5-2678/2022
УИД 63RS0№-44
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
03 августа 2022 года
Судья Кировского районного суда Кузнецова Е.Ю. рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица – ООО «ФИО1», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «ФИО1» на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ №, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт №RBSR-LOG-21008 от 09.12.2021г., страна назначения Россия, страна отправления Турция, получатель ООО «ФИО1».
В ходе оформления данной ДТ в рамках применения системы управления рисками ДД.ММ.ГГГГ был произведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №).
В результате таможенного досмотра установлено превышение товара, а именно:
- товар № «прокладка толщиной 1мм» на 20 шт.(заявлено 400 шт., фактически 420 шт.);
- товар № «уплотнительное кольцо» на 12 шт. (заявлено 400 шт., фактически 412 шт.);
- товар № «гайка самоконтрящаяся м8» на 2 шт. 9заявлено 800 шт., фактически 802 шт.).
Заявлений о проведении предварительных операций в виде взвешивания от ООО «Роберт Бош Саратов» не поступало.
Действия юридического лица квалифицированы по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
В судебное заседание представитель ООО «Роберт Бош Саратов» не явился, извещался судом надлежащим образом, причина неявки суду не известна.
Представитель Самарской таможни по доверенности ФИО2 в судебном заседании просил признать ООО «Роберт Бош Саратов» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, по обстоятельствам, изложенным в протоколе, и назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи.
Суд, заслушав пояснения представителя Самарской таможни, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.
При разграничении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частями 1 и 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо исходить из того, что частью 1 статьи 16.2 этого Кодекса установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации) (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях").
В силу подпункта 35 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.
Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно подпункту 32 пункта 1 статьи 2 названного Кодекса признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено названным Кодексом.
Декларант обязан, в частности, произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Евразийского экономического союза, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных названным Кодексом, либо по требованию таможенного органа (подпункты 1 - 3 пункта 2 статьи 84 названного Кодекса).
Пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 этой статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п.8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации декларация на товары становиться документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, декларантом подается, в том числе, декларация на товары.
В соответствии ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ таможенным представителем ООО «Роберт Бош Саратов» на Приволжский таможенный пост ЦЭД Приволжской электронной таможни была подана декларация на товары ДТ №, инвойс № № от ДД.ММ.ГГГГ, контракт №№ от ДД.ММ.ГГГГ., страна назначения Россия, страна отправления Турция, получатель ООО «Роберт Бош Саратов».
В ходе оформления данной ДТ в рамках применения системы управления рисками ДД.ММ.ГГГГ был произведен таможенный досмотр товара (акт таможенного досмотра №).
В результате таможенного досмотра установлено превышение товара, а именно:
- товар № «прокладка толщиной 1мм» на 20 шт.(заявлено 400 шт., фактически 420 шт.);
- товар № «уплотнительное кольцо» на 12 шт. (заявлено 400 шт., фактически 412 шт.);
- товар № «гайка самоконтрящаяся м8» на 2 шт. (заявлено 800 шт., фактически 802 шт.).
По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Роберт Бош Саратов» Самарской таможней было возбуждено дело об АП № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Самарской таможни поступило письмо с объяснением по делу ООО «Роберт Бош Саратов», в котором говорится, что по информации, полученной от поставщика товаров, незначительное превышение количества товаров, выявленное при проведении фактического контроля, связано с тем, что количество товара при поставке определяется при помощи весового оборудования, то есть без фактического пересчета поставляемых товаров. Товары, превышение по которым было выявлено, а именно: прокладка толщиной 1мм 20 шт., уплотнительное кольцо 12 шт., гайка самоконтрящаяся м8» 2 шт.являются мелкоштучными изделиями. Вес нетто товаров в поставляемой партии и заявленной в товаросопроводительных документах является незначительным.
Вина ООО «Роберт Бош Саратов» в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; копией ДТ №; копией инвойса № от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта таможенного досмотра №; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; письмом - объяснением № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Роберт Бош Саратов»; заключением таможенного эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об АП № от ДД.ММ.ГГГГ; иными материалами и документами.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ООО «Роберт Бош Саратов» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Совокупность добытых доказательств объективно свидетельствует о том, что при декларировании ООО «Роберт Бош Саратов» таможенному органу не заявлена часть товара – товар № «прокладка толщиной 1мм» на 20 шт.(заявлено 400 шт., фактически 420 шт.);
- товар № «уплотнительное кольцо» на 12 шт. (заявлено 400 шт., фактически 412 шт.);
- товар № «гайка самоконтрящаяся м8» на 2 шт. (заявлено 800 шт., фактически 802 шт.).
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что ООО «Роберт Бош Саратов» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности юридического лица ООО «Роберт Бош Саратов» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.
Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.
При определении вида и размера административного наказания в соответствии с ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, как и обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу нет.
Учитывая вышеизложенное, характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о целесообразности назначения юридическому лицу ООО «Роберт Бош Саратов» административного наказания, предусмотренного санкцией ст.16.2 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - ООО «Роберт Бош Саратов», ИНН №, ОГРН № юридический адрес: , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: - прокладка толщиной 1мм в количестве 20 шт.; уплотнительное кольцо в количестве 12 шт., гайка самоконтрящаяся м8» в количестве 2 шт.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления суда.
Судья Е.Ю.Кузнецова