Дело № 5-486/2023

УИД 61RS0002-01-2023-001628-98

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 апреля 2023 года г. Ростов-на-Дону

Судья Железнодорожного районного суда г. Ростова-на-Дону Смирнов Н.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, состоящий на миграционном учете по адресу <адрес>, места жительства не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ по адресу <...>, выявлен факт уклонения от выезда с территории Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, а именно, ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, выехал с территории Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день въехал на территорию Российской Федерации, и находится на территории РФ. Период пребывания 90 из 180, т.е. в периоде с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (180 суток) мог находится 90 суток, а фактически пребывает на территории РФ в данном периоде 154 суток. Срок пребывания гражданина ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ составил 90 суток. Таким образом, гражданин ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ уклонился от выезда с территории Российской Федерации и находится на территории РФ незаконно, чем нарушил норму ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В соответствии с п. 1 ст. 4.5 КоАП РФ – давность привлечения к административной ответственности – постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушения правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении он не отрицает, постоянного места жительства на территории РФ он не имеет, срок его законного пребывания в РФ истек, однако документы для дальнейшего законного пребывания он не оформлял. Официально нигде не работает. Его близкие родственники проживают в Таджикистане, брат проживает в Российской Федерации, однако также является гражданином р. Таджикистан, недвижимого имущества в РФ он не имеет, всего его имущество находятся в р. Таджикистан. Пояснил, что намерен самостоятельно выехать за пределы России, для чего у него имеются необходимые средства для покупки билета.

Суд, исследовав представленные материалы, выслушав пояснения ФИО1 оценив доказательства в соответствии со ст.26.11 КРФ об АП, приходит к следующему.

Федеральным законом РФ от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила для иностранных граждан и лиц без гражданства.

Согласно ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. - срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ.

Согласно положениям ст. 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, находящиеся на территории иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

В соответствии с положениями Федерального закона «О порядке выезда и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. (с изменениями и дополнениями) - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы, не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган Федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо полного признания вины подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- копией паспорта ФИО1;

- сведениями из электронной базы въезда в Россию и выезда с России ФИО1

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность лица привлекаемого к административной ответственности, наличие смягчающих обстоятельств – признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

По делу установлено, что ФИО1 имеет паспорт р.Таджикистан, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ не имеет, никаких мер для легализации своего положению им не предпринималось, его близкие родственники находятся в Таджикистане, имущества на территории РФ не имеет, постоянного места жительства и работы на территории РФ не имеет.

Принимая во внимание характер и степень общественной опасности правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа, предусмотренного за настоящее правонарушение, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При определении способа административного выдворения, судом учитывается, что ФИО1 вину признал, изъявил желание самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, обязался купить билет в кратчайший срок, указав о такой финансовой возможности, он имеет действующий паспорт р.Таджикистан, а также имеет близких родственников и имущество в Таджикистане, в связи с чем наказание в виде административного выдворения следует определить путем самостоятельного контролируемого выезда.

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП обязанность по контролю за самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации надлежит возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца р.Таджикистан, гражданина р.Таджикистан, состоящего на миграционном учете по адресу <адрес>, места жительства не имеющего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об АП, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Обязанность по контролю за самостоятельным выездом ФИО1 за пределы Российской Федерации возложить на ОИК УВМ ГУ МВД России по Ростовской области..

Разъяснить ФИО1, что в соответствие с ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об АП, он обязан выехать за пределы Российской Федерации не позднее чем в течении пяти дней с момента вступления в законную силу данного постановления.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1 ст.32.2 Кодекса РФ об АП), а уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации (ч.3 ст.20.25 Кодекса РФ об АП).

Реквизиты для уплаты штрафа: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья Н.Н. Смирнов