УИД 11RS0016-01-2023-000273-15 Дело № 2а-265/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 г. с. Выльгорт

Сыктывдинский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего Артеевой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Фроловой Е.В.,

с участием: помощника прокурора Сыктывдинского района К.,

представителя административного истца – представителя ОМВД России по <адрес> Ж.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по <адрес> К. об установлении административного надзора в отношении У., <данные изъяты>

установил:

В Сыктывдинский районный суд Республики Коми поступило административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> К. об установлении административного надзора в отношении У., в котором указано, что У. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, после снятия с учета совершает административные правонарушения.

По этим основаниям начальник ОМВД России по <адрес> просит установить в отношении У. административный надзор на 6 месяцев, со следующими административными ограничениями:

1) обязательной явкой 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) запрещением пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток, то есть в период с 22:00 до 06:00, за исключением выполнения трудовых обязанностей или оказания услуг, выполнения работ на основании договора гражданско-правового характера,

3) запрещением пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

В судебном заседании административный истец, уполномоченный соответствующей доверенностью, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик У., будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о личном участии в рассмотрении дела, а также об отложении судебного заседания не ходатайствовал. Таким образом, У. в силу личного волеизъявления отказался от права представить суду свою позицию по делу.

Заслушав участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление начальника ОМВД России по <адрес> подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если при этом лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Согласно ст. 64 ч.ч. 2, 3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации /далее КАС РФ/, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Судом установлено, что У. осужден приговором Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 19.01.2015 за совершение преступлений, предусмотренных ст. 116 ч. 1, ст. 116 ч. 1, ст. 131 ч. 1, ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации /далее УК РФ/, к 3 годам 7 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком 4 года. Постановлением Сыктывдинского районного суда Республики Коми от 29.06.2016 условное осуждение отменено, и У. направлен для отбывания наказания в исправительную колонию, откуда освобожден 18.12.2018 на основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 07.12.2018 с заменой наказания на ограничение свободы, снят с учета УИИ 08.03.2019 по отбытию срока наказания.

Таким образом, У. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Данные обстоятельства установлены судом из содержания текста приговора от 19.01.2015 в отношении У., не оспариваются лицами, участвующими в деле, и принимаются судом в обоснование решения.

Постановлениями от 07.06.2022 и 06.12.2022 У. привлечен к административной ответственности по ст. 20.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях /далее КоАП РФ/.

Факты совершения У. в течение одного года указанных административных правонарушений подтверждаются надлежащим образом заверенными копиями постановлений и признаются судом надлежащими, допустимыми и достоверными доказательствами, в связи с чем, принимаются судом в обоснование решения.

Таким образом, У. является лицом, в отношении которого судом может быть установлен административный надзор, на основании ст. 3 ч. 1 п. 1 и ст. 3 ч. 3 п. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Административный надзор в отношении указанного лица устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 9 ч. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ст. 3 ч. 1 данного федерального закона, при наличии основания, предусмотренного ст. 3 ч. 3 п. 2 указанного закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 272 ч. 8 КАС РФ, при установлении срока административного надзора за лицами, указанными в ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, суд не связан основаниями и доводами, изложенными в заявлении органа внутренних дел, и вправе определить срок в пределах, установленных ст. 5 ч. 1 п. 1 данного закона.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении У. административный надзор на минимальный срок, то есть на 1 год.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица.

Учитывая, что необходимость установления в отношении У. максимального количества явок на регистрацию в ОВД не мотивирована, суд в настоящее время считает возможным ограничиться обязательной явкой для регистрации 1 раз в месяц.

Кроме того, принимая во внимание данные о личности У., имеющего троих несовершеннолетних детей, суд не находит оснований для установления в отношении ответчика ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время суток.

При этом суд учитывает, что Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрена возможность дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

С целью контроля над поведением административного ответчика, с учетом характера совершенных преступлений и правонарушений, суд полагает необходимым установить в отношении У. ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Руководствуясь ст. 175, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по <адрес> К. удовлетворить частично.

Установить в отношении У., <дата> года рождения, административный надзор на 1 год, исчисляя его срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении надзора, со следующими административными ограничениями:

1) обязательной явкой 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

2) запрещением пребывания в определенных местах, а именно в барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа алкогольной продукции на розлив.

Лицу, в отношении которого установлен административный надзор, разъясняется, что за несоблюдение административных ограничений или невыполнение установленных обязанностей поднадзорное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывдинский районный суд Республики Коми в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий Е.Н. Артеева