РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ДД.ММ.ГГГГ года г. Симферополь
Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе: председательствующего – судьи Диденко Д.А.,
при секретаре – Шариповой С.Ш.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному унитарному предприятию «Крымэнерго» о защите прав потребителя,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ГУП РК «Крымэнерго» в котором просит возложить на ответчика обязанность в течение 30 дней со дня вступления в законную силу решения суда исполнить обязательства по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ЛК от 23.07.2021г. и дополнительному соглашению к нему от 24.08.2021г., осуществив строительство ЛЭП – 0.4кВ от опоры №40ВЛ-0.4 кВ Л-5 ТП – 503 до границы участка с кадастровым номером 90:12:170102:3009, расположенного по адресу: <адрес>; монтаж прибора коммерческого учета с присоединением от проектируемой ЛЭП – 0.4 кВ от опоры 40 ВЛ-0.4 кВ Л-5 ТП – 503, а также взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта в размере 100 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда по истечении 30 календарных дней с момента его вступления в законную силу и до фактического исполнения решения суда, также взыскать с ответчика судебные расходы.
Исковые требования мотивированы тем, что между истцом и ГУП РК «Крымэнерго» был заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств по адресу: <адрес>, кадастровый №, которому в последствии был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Со стороны истца обязательства по внесению оплаты по договору исполнены, однако ответчиком, в нарушение условий договора, не были исполнены возложенные на него договором обязательства по технологическому присоединению, что стало основанием для обращения истца в суд с иском.
Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании возражала относительно исковых требований, свои доводы обосновала в письменных возражениях на исковое заявление, в которых просит в удовлетворении иска отказать частично, мотивируя тем, что срок действия выданных истцу технических условий не истек, в связи с чем считает, что со стороны ответчика не было допущено нарушений прав истца. Также указывает, что с учетом значительного объема мероприятий, подлежащих выполнению со стороны ответчика, исполнение решения суда по технологическому присоединению возможно в течение трех месяцев после вступления решения суда в законную силу.
Суд, исследовав материалы и обстоятельства дела, заслушав истца, представителя ответчика, приходит к следующему.
Согласно ст. 2 ГПК РФ задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно ч. 1 ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» установлено, что согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.
При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.
Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Согласно п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.
Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены, в том числе, Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее Правила №).
П. 3 Правил № 861 установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
Сетевая организация обязана соблюдать единые стандарты качества обслуживания сетевыми организациями потребителей услуг сетевых организаций, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, в отношении лица, обратившегося к ней с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств.
В силу п. 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с настоящими Правилами.
Согласно п. 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.
В силу подп. «в» п. 7 Правил №861 стороны по договору на осуществление технологического присоединения обязаны выполнить установленные в договоре мероприятия.
В соответствии с подп. «б» п. 16 Правил № 861 срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора не может превышать 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.
Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в подп. «б» п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Закона об электроэнергетике.
Согласно п. 103 Правил, договор между сетевой организацией и заявителями, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, заключается путем направления заявителю выставляемого сетевой организацией счета для внесения платы (части платы) за технологическое присоединение и оплаты заявителем указанного счета. Договор считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, со дня оплаты заявителем счета, предусмотренного пунктом 103 настоящих Правил.
В силу п. 15 Правил, в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителей - лиц, указанных в пунктах 13, 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, договор оформляется сетевой организацией в соответствии с типовым договором по форме согласно приложению N 12 и направляется заявителю. Правилами утвержден типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Из материалов дела следует, что в соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, земельный участок 21а, кадастровый №.
ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК «Крымэнерго» выданы технические условия №ЛК для присоединения к электрическим сетям объекта – индивидуальное жилое строительство по адресу: <адрес>, кадастровый №, срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
19.07.2021г. постановлением № администрации Трудовского сельского поседения <адрес> Республики Крым земельному участку с кадастровым номером 90:12:170102:3009, расположенному по <адрес>, присвоен адрес: <адрес>, Симферопольский муниципальный район, Трудовское сельское поселение, с. Трудовое, ул. <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ, истец, оплатив установленную договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям стоимость технологического присоединения в размере 550,00 рублей, о чем свидетельствует квитанция № от 23.07.2021г. РНКБ Банк (ПАО), заключил с ГУП РК «Крымэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - Договор).
В соответствии с п. 4 типового договора технологического присоединения Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора.
В соответствии с Договором и техническими условиями, сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя: индивидуальное жилое строительство по адресу: <адрес>, кадастровый №, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя 15,0 кВт, категория надежности: третья, класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ.
По условиям Договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение.
Согласно, указанных выше положений Правил, Договора и технических условий, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более шести месяцев со дня заключения договора об осуществлении технологического присоединения.
Договором установлены обязательства сетевой организации, в том числе: надлежащим образом исполнить обязательства по договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до точки присоединения энергопринимающих устройств; обеспечить установку и допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и мощности; разместить в личном кабинете потребителя акт допуска прибора учета в эксплуатацию; составить в электронной форме и разместить в личном кабинете потребителя акт о выполнении технических условий, содержащих перечень мероприятий, реализованных в соответствии с техническими условиями, и акт об осуществлении технологического присоединения; уведомить заявителя о составлении и размещении в личном кабинете потребителя акта о выполнении технических условий и акта об осуществлении технологического присоединения.
Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета. Как было указано выше, заявителем исполнена обязанность по внесению оплаты по договору, что также не оспаривалось стороной ответчика.
В соответствии с пунктами 10.1 и 10.2 технических условий №ЛК от 16.07.2021г., с учетом внесенных изменений на основании заключенного сторонами дополнительного соглашения №ЛК от 24.08.2021г. к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №ЛК от 23.07.2021г., сетевая организация должна осуществить строительство ЛЭП – 0.4кВ от опоры № ВЛ-0.4 кВ Л-5 ТП – 503 до границы участка заявителя и монтаж прибора коммерческого учета с присоединением от проектируемой ЛЭП – 0.4 кВ от опоры 40 ВЛ-0.4 кВ Л-5 ТП – 503.
Судом установлено, что в настоящее время технологическое присоединение к электрическим сетям устройств истца, с выполнением мероприятий, указанных в пункте 10 технических условий, с учетом внесенных в них изменений, ответчиком не осуществлено.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Учитывая изложенное выше, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, указанное выше правовое регулирование, объем мероприятий и работ, которые необходимо провести сетевой организацией в силу договора и технических условий для технологического присоединения к электрическим сетям, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» обязанности в течение одного месяца после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу исполнить обязательства по договору о технологическом присоединении энергопринимающих устройств от 23.07.2021г. №ЛК и дополнительному соглашению к нему от 24.08.2022г., осуществив строительство ЛЭП – 0,4кВ от опоры № ВЛ-0,4 кВ Л-5 ТП – 503 до границы участка с кадастровым номером 90:12:170102:3009, расположенного по адресу: <адрес> и осуществив монтаж прибора коммерческого учета с присоединением от проектируемой ЛЭП – 0,4 кВ от опоры 40 ВЛ-0,4 кВ Л-5 ТП – 503.
На основании указанных выше обстоятельств и правового регулирования, суд считает несостоятельными доводы ответчика об отсутствии с его стороны нарушения прав истца на осуществление технологического присоединения к электрическим сетям, обоснованные ссылкой ответчика на отсутствие истечения срока действия технических условий, поскольку срок действия таких технических условий не изменяет и не влияет на установленные указанными выше Правилами, договором и самими техническими условиями сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению, которые составляют не более 6 месяцев со дня заключения договора и в течение которых ответчик должен был исполнить взятые на себя по договору обязательства.
Рассматривая требования истца о взыскании судебной неустойки, суд исходит из следующего.
В соответствии с ч. 2, 3 ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение судебного постановления, а равно иное проявление неуважения к суду влечет за собой ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1). Защита кредитором своих прав в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи не освобождает должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (глава 25).
По смыслу указанной выше правовой нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 года № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 ГПК РФ, части 1 и 2.1 статьи 324 АПК РФ). Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения. Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Если требование о взыскании судебной неустойки заявлено истцом и удовлетворяется судом одновременно с требованием о понуждении к исполнению обязательства в натуре, началом для начисления судебной неустойки является первый день, следующий за последним днем установленным решением суда для исполнения обязательства в натуре.
Руководствуясь указанными положениями закона и принципами, суд считает возможным в случае неисполнения судебного акта, взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца судебную неустойку в сумме 100 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 32 дня после вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований.
Кроме того, с ГУП РК «Крымэнерго» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 600 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд –
РЕШИЛ:
Иск ФИО2 к ГУП РК «Крымэнерго» о защите прав потребителя удовлетворить.
Обязать ГУП РК «Крымэнерго» в течение одного месяца после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу исполнить обязательства по договору о технологическом присоединении энергопринимающих устройств от ДД.ММ.ГГГГ №ЛК и дополнительному соглашению к нему от ДД.ММ.ГГГГ, осуществив строительство ЛЭП-0,4 кВ от опоры № ВЛ-0,4 кВ Л-5 ТП-503 до границы земельного участка с кадастровым номером 90:12:170102:3009, расположенного по адресу: <адрес>; осуществить монтаж прибора коммерческого учета с присоединением от проектируемой ЛЭП-0,4 кВ от опоры № ВЛ-0,4 кВ Л-5 ТП-503.
Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО2 в случае неисполнения судебного акта судебную неустойку в сумме 100 рублей за каждый день просрочки, начиная с 32 дня после вступления решения суда в законную силу и до фактического исполнения.
Взыскать с ГУП РК «Крымэнерго» в доход местного бюджета госпошлину в сумме 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Киевский районный суд г. Симферополя.
Судья: Д.А. Диденко