Дело № 2а-408/2025
УИД 62RS0031-01-2025-000597-12
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 июля 2025 года р.п. Чучково
Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Гольцева Г.А., с участием прокурора- помощника прокурора Чучковского района Рязанской области Родиной Н.В., при секретаре Кильдияровой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чучковского района Рязанской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Завидовского сельского поселения об оспаривании бездействия органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор просит признать незаконным бездействие административного ответчика по обеспечению технического обслуживания газопровода среднего и низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м по <адрес>, обязать принять меры по обеспечению его технического обслуживания, мотивируя тем, что газопровод находится на территории Завидовского сельского поселения, состоит в реестре муниципального имущества, техническое обслуживание газопровода не осуществляется.
Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица привлечено АО «Газпром газораспределение Рязанская область», исключен из числа третьих лиц филиал данной организации в г.Сасово.
Истец требования поддержал.
Ответчик возражений не представил, своего представителя в судебное заседание не направил.
Третье лицо АО «Газпром газораспределение <адрес>» своего представителя в судебное заседание не направило.
Иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст.210 ГПК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ч.3 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения сельского поселения относится вопрос владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно п.10.1 ст.1 Градостроительного кодекса РФ, линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.
Согласно ст.2.1 Закона Рязанской области от 05.12.2014 N 87-ОЗ, с 1 января 2019 года за сельскими поселениями Рязанской области закреплен вопрос местного значения, предусмотренный пунктом 4 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", предусматривающий организацию в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.
Согласно ст.2 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.
Согласно пп. «в» п.1 Приложения №1 к Федеральному закону от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов", к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к настоящему Федеральному закону количествах опасные вещества к которым отнесены газы, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления.Согласно ст.32 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", организация - собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф.
Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ муниципальному образованию – Завидовское сельское поселение Чучковского муниципального района Рязанской области на праве собственности принадлежит газопровод среднего и низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м «газификация <адрес> (<данные изъяты>-я очередь строительства- <адрес>). Договор на техническое обслуживание данного газопровода с АО «Газпром газораспределение Рязанская область» не заключен.
Обстоятельства дела подтверждаются реестром муниципального имущества, ответом на запрос из АО «Газпром газораспределение Рязанская область», актом приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.
Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства, как относимые, допустимые, достоверные и достаточные в своей совокупности для рассмотрения дела по существу.
Доказательств организации технического обслуживания газопровода или наличие предусмотренных нормативно-правовыми актами оснований бездействия, административным ответчиком не представлено.
Обстоятельства дела свидетельствуют о том, что администрацией Завидовского сельского поселения не обеспечено техническое обслуживание, находящегося в собственности поселения газопровода, что нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность.
В соответствии с ст.187 КАС РФ, суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований.
С учетом фактических обстоятельств дела и требований разумности суд считает необходимым установить срок для исполнения решения 3 месяца со дня его вступления в законную силу.
Руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск удовлетворить. Признать незаконным бездействие администрации Завидовского сельского поселения по обеспечению технического обслуживания газопровода низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м по <адрес>.
Обязать администрацию Завидовского сельского поселения обеспечить техническое обслуживание газопровода среднего и низкого давления общей протяженностью <данные изъяты> м по <адрес>.
Установить срок исполнения решения 6 месяцев со дня его вступления в законную силу.
Администрации Завидовского сельского поселения необходимо сообщить об исполнении решения по этому административному делу в суд, прокурору Чучковского района Рязанской области в течение одного месяца со дня истечения срока его исполнения.
Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Шиловский районный суд Рязанской области в месячный срок со дня составления мотивированного решения.
Дата составления мотивированного решения 03.07.2024.
Судья