УИД 78RS0008-01-2023-000697-14
Дело № 2-6233/2023 05 декабря 2023 года
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Малышевой О.С.,
с участием прокурора Кушнира Р.Д.,
при секретаре Шуняеве К.С..
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга к ФИО1 о выселении из жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Красногвардейского района Санкт-Петербурга обратилась в суд с иском к ФИО1 о выселении из жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес> в обоснование иска указала на то, что ответчик занимает спорную квартиру на основании прекращенного договора найма служебного жилого помещения.
В судебное заседание явился представитель истца – ФИО2, заявленные исковые требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание явился, против удовлетворения иска возражал.
Выслушав участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что распоряжением администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга от 31.10.2006 № 681-р квартира, расположенная по адресу: <адрес> была включена в специализированный жилищный фонд (в состав служебных жилых помещений) и предоставлена по договору найма участковому уполномоченному УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга ФИО1.
10.11.2006 между Санкт-Петербургским государственным учреждением «Жилищное агентство Красногвардейского района Санкт-Петербурга» и ФИО1 заключен договор найма № 11 на вышеуказанное служебное жилое помещение.
В соответствии с п. 5.8 договор прекращается в случае прекращения трудовых отношений, а также увольнения со службы.
Согласно справки ф-9 ответчик ФИО1 имеет регистрацию по адресу: <адрес> с 16.04.2007.
Материалами дела подтверждается, что 03.06.2014 капитан полиции ФИО1 уволен со службы по п. 4 ч.2 ст. 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии), общий стаж выслуги составил 20 лет 01 месяцев 19 дней.
29.12.2021 в адрес ответчика было направлено уведомление о необходимости освобождения спорного жилого помещения в срок до 15.01.2022, в связи с прекращением ФИО1 службы в УМВД по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга.
В соответствии с актом обследования жилого помещения от 27.04.2022 указанное требование исполнено не было, спорное жилое помещение ответчиком не освобождено, что последним не оспаривалось, ответчик до настоящего времени зарегистрирован и проживает по спорному адресу.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (специализированным жилым помещениям).
В силу ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Частью 1 ст. 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
На основании ч. 1 ст. 44 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" обеспечение сотрудника полиции жилым помещением осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета посредством предоставления ему служебного жилого помещения или жилого помещения в собственность либо единовременной социальной выплаты на его приобретение в порядке и на условиях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В силу ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Согласно ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.
Отношения, связанные с обеспечением жилыми помещениями сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, членов их семей и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от19.07.2011 N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
В соответствии с ч.1 ст. 9 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, не имеющему жилого помещения на территории соответствующего муниципального образования, и совместно проживающим с ним членам его семьи жилое помещение специализированного жилищного фонда в течение шести месяцев со дня вступления в указанную должность.
Согласно ч.2 ст. 9 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ в случае отсутствия на территории муниципального образования жилого помещения, указанного в части 1 настоящей статьи, сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и совместно проживающим с ним членам его семьи орган местного самоуправления предоставляет жилое помещение муниципального жилищного фонда.
В соответствии с ч. 4 ст. 9 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ в случае перевода сотрудника, замещающего должность участкового уполномоченного полиции, на должность, не связанную с выполнением обязанностей участкового уполномоченного полиции на территории соответствующего муниципального образования, указанный сотрудник и совместно проживающие с ним члены его семьи обязаны освободить жилое помещение, предоставленное в соответствии с частями 1 - 3 настоящей статьи. В дальнейшем обеспечение указанного сотрудника жилым помещением осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 4 - 8 настоящего Федерального закона.
В ходе рассмотрения спора установлено, что спорное помещение было предоставлено ответчику в качестве служебного администрацией Красногвардейского района Санкт-Петербурга в связи с прохождением службы участковым уполномоченным, прекращение прохождения службы влечет прекращение договора найма и обязанность освободить занимаемое помещение.
Ответчик не относится к числу лиц, которые не могут быть выселены из служебного жилого помещения в силу ч. 2 ст. 103 ЖК РФ.
Ссылки ответчика на отсутствие оснований для его выселения в связи с выслугой лет более 10 лет являются несостоятельными.
Согласно п. 27 Типового положения о находящемся в государственной собственности служебном жилищном фонде, переданном в оперативное управление органам внутренних дел, органам Федеральной службы безопасности, органам по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенным органам Российской Федерации и внутренним войскам Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 17.12.2002 N 897, сотрудник, проживающий в служебном жилом помещении и прекративший службу, подлежит выселению из служебного жилого помещения со всеми проживающими с ним лицами без предоставления другого жилого помещения в сроки, установленные в договоре найма.
Пунктом 28 Типового положения установлено, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в п. 27 Типового положения, не могут быть выселены, в том числе сотрудники, имеющие выслугу в правоохранительных органах не менее 10 лет.
Указанное Типовое положение, как следует из его названия и содержания, регулирует вопросы использования служебного жилищного фонда, находящегося в государственной собственности и переданного в том числе в оперативное управление органов внутренних дел.
Вместе с тем, спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, в связи с чем оснований для применения Типового положения к правоотношениям сторон не имеется.
Муниципальное имущество в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации не могло быть закреплено на праве оперативного управления за подразделением органов внутренних дел, являющимся федеральным органом исполнительной власти.
Предусмотренная ч.5 ст. 9 Федерального закона от 19.07.2011 N 247-ФЗ возможность передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда, предоставленных органом местного самоуправления сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, в федеральную собственность в целях формирования специализированного жилищного фонда федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не являлась безусловной обязанностью органа местного самоуправления и могла осуществляться только на возмездной основе в течение пяти лет со дня вступления в силу данного закона.
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, а также на учете нуждающихся в содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий в администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга ФИО1 не состоял и не состоит.
Таким образом, спорная квартира не предоставлялась ответчику на условиях договора социального найма.
При этом, в рамках сложившихся между сторонами правоотношений не имеет правовое значение отсутствие у ответчика на праве собственности иного жилого помещения.
По условиям заключенного с ответчиком договора найма служебного жилого помещения спорная квартира была предоставлена на период прохождения им службы в должности участкового уполномоченного полиции, после окончания службы указанный договор в силу ч. 3 ст. 104 ЖК РФ прекращает свое действие, в связи с чем ответчик на основании ч. 1 ст. 103 Ж РФ обязан освободить занимаемое им жилое помещение без предоставления другого жилого помещения.
С учетом вышеизложенного, установив отсутствие законных оснований для проживания в спорном жилом помещении ответчика, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования о выселении являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.
Вместе с тем, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая цели гражданского судопроизводства (ст. 2 ГПК РФ), а также требования разумности, справедливости, суд приходит к выводу о наличии оснований для предоставления ответчику отсрочки исполнения решения суда в части выселения на срок 3 месяца.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размер 300 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации Красногвардейского района Санкт-Петербурга удовлетворить.
Выселить ФИО1 из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>
Взыскать ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 300 рублей.
Представить ФИО1 отсрочку исполнения настоящего решения суда в части выселения из квартиры на срок 3 месяца с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Красногвардейский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Малышева О.С.
Мотивированное решение изготовлено 12.12.2023