Решение по делу № 2-4727/2022 от 09.03.2023 - о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате преступления.

Дело № 2-813/2023

УИД № 61RS0009-01-2022-006031-82

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

09 марта 2023 года г. Азов

Азовский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Данильченко А.Ю., при секретаре Сухомлиновой П.Н., с участием представителя истца помощника Азовского межрайонного прокурора Кучуровой И.Е., представителя Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области ФИО7, ответчика ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате преступления,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ примерно в 14 часов 00 минут на 7 км + 680 метров автодороги «Азов-Ейск» на территории Азовского района Ростовской области, управляя автомобилем «<данные изъяты> г/н Р № регион, двигаясь по проезжей части автодороги «Азов-Ейск» со стороны г. Азова в направлении г. Ейска, предвидя возможность наступления общественно - опасных последствий совершаемых ей действий, но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывая на их предотвращение, относясь легкомысленно к сложившейся общественно-опасной дорожной ситуации, в нарушение требования абз.2 п. 10.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993, при возникновении опасности для движения в виде пешехода ФИО2 пересекающей проезжую часть автодороги «Азов-Ейск» слева-направо по ходу движения автомобиля «<данные изъяты> <данные изъяты>» г/н № № регион, несмотря на имеющуюся техническую возможность избежать дорожно-транспортное происшествие, не приняла возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки автомобиля, в результате чего допустила наезд на пешехода ФИО2, которая получила телесные повреждения, квалифицируемые, как тяжкий вред, причиненный здоровью человека.

На основании данных судебной медицинской экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО2 обнаружены следующие телесные повреждения: тупая сочетанная травма тела: закрытая черепно-мозговая травма, ушиб головного мозга тяжелой степени (контузионные очаги в правой теменной и височных долях, стволе головного мозга, правого гипоталамуса), субарахноидальное кровоизлияние, закрыттая травма спинного мозга травматическое субарахноидальное кровоизлияние шейного отдела спинного мозга, закрытый перелом правой ключицы в средней трети, перелом 1-го правого ребра, ушибы правого легкого, печени, поджелудочной железы. Данные повреждения причинены в едином механизме травмирования твердыми тупыми предметами при дорожно-транспортном происшествии, в срок близкий к моменту госпитализации в медицинский стационар ДД.ММ.ГГГГ, что не исключает возможность их образования в результате дорожно-транспортного происшествия. Данные повреждения являются опасными для жизни телесными повреждениями в момент причинения и по признаку «вред здоровью, опасный для жизни человека, создающий непосредственно угрозу для жизни» квалифицируются в совокупности как тяжкий вред, причиненный здоровью человека.

Причиной данного дорожно-транспортного происшествия, согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, явилось нарушение водителем ФИО1 требования ПДД РФ, а именно:

- абз. 2 п. 10.1 согласно которого: «При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства».

Нарушение указанного требования ПДД РФ водителем ФИО1 находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями, повлекло по неосторожности, выраженной в легкомыслии, причинение тяжкого вреда здоровью ФИО2

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, находилась на стационарном лечении в ГБУ РО «ОДКБ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сумма средств, затраченных на её лечение составила 248 614 рублей 47 копеек.

Возмещение средств, затраченных на лечение ФИО2 компенсировано в полном объеме за счет средств обязательного медицинского страхования, что подтверждается индивидуальным счетом пролеченного застрахованного.

Приговором Азовского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ, и назначено наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год 6 месяцев с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, сроком на 2 года.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 24, ч. 8 ст. 302 УПК РФ ФИО1 от наказания освобождена в связи с истечением сроков давности привлечения к уголовной ответственности.

Прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах Российской Федерации и просил суд взыскать денежные средства в размере 248614 рублей 47 копеек с ответчика в пользу Российской Федерации в лице Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

Помощник Азовского межрайонного прокурора ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования просила удовлетворить.

Представитель Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области ФИО7 в судебное заседание явился, просил иск удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание явилась, просила в иске отказать, в том числе по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» (далее также Закон № 326-ФЗ) к полномочиям Российской Федерации в сфере обязательного медицинского страхования, переданным для осуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, относится организация обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации в соответствии с требованиями, установленными данным Федеральным законом, в том числе утверждение территориальных программ обязательного медицинского страхования, соответствующих единым требованиям базовой программы обязательного медицинского страхования, и реализация базовой программы медицинского страхования на территориях субъектов РФ в переделах и за счет субвенций, представленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования.

В силу части 2 статьи 6 Закона 326-ФЗ финансирование обеспечение расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при осуществлении переданных в соответствии с частью 1 настоящей статьи полномочий, осуществляется за счет субвенций, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования. При этом согласно части 4 статьи 27 данного Закона субвенции на осуществление указанных в части 1 статьи 6 Закона полномочий носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В силу части 1 статьи 31 Закона № 326-ФЗ расходы, осуществлённые в соответствии с настоящим Федеральным законом страховой медицинской организацией, на оплату оказанной медицинской помощи застрахованному лицу вследствие причинения вреда его здоровью подлежат возмещению лицом, причинившим вред здоровью застрахованного лица. Учитывая, что расходы на лечение осуществлены за счёт средств фонда обязательного медицинского страхования, то возмещение вреда в данном случае производится в пользу последнего.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 25.09.1973 № 4409-VIII «О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий», предусмотрено, что взыскание затрат на лечение потерпевших производится с лиц, осужденных за эти преступления. По смыслу данной нормы (с учётом действующего в Российской Федерации механизма оплаты деятельности медицинских организаций) возмещение государству затрат на лечение потерпевших производится при условии осуществления расходов за счёт бюджетных средств по лечению больных.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Закона № 326-ФЗ территориальные ФИО3 - некоммерческие организации, созданные субъектами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом для реализации государственной политики в сфере обязательного медицинского страхования на территориях субъектов Российской Федерации.

В силу положений статьи 26 Закона № 326-ФЗ бюджеты территориальных фондов формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, состоят из средств федерального и регионального уровней.

Фонд обязательного медицинского страхования, реализуя государственную политику в области обязательного медицинского страхования граждан как составной части государственного социального страхования, является самостоятельным государственным некоммерческим финансово-кредитным учреждением, финансовые средства которого являются федеральной (государственной) собственностью.

Кроме того, согласно статье 84 Бюджетного кодекса Российской Федерации предоставление из федерального бюджета межбюджетных трансферов в формах и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, в том числе субвенций бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования на исполнение расходных обязательств субъектов Российской Федерации в связи с осуществлением органами государственной власти субъектов Российской Федерации переданных им отдельных государственных полномочий Российской Федерации, отнесено к расходным обязательствам Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причинённый личности или имуществу гражданина, а также вред, причинённый имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объёме лицом, причинившим вред.

Доводы ответчика о необоснованном взыскании с нее денежных средств на лечение потерпевших, ввиду произведенных выплат потерпевшей со стороны страховой компании, в рамках договора ОСАГО, отклоняется как несостоятельный, поскольку основан на неправильном толковании приведенных выше норм материального права.

К страховому риску по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств не относятся страховые риски, которые предусмотрены Федеральным законом N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", а, следовательно, страховые медицинские организации не вправе предъявлять регрессные требования к страховщику, осуществляющему обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Доводы ответчика о том, что преступление совершено по неосторожности, в связи с чем, расходы на лечение потерпевшей на основании Указа Президиума ВС СССР от 25 июня 1973 N 4409-VIII не подлежат возмещению за его счет, отклоняются, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства.

Закон, на основании которого заявлены требования о взыскании денежных средств (ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 29 ноября 2010 г. N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации"), не содержит ограничения по форме вины (умысел или неосторожность) при решении вопросов о возмещении Фонду обязательного медицинского страхования средств, затраченных на лечение.

Таким образом, затраченные Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области средства на лечение ФИО2 в размере 248614 рублей 47 копеек подлежат взысканию с ответчика в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ с ответчика в пользу бюджета г. Азова подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5686 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азовского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации к ФИО1 о возмещении средств, затраченных на лечение граждан, пострадавших в результате преступления удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в пользу Территориального Фонда обязательного медицинского страхования Ростовской области материальный ущерб в виде оплаты стационарного лечения ФИО2 в размере 248614 рублей 47 копеек.

Взыскать с ФИО1 (СНИЛС №) в доход бюджета г. Азова государственную пошлину в размере 5686 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Ростовский областной суд через Азовский городской суд Ростовской области с момента изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2023.

Судья: