УИД 11RS0001-01-2022-017672-07 №2а-11931/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2022 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Дульцевой Ю.А.,

при секретаре Чалановой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2, признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора,

установил :

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделению судебных приставов по городу Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, судебному приставу- исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2, настаивая на признании незаконным постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в отношении него, как должника по исполнительному производству №....

Судом к участию в деле были привлечены УФССП по Республике Коми и ООО « Агентство финансового контроля», как взыскатель по исполнительному производству №....

В судебном заседании административный истец на удовлетворении заявленных требований настаивал, поясняя, что с постановлением о возбуждении исполнительного производства №... ознакомился ** ** **, до ** ** ** в предоставленный для добровольного исполнения срок оплату в счет погашения задолженности не вносил, т.к. сумма долга была указана в постановлении некорректно.

Остальные стороны, извещенные судом о дате и времени рассмотрения дела в порядке, предусмотренном ст.96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, непосредственного участия в судебном заседании не приняли.

В соответствии ч.6 со ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав пояснения явившейся стороны, исследовав материалы исполнительного производства и административного дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном гл. 22 настоящего Кодекса. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Частью 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" предусмотрено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 данного Закона.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства (часть 1 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Как свидетельствуют материалы дела, ** ** **, на основании поступивших на принудительное исполнение заявления взыскателя и исполнительного листа ВС №..., выданного мировым судьей Димитровского судебного участка г.Сыктывкара, в ОСП по г.Сыктывкару №... УФССП по Республике Коми в отношении ФИО3 было возбуждено исполнительное производство №... на сумму 1233, 27 рубля в пользу ООО « Агентство финансового контроля». При этом, в постановлении о возбуждении исполнительного производства №... был указан предмет исполнения : Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 2466,54 руб.

Должнику предложено исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течении 5 дней со дня получения постановления. Постановление направлено должнику посредством Единого портала государственных и муниципальных услуг.

Сведения портала достоверно свидетельствуют о доставлении должнику постановления о возбуждении исполнительного производства и установлении срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа ** ** **.

** ** ** в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми поступило ходатайство должника об отложении исполнительных действий.

** ** ** должником в счет оплаты задолженности внесена сумма 1233, 27 руб.

Исполнительные действия отложены постановлением от ** ** **.

** ** ** постановлением судебного пристава – исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми ФИО2 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

В связи с погашением ФИО1 возникшей перед ООО « Агентство финансового контроля» задолженности ** ** ** исполнительное производство №... было окончено фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Денежные средства по исполнительному сбору с должника не взысканы. Постановлением заместителя начальника ОСП по г.Сыктывкару №1 УФССП по Республике Коми от ** ** ** постановление судебного пристава- исполнителя ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 отменено.

Рассматривая требования административного истца, суд исходит из следующего.

Согласно статье 2 Федерального закона 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.11 ст.30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

В соответствии с ч.12 ст.30 указанного Федерального закона срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

При этом, правовое значение имеет только факт получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, с которым законодательство связывает возможность взыскания исполнительского сбора.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО1 в форме электронного документа ** ** **.

После чего, ** ** ** должник обратился с заявлением в ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, указывая о неверном указании суммы задолженности в постановлении ( сумма взыскания 1233, 27 рубля, а не 2466,54 руб., как указано в постановлении).

При этом, оплата задолженности в какой – либо сумме в установленный Законом 5 – дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, им не производилась.

** ** ** в адрес ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми должником направлено ходатайство об отложении ИП.

При этом, задолженность по исполнительному производству №... погашена им добровольно до разрешения его ходатайства об отложении ИП - ** ** **.

Сведений о принятии к производству Сыктывкарского городского суда в период с ** ** ** до ** ** ** исковых заявлений ФИО1, либо заявления о приостановлении исполнительного производства №... не имеется. Само по себе обращение должника с ходатайством к судебному приставу не влечет приостановления или отложения исполнительных действий, запрета на осуществление принудительных мер в связи с подачей такого заявления в период его рассмотрения законом не предусмотрено.

Какие- либо неблагоприятные последствия в связи с вынесением постановления от ** ** ** для заявителя, как должника по исполнительному производству №..., не наступили, поскольку сумма исполнительского сбора добровольно им не уплачивалась, удержана не была. На момент рассмотрения дела постановление о взыскании исполнительского сбора по указанному исполнительному производству отменено, исполнительное производство №... – окончено.

По смыслу норм ст.ст.226,227 КАС РФ, для удовлетворения административного искового заявления об оспаривании решения органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суду необходимо установить совокупность условий, а именно нарушение данным решением прав, свобод и законных интересов административного истца, своевременность его обращения в суд, несоответствие решения нормативным правовым актам.

Между тем, совокупность перечисленных оснований для признания незаконными оспариваемых действий и удовлетворения заявленного иска, отсутствует.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил :

Административные исковые требования ФИО1 к ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми, судебному приставу- исполнителю ОСП по г.Сыктывкару №2 УФССП по Республике Коми ФИО2 и о признании незаконным и отмене постановления от ** ** ** о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству №... – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течении одного месяца.

Судья - Ю.А.Дульцева