УИД № Дело №5-48/2023 ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2023 года г. Уварово

Судья Уваровского районного суда Тамбовской области Сурмалян И.Д., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлекающейся к административной ответственности по ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее-КоАП РФ),

установил:

ДД.ММ.ГГГГ, находясь по адресу: <адрес>, ФИО2, действуя как физическое лицо, не относящееся к физическим лицам, перечисленным в качестве исключений в ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости <данные изъяты>, с содержанием этилового спирта <данные изъяты> объемных, стоимостью <данные изъяты>, ФИО8

ФИО2, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в него не явилась.

Исследовав материалы дела, выслушав должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Статьей 47 Конституции РФ предусмотрено, что никто не может быть лишен прав на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.ч. 1 и 2 ст. 23.1 КоАП РФ и производство, по которым осуществляется в форме административного расследования, рассматриваются судьями районных судов. В остальных случаях указанные дела рассматриваются мировыми судьями (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

В соответствии с положениями ст. 28.7 КоАП РФ административное расследование проводится в случаях, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно статье 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее – Федеральный закон № 171 - ФЗ») спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3); спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4); алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу положений п. 1 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Законом.

Указанной нормой также установлен запрет на розничную продажу алкогольной продукции с нарушением требований ст. 16 названного Закона, нарушением установленных законом правил розничной продажи алкогольной продукции.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона № 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ и вина ФИО2 подтверждаются:

- рапортом оперативного дежурного МОМВД России «Уваровский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МОМВД России «Уваровский» поступило телефонное сообщение сотрудника МОМВД России «Уваровский» ФИО6 о том, что по адресу: <адрес>, выявлен факт продажи алкогольной продукции объемом <данные изъяты> гражданкой ФИО2 (<данные изъяты>

- протоколом ТТ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ, находясь у себя дома по адресу: <адрес>, ФИО2, не являясь индивидуальным предпринимателем и не состоящая в трудовых отношениях с ИП и ЮЛ, осуществила реализацию спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом <данные изъяты>, крепостью согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, стоимостью <данные изъяты>, ФИО8 ( <данные изъяты>).

- протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано, что у ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возле магазина, расположенного по адресу: <адрес>, в присутствии понятых изъята одна стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью внутри с характерным запахом алкоголя, объемом <данные изъяты> с этикеткой с надписью <данные изъяты> Изъятый предмет упакован в полиэтиленовый пакет, опечатаны печатью № МОМВД России «Уваровский» и скреплены подписями понятых (<данные изъяты>).

- заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, из выводов которого следует, что представленная на исследование жидкость является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном. Содержание этилового спирта в представленной жидкости составило <данные изъяты> объемных (<данные изъяты>).

- объяснением ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ, где он пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> в гостях у своего знакомого по имени ФИО12 и захотел употребить спиртное. ФИО8 спросил у своего знакомого, где можно подешевле купить алкоголь, знакомый по имени ФИО13 сказал адрес и объяснил как туда пройти, после чего ФИО8 отправился по адресу: <адрес>. Придя по указанному адресу, ФИО8 постучал в дверь, которую открыла женщина, которая пояснила, что на продажу алкоголя у нее нет. Так как ФИО8 явно плохо себя чувствовал, женщина сказала, что у нее есть одна бутылка самогона, которую она берегла для себя. ФИО8, передал ей одну купюру номиналом <данные изъяты>, после чего женщина вынесла одну стеклянную бутылку с этикеткой «ФИО1». На обратном пути ФИО8 был остановлен сотрудниками полиции (<данные изъяты>).

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ. к ней домой пришел ранее незнакомый ей мужчина с просьбой продать ему одну бутылку алкогольной продукции, после чего она удалилась в свое жилое помещение, пошла на кухню и взяла из своего холодильника одну бутылку самогона, объемом <данные изъяты>. На данной стеклянной бутылке имеется этикетка с наименованием «ФИО1». ФИО2 выдала данную бутылку пришедшему к ней мужчине, который передал ей одну купюру номиналом <данные изъяты>. Мужчина взял бутылку самогона и ушел в неизвестном ФИО2 направлении (<данные изъяты>

- показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, которые показали, что ДД.ММ.ГГГГ в обеденное время они были приглашены сотрудниками полиции в качестве понятых. В их присутствии у ФИО8 была изъята бутылка <данные изъяты>, в которой мог содержаться «самогон», приобретенная ФИО8 за <данные изъяты>.

Из материалов дела следует, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения настоящего дела об административном правонарушении, имели место ДД.ММ.ГГГГ.

В силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции составляет один год и не истёк к моменту рассмотрения дела.

Таким образом, факт реализации ФИО2 спиртосодержащей жидкости в количестве одной стеклянной бутылки, объемом <данные изъяты>, с находящейся в ней прозрачной жидкостью, содержание этилового спирта которой составило <данные изъяты>, ФИО8 за <данные изъяты>, подтвержден в судебном заседании, вина ФИО2 в розничной продаже спиртосодержащей продукции доказана, ее действия следует квалифицировать по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен должностным лицом с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, событие вмененного ФИО2 административного правонарушения описано в данном протоколе надлежащим образом с учетом диспозиции ч. 1 ст. 14.17.1 названного Кодекса.

При определении вида и размера наказания, учитываются обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, данные о личности ФИО2, которая является пенсионером, размер пенсии составляет <данные изъяты>., <данные изъяты>, согласно характеристике <адрес> жалоб на ее поведение со стороны родственников и соседей не поступало, ранее к административной ответственности не привлекалась, что является обстоятельством смягчающим ее ответственность.

С учетом обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, данных, характеризующих личность лица, привлекаемого к административной ответственности, с учетом положений части 2.2, части 2.3 статьи 4.1 КоАП РФ, административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, возможно, снизить ниже низшего предела, предусмотренного санкцией части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ до <данные изъяты>, без конфискации алкогольной продукции.

Руководствуясь статьями 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.

Штраф перечислить:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в Уваровский районный суд Тамбовской области по адресу: <адрес>.

Согласно части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественные доказательства, после вступления постановления в законную силу: <данные изъяты> - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.Д. Сурмалян