Дело № 2а-691/2022
УИД 02RS0008-01-2022-001343-57
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Усть-Кокса 02 декабря 2022 года
Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Шатиной С.Н.,
при секретаре Гороховой Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом:
<данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд с административным иском в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц (с учетом уточненного искового заявления) к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по электронному адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка на предмет исполнения законодательства о размещении информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», распространение которой в Российской Федерации запрещено. В рамках указанной проверки с целью выявления размещенной посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» информации, содержащих информацию с инструкциями по изготовлению взрывчатых веществ и взрывных устройств, а так же о реализации огнестрельного оружия без лицензии, в ходе которой установлено, что на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом: https://veloexpert33.ru/populyarnye-stati/ruzhe-svoimi-rukami.html. По результатам анализа установлено, что статья в сети «Интернет», размещенная по адресу <данные изъяты> содержит сведения о незаконном изготовлении огнестрельного оружия. Данная информация находится в свободном доступе, любой желающий может, следуя инструкции, в домашних условиях изготавливать огнестрельное оружие.
В судебном заседании помощник прокурора Усть-Коксинского района Параева А.Р. административные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в уточненном административном иске.
Административный ответчик Управление Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности ФИО1 обратилась с письменными объяснениями на административный иск, согласно которым просила отказать в удовлетворении административных исковых требований, поскольку обозначенная в административном иске информация на странице сайтов сети Интернет по состоянию на 24.11.2022 г. информация не доступна, в Единый реестр не включена.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований по следующим основаниям.
На основании ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.
Положениями ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В силу положений ст. 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации», информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.
В силу ст. 9 данного Федерального закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.Из положений ст. 3 ФЗ «О противодействии терроризму» следует, что терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий. Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.
Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации побуждающей общество на такие противоправные деяния как оборот боевого огнестрельного оружия, изготовление такого оружия из подручных и легкодоступных материалов, фактически способствует совершению таких преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве.
В ст. 222 УК РФ установлена ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему), а так же за незаконный сбыт гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, огнестрельного оружия ограниченного поражения, газового оружия, холодного оружия, в том числе метательного оружия.
Статьей 223 УК РФ установлена ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов к огнестрельному оружию.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником прокурора Усть-Коксинского района проведена проверка Интернет-ресурсов на предмет выявления информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В ходе осмотра установлено, что на сайте с URL-адресом: https://veloexpert33.ru/populyarnye-stati/ruzhe-svoimi-rukami.html содержит сведения о незаконном изготовлении огнестрельного оружия. Данная информация находится в свободном доступе, любой желающий может, следуя инструкции, в домашних условиях изготавливать огнестрельное оружие.
Учитывая изложенное, предоставление возможности доступа к информации о незаконном изготовлении огнестрельного оружия с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная либо административная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.
Соответственно, суд приходит к выводу об обоснованности и законности административных исковых требований прокурора и их удовлетворению.
В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".
Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в частности, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с положениями ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Роскомнадзору в лице Управления Роскомнадзора по Алтайскому краю и Республике Алтай о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на сайте с URL-адресом: <данные изъяты>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.
Судья С.Н. Шатина
Решение суда в окончательной форме принято 02 декабря 2022 года.