Решение по делу № 2-105/2025 от 25.02.2025

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Фахретдиновой Е.Н., при секретаре Лукмановой Г.Я., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Караидельского района РБ к Администрации муниципального района Караидельский район РБ, Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан об устранении нарушений законодательства об образовании,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратура Караидельского района Республики Башкортостан обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Караидельский район РБ, Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, в котором просит обязать Администрацию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан выделить Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 691 631,25 руб. для приобретения учебной литературы; Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан довести до Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 1 691 631,25 руб. для приобретения учебной литературы; Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан приобрести следующую учебную литературу: учебник по русскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по математике 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по окружающему миру 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по русскому родному языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению на родном русском языке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по английскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ОРКСЭ 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по технологии 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по музыке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по физической культуре 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ИЗО 4 кл. в количестве 40 шт.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Караидельского района Республики Башкортостан проведена проверка обеспеченности образовательного учреждения учебной литературой.

В соответствии с ч.3 и ч.6 ст.28, ст.35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами, а также приобретение или изготовление бланков документов об образовании.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе обеспечивать реализацию в полном объеме образовательных программ, соответствие качества подготовки обучающихся установленным требованиям, соответствие применяемых форм, средств, методов обучения и воспитания возрастным, психофизическим особенностям, склонностям, способностям, интересам и потребностям обучающихся.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в переделах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

В нарушение указанных норм, в МОБУ Караидельская СОШ № 2 МР Караидельский район РБ имеется нехватка следующей учебной литературы: учебник по русскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по математике 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по окружающему миру 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по русскому родному языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению на родном русском языке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по английскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ОРКСЭ 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по технологии 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по музыке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по физической культуре 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ИЗО 4 кл. в количестве 40 шт. По результатам проверки прокуратурой района в адрес МОБУ Караидельская СОШ № 2 05.11.2024 внесено представление об устранении нарушений законодательства об образовании, по результатам рассмотрения которого нарушения не устранены.

Отделом образования МР Караидельский район РБ 18.12.2024 представлена справка с информацией об отсутствии денежных средств на покупку указанной литературы и о направлении в адрес администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан письма о выделении денежных средств на покупку учебной литературы.

Согласно п.1.6, Устава МОБУ СОШ № 2 функции учредителя МОБУ Караидельская СОШ 2 осуществляет Администрация муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан.

В судебном заседании помощник прокурора Ахтямов А.Н. исковые требования уточнил, просил обязать Администрацию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан выделить Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 500 000 руб. для приобретения учебной литературы; Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан довести до Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 500 000 руб. для приобретения учебной литературы; Муниципальному общеобразовательному бюджетному учреждению Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан приобрести учебную литературу.

Представители ответчиков Муниципального казенного учреждения отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан ФИО1, ФИО2, МОБУ Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан ФИО3 иск в судебном заседании признали.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Караидельский район РБ в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без его участия, возражений не представил.

Суд на основании ст.167 ГПК РФ считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанных лиц.

Изучив в совокупности материалы дела, суд приходит к следующему.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований, организациями, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, федеральных государственных требований, образовательных стандартов и самостоятельно устанавливаемых требований и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.

Частью 3 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования.

В связи с этим, неполная обеспеченность учебниками и учебными пособиями нарушает права учащихся Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан на общедоступное и бесплатное образование, снижает качество их подготовки, в связи с чем бездействие Администрации муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан по полному финансированию Муниципального казенного учреждения отдела образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан на приобретение учебной литературы в МОБУ Караидельская СОШ № 2 является незаконным, а требования прокурора Караидельского района Республики Башкортостан подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан выделить денежные средства Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан в размере 500 000 руб. для приобретения дополнительной литературы.

Муниципальному казенному учреждению отдел образования муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан довести до МОБУ Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан денежные средства в размере 500 000 руб., выделенные Администрацией МР Караидельский район Республики Башкортостан, для приобретения учебной литературы.

Обязать МОБУ Караидельская средняя общеобразовательная школа № 2 муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан приобрести следующую учебную литературу: учебник по русскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по математике 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по окружающему миру 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по русскому родному языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по литературному чтению на родном русском языке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по английскому языку 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ОРКСЭ 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по технологии 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по музыке 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по физической культуре 4 кл. в количестве 40 шт.; учебник по ИЗО 4 кл. в количестве 40 шт.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательное форме через Караидельский межрайонный суд РБ.

Председательствующий судья: Е.Н. Фахретдинова