Дело № 2-2684/2022

УИД 76RS0013-02-2022-001876-76

Мотивированное решение составлено 11.11.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сизовой В.В.,

при секретаре Ситниковой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске 24 октября 2022 года гражданское дело по иску Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области к АО «Рыбинская управляющая компания» о понуждении к исполнению предписания,

УСТАНОВИЛ:

Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области обратился в суд с иском к АО «Рыбинская управляющая компания», в котором просит обязать АО «Рыбинская управляющая компания» исполнить предписание Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области от №, обеспечить безопасность жителей дома путем устранения выявленных нарушений, а именно:

- устранить сквозное разрушение межбалочного заполнения деревянного перекрытия в помещении кухни (коридора), разрушение межбалочного заполнения перекрытия, обрушение несущей балки, крен полов, просадку и образование зазора в месте сопряжения перегородки комнаты и перекрытия квартире № МКД;

- устранить места локального повреждения гнилью, расслоение, деформацию несущих конструкций балок и деревянных перекрытий по всей площади подвального помещения МКД.

Исковые требования мотивированы следующим.

В силу пункта 1.1 раздела 1 Положения о департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденного постановлением Правительства Ярославской области от 15.10.2014 № 1030-п, департамент государственного жилищного надзора Ярославской области является органом исполнительной власти Ярославской области, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере государственного жилищного надзора региональному государственному жилищному надзору, лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Акционерное общество «Рыбинская управляющая компания» (ИНН №), осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии №

10.03.2020 на основании постановления Администрации городского округа г. Рыбинск № «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами» между Обществом и собственниками жилых помещений дома, расположенного по адресу: <адрес> заключен договор управления многоквартирным домом сроком на 1 год, в соответствии с которым Общество обязуется выполнять работы и оказывать услуги по управлению МКД, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД. В рамках лицензионного контроля на основании приказа департамента от 30.03.2021 №, государственным жилищным инспектором Ярославской области осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 08 час. 30 мин. 31.03.2021 по 17 час. 30 мин. 12.04.2021, государственным жилищным инспектором Ярославской области, установлены следующие нарушения:

- в квартире № 2 МКД имеется сквозное разрушение межбалочного заполнения деревянного перекрытия в помещении кухни (коридора), обрушение несущей балки, визуально определяется крен полов, просадка и образование зазора в месте сопряжения перегородки комнаты и перекрытием. В подвальном помещении выполнены временные поддерживающие конструкции под балками перекрытия; наличие мест локального поражения гнилью, расслоения, деформации, прогибов деревянных несущих конструкции балок и деревянных перекрытий по всей площади подвального помещения МКД, что является нарушением подпункта «а», «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», подпунктов «а», «б», «г» пункта 10, «а», «в», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491 (далее - Правила № 491), пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее - Минимальный перечень), пунктов 4.3.1, 4.3.3, 4.4.1, 4.5.2, 4.5.3 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда» (далее - Правила № 170).

На основании акта проверки от 12.04.2021 № Обществу выдано предписание от 13.04.2021 № с требованием регулярного осмотра конструктивных элементов, обеспечения безопасности проживающих и устранения выявленных в ходе проверки нарушений, сроком исполнения до 31.12.2021 г.

В установленный законом срок данное предписание ответчиком обжаловано не было. 24.03.2022 на основании решения департамента от 23.03.2022 № в отношении Общества проведена внеплановая выездная проверка в целях установления факта исполнения/неисполнения предписания № содержащего сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, а также в связи с требованием прокуратуры Ярославской области № о проведении контрольного мероприятия по причине ненадлежащего технического состояния многоквартирного дома <адрес>.

В ходе проверки государственным жилищным инспектором Ярославской области установлено, что нарушения лицензионных требований, указанные в п. 1, п.п. 1.1 предписания №, не устранены, что подтверждается актом проверки от 24.03.2022 №. Неисполнение Обществом предписания № однозначно свидетельствует о ненадлежащем исполнении обязанностей по управлению МКД, обеспечению надлежащего содержания общего имущества, благоприятных и безопасных условий проживания граждан в доме.

В судебном заседании представитель истца Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области по доверенности ФИО1 пояснил, что в настоящее время ответчиком выполнены в полном объеме все требования, указанные в предписании и в просительной части иска.

Представитель ответчика АО «Рыбинская управляющая компания» по доверенности ФИО2 в судебном заседании требования не признал, указал, что ответчиком выполнены в полном объеме все требования, указанные в предписании и в просительной части иска.

Третьи лица Администрация городского округа город Рыбинск, ФИО3, ФИО4, ФИО5, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы гражданского дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Положением о Департаменте государственного жилищного надзора Ярославской области, утвержденным постановлением Правительства области от 15.10.2014 № 1030-п, Департамент государственного жилищного надзора Ярославской области является исполнительным органом государственной власти Ярославской области и осуществляет контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда и общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме независимо от их принадлежности, выявляет нарушения при использовании и содержании жилищного фонда, принимает необходимые меры по устранению выявленных нарушений.

В судебном заседании установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от 1 августа 2021 года АО «Рыбинская управляющая компания» осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес>. (л.д. 22-25)

В рамках лицензионного контроля на основании приказа департамента от 30.03.2021 №, государственным жилищным инспектором Ярославской области осуществлена внеплановая выездная проверка по адресу: <адрес>

В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной в период с 08 час. 30 мин. 31.03.2021 по 17 час. 30 мин. 12.04.2021г., государственным жилищным инспектором Ярославской области, установлены следующие нарушения:

- в квартире № 2 МКД имеется сквозное разрушение межбалочного заполнения деревянного перекрытия в помещении кухни (коридора), обрушение несущей балки, визуально определяется крен полов, просадка и образование зазора в месте сопряжения перегородки комнаты и перекрытием. В подвальном помещении выполнены временные поддерживающие конструкции под балками перекрытия; наличие мест локального поражения гнилью, расслоения, деформации, прогибов деревянных несущих конструкции балок и деревянных перекрытий по всей площади подвального помещения МКД, что является нарушением подпункта «а», «б» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами», подпунктов «а», «б», «г» пункта 10, «а», «в», «з» пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 491, пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», пунктов 4.3.1, 4.3.3, 4.4.1, 4.5.2, 4.5.3 постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда».

АО «Рыбинская управляющая компания» выдано предписание от 13.04.2021г. № с требованием устранения выявленных в ходе проверки нарушений. В установленный законом срок данное предписание ответчиком не было обжаловано.

24.03.2022 на основании решения департамента от 23.03.2022 № в отношении АО «Рыбинская управляющая компания» проведена внеплановая выездная проверка в целях установления факта исполнения/неисполнения предписания №, содержащего сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) жизни и здоровью граждан, а также в связи с требованием прокуратуры Ярославской области № о проведении контрольного мероприятия по причине ненадлежащего технического состояния многоквартирного дома <адрес>.

В ходе проверки государственным жилищным инспектором Ярославской области установлено, что нарушения лицензионных требований, указанные в п. 1, п.п. 1.1 предписания №, не устранены, что подтверждается актом проверки от 24.03.2022г. №.

Согласно п.1 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Стороны в судебном заседании утверждают, что все нарушения, изложенные в иске Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области ответчиком выполнены.

Согласно акта осмотра жилого помещения от 21.10.2022г., составленного Департаментом государственного жилищного надзора Ярославской области, при осмотре дома <адрес>, установлено выполнение следующих нарушений содержания общедомового имущества по предписаниям №

- в подвальном помещении под коридором, кухней, санузлом, ванной комнатой квартиры № имеют место прогибы, загнивание балок деревянного подвального перекрытия, загнивание и разрушение досок деревянного перекрытия, отслоение и обрушение отделочных слоев подшивки перекрытия (штукатурного слоя, черновых досок перекрытия, нарушение слоя утеплителя);

- в подвальном помещении под коридором, кухней, санузлом, ванной комнаты квартиры № имеет прогиб, загнивание балок деревянного подвального перекрытия, загнивание и разрушение досок деревянного перекрытия, отслоение и обрушение отделочных слоев подшивки перекрытия (штукатурного слоя, черновых досок перекрытия, нарушение слоя утеплителя);

- в подвальном помещении под квартирами № имеет место загнивание и частичное обрушение деревянного перекрытия, уклон, под квартирой № имеет место загнивание деревянного перекрытия, частичное обрушение отделочных слоев перекрытия (подшивки и утеплителя);

- в квартире № имеет место сквозное разрушение межбалочного заполнения деревянного перекрытия в помещении кухни (коридора), обрушение несущей балки, крен полов, просадки и образования зазора в месте сопряжения перегородки комнаты и перекрытием. В подвальном помещении выполнены временные поддерживающие конструкции под балками перекрытия, наличие мест локального поражения гнилью, расслоения, деформации, прогибов деревянных несущих конструкций балок и деревянных перекрытий по всей площади подвального помещения МКД;

- в квартире № в помещении кухни имеет место уклон, загнивание досок деревянного пола. (л.д. 238)

Факты выполненных ответчиком работ подтверждаются также актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 187), фотографиями (л.д. 198-202), проектной документацией капитального ремонта перекрытия 1 этажа (л.д. 203-221).

При таком положении, правовых оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска Департамента государственного жилищного надзора Ярославской области (ИНН №) к АО «Рыбинская управляющая компания» (ИНН №).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья В.В. Сизова

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.