальным правом. Более того, 17.11.2022, т.е. за несколько дней до составления протокола, в отношении него также был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ. Однако ФИО1 своевременно судебный пристава-исполнителя не уведомил о своем трудоустройстве на должность водителя, обратившись с таким заявлением лишь после составления второго протокола за аналогичное правонарушение.
Таким образом, у судебного пристава-исполнителя имелись основания для установления такого ограничения, поскольку на момент принятия постановления у ФИО1 имелась задолженность по исполнительному документу имущественного ущерба, причиненного преступлением, превышающая 10000 рублей; доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа должником не представлено; судебным приставом-исполнителем до принятия спорного постановления были предприняты меры по проверке наличия либо отсутствия обстоятельств, исключающих возможность применения в отношении должника временного ограничения специального права управления транспортными средствами.
ФИО1 трудоустроился на должность водителя после вынесения в отношении него постановления о временности ограничении его права управления транспортными средствами.
Оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.
Административное наказание назначено в пределах санкции ст. 17.17 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания должностному лицу и применено в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, что отвечает требованиям ст. 3.1 КоАП РФ.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом соблюден.
Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено в пределах срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Учитывая, что существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении не допущено, оснований для изменения или отмены постановления, прекращения производства по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 2 Исакогорского судебного района г. Архангельска, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Исакогорского судебного района г. Архангельска, от 06 апреля 2023 г. по делу об административном правонарушении № 5-143/2023, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Судья (подпись) Т.С. Шкарубская