Дело № 5-238
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
<...> 11 августа 2023 года
Судья Заднепровского районного суда г. Смоленска Новиков Р.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении транспортной компании «Сафтранс» ЛТД («Saftrans» LTD), Азербайджан, <...>/4 (AZ 2000, Azerbaijan, Ganja. Azerbaijan str., 25, apt.3/4),
установил:
ДД.ММ.ГГГГ на таможенную территорию Евразийского экономического союза через т/п МАПП «Тагиркент-Казмаляр» Дагестанской таможни на транспортном средстве регистрационный №GJ922/99ZJ922 ввезен товар - «шампуни», общим количеством 249 грузовых мест, общим весом брутто 26,42 кг, общей стоимостью 156 долларов СIIIA.
Данный товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №. В качестве таможенного органа назначения должностными лицами т/п МАПП «Тагиркент-Казмаляр» Дагестанской таможни установлен - Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни (код ТО 10113080), срок таможенного транзита установлен - ДД.ММ.ГГГГ.
Перевозка товара осуществлялась транспортной компанией «Сафтранс» ЛТД («SAFTRANS» LTD).
ДД.ММ.ГГГГ в 13:19 в зону таможенного контроля, расположенную на территории, прилегающей к складу временного хранения общества с ограниченной ответственностью «Терминал Никольский», находящуюся в регионе деятельности Заднепровского т/п въехало транспортное средство с регистрационными номерами peг. №GJ922/99ZJ922, перемещающее товары. Согласно товаросопроводительным документам: ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсу № №D/Beauty/2022 от ДД.ММ.ГГГГ товары следовали в адрес получателя товара - ООО «Глобал Бьюти».
Представителем перевозчика ДД.ММ.ГГГГ на имя начальника Заднепровского т/п было подано заявление о помещении товарной партии прибывшей в том числе по транзитной декларации № временное хранение. В процессе принятия товара на склад временного хранения выявлено превышение веса брутто.
В рамках таможенного контроля должностными лицами Заднепровского таможенного поста Смоленской таможни проведен таможенный досмотр.
В ходе таможенного досмотра (АТД №) было установлено, что в грузовом отсеке транспортного средства с регистрационными номерами peг. №GJ922/99ZJ922 находится партия товаров весом брутто 37,62 кг, что на 11,2 кг (42%) больше чем заявлено в ТСД (26,42 кг). Также установлено, что товар указанный в ТД 10801070/171222/0022026 как «шампуни», фактически представляет собой товар «картонные коробки для упаковки шампуней», что находит свое подтверждение в инвойсе № №D/Beauty/2022 от ДД.ММ.ГГГГ идентифицированном таможенным органом отправления.
Таким образом, транспортная компания «Сафтранс» ЛТД сообщила таможенному органу недостоверные сведения о наименовании и весе брутто товаров при помещении под таможенную процедуру, путем представления недействительных документов (ТД №, CMR № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойс № №D/Beauty/2022 от ДД.ММ.ГГГГ).
В настоящее время товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъят и помещен на СВХ ООО «Терминал Никольский», (<адрес>).
Законный представитель привлекаемого к административной ответственности юридического лица, надлежаще извещавшийся о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился; письменного ходатайства об отложении рассмотрения данного дела об административном правонарушении не поступало.
Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС, товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС таможенная процедура таможенного транзита - таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру.
При помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию (ч.1 ст. 104 ТК ЕАЭС).
Согласно п.п. 4 п. 1 ст. 83 ТК ЕАЭС, при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита декларантом товаров, помещаемых под таможенную процедуру, может выступать перевозчик, в том числе таможенный перевозчик.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 105 ТК ЕАЭС, при таможенном декларировании применяется, в том числе и транзитная декларация, являющаяся одним из видов таможенной декларации.
Транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита (ч. 3 ст. 105 ТК ЕАЭС).
На основании ст. 107 ТК ЕАЭС, в транзитной декларации подлежат указанию сведения об отправителе и получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами, декларанте, перевозчике; о стране отправления и стране назначения товаров; о транспортном средстве, которым перевозятся товары; о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест; о пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; о планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути.
Согласно п. 14 Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 289 «О форме и порядке заполнения транзитной декларации», в графе 50 «Принципал» транзитной декларации указываются наименование и адрес декларанта, место и дата представления ТД, оригинальная подпись представителя декларанта. С новой строки указываются наименование и адрес перевозчика, если таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, произведено не перевозчиком.
В силу ст. 84 ТК ЕАЭС, декларант вправе, в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. За заявление в таможенной декларации недостоверных сведений декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС.
Таким образом, перевозчик «Сафтранс» ЛТД, как декларант, обязан был представить в таможенный пост - на Заднепровский таможенный пост Смоленской таможни при помещении товара под таможенную процедуру достоверные сведения о наименовании и весе брутто товаров в ТД № и несет ответственность за заявление недостоверных сведений в транзитной декларации.
При этом у указанной организации имелась возможность для соблюдения таможенных правил и норм, но все зависящие от нее меры по их соблюдению приняты не были.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, а также имеющимися в материалах дела рапортами сотрудников таможни (л.д. 5, 6), транзитной декларацией (л.д. 9), товаросопроводительными документами (л.д. 10-12), заявлением водителя ФИО5 (л.д. 13), актом въезда (л.д. 14), актом таможенного досмотра с приложением (л.д. 19-36), протоколами изъятия и осмотра (л.д. 42-45, 46-47), протоколом опроса свидетелей ФИО2 и ФИО3 (л.д. 63-64, 65-66) и другими материалами дела, из которых следует, что транспортная компания «Сафтранс» ЛТД сообщила в таможенный орган недостоверные сведения о наименовании и весе брутто товаров при помещении товаров под таможенную процедуру, путем представления недействительных документов (ТД №).
Из объяснений директора транспортной компании «Сафтранс» ЛТД ФИО4 следует, что вину транспортной компании в совершенном правонарушении признает (л.д. 67-68).
Таким образом, транспортная компания «Сафтранс» ЛТД как лицо, обязанное представить при таможенном декларировании достоверные сведения о товаре, при его помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, не приняло всех зависящих от него мер к тому, чтобы проверить соответствие реального наименования и веса брутто помещаемого под таможенную процедуру товара сведениям, указанным в представленной ею в таможенный орган транзитной декларации.
При соблюдении транспортной компанией той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него, как декларанта, у «Сафтранс» ЛТД имелась возможность не допустить нарушений закона, в том числе при использовании права осматривать и измерять товар перед его декларированием.
Указанные выше действия транспортной компании «Сафтранс» ЛТД образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.
Учитывая значительное превышение веса брутто (42%) незаявленного при помещении под таможенную процедуру товара, суд не находит оснований для признания содеянного малозначительным.
При определении размера и вида наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Обстоятельства, при которых совершено административное правонарушение, не являются исключительными.
Принимая во внимание все вышеуказанные обстоятельства, суд считает необходимым подвергнуть транспортную компанию «Сафтранс» ЛТД наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения, без штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать транспортную компанию «Сафтранс» ЛТД («Saftrans» LTD) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предмета административного правонарушения (согласно акту приема-передачи на ответственное хранение): «картонные коробки для упаковки шампуней, наименование «BIOBLAS,PROСYANIDIN», артикул: «2002797.07» в количестве 48 шт., весом брутто: 1,08 кг.; «картонные коробки для упаковки шампуней, наименование «BIOBLAS,PROBIOTIC+PANTHENOL», артикул: «2009704.05» в количестве 37 шт., весом брутто: 1,24 кг.; «картонные коробки для упаковки шампуней, наименование: «BIOBLAS, MENTHOL AND COMPLEX В19», артикул: «2006272.02» в количестве 299 шт., весом брутто: 8,88 кг; без штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение десяти суток.
Судья Р.В. Новиков