Определение по делу № 2А-422/2023 от 12.07.2023

Дело № 2а-422/2023

УИД 22RS0012-01-2023-000290-95

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 июля 2023 г. г. Славгород

Славгородский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Гайдар Е.В.

при секретаре Самокрутовой В.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Б.И.Б. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании решения незаконным и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Б.И.Б. обратился в суд с административным иском к администрации города Славгорода Алтайского края о признании решения незаконным и возложении обязанности. В обоснование иска указал, что обратился в администрацию города Славгорода Алтайского края с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Славгород, ориентировочной площадью 13949 кв.м для размещения угольной продукции.

15 февраля 2023 года администрацией г. Славгорода вынесено решение № 281 об отказе в предварительном согласовании вышеуказанного земельного участка на основании п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ по причине того, что испрашиваемый земельный участок находится в иной зоне и использовать его для размещения угольной продукции невозможно.

Вышеуказанный земельный участок имеет категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения угольной продукции. Схема размещения земельных участков на кадастровом плане территории утверждена постановлением администрации г. Славгорода Алтайского края.

Основания, указанные в оспариваемом постановлении не могут служить поводом для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд признать решение администрации города Славгорода Алтайского края от 15 февраля 2023 года № 281 незаконным и обязать администрацию города Славгорода Алтайского края предварительно согласовать предоставление земельного участка и утвердить схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории №, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Славгород, для размещения угольной продукции.

Административный истец Б.И.Б. и представитель административного ответчика администрации города Славгорода Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещены. В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) их неявка не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 220 КАС РФ в административном исковом заявлении о признании незаконными решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, должны быть указаны:

1) сведения, предусмотренные пунктами 1, 2, 8 и 9 части 2 и частью 6 статьи 125 настоящего Кодекса;

2) орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);

3) наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);

4) сведения о том, в чем заключается оспариваемое бездействие (от принятия каких решений либо от совершения каких действий в соответствии с обязанностями, возложенными в установленном законом порядке, уклоняются орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями);

5) иные известные данные в отношении оспариваемых решения, действия (бездействия). В случае оспаривания решения Федеральной службы судебных приставов, а также решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя в числе таких данных указываются известные сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспариваются решение, действие (бездействие), и об исполнительном производстве;

6) сведения о правах, свободах и законных интересах административного истца, которые, по его мнению, нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием), а в случае подачи заявления прокурором или указанными в статье 40 настоящего Кодекса лицами - о правах, свободах и законных интересах иных лиц;

7) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);

8) сведения о невозможности приложения к административному исковому заявлению каких-либо документов из числа указанных в части 3 настоящей статьи и соответствующие ходатайства;

9) сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба по тому же предмету, который указан в подаваемом административном исковом заявлении. Если такая жалоба подавалась, указываются дата ее подачи, результат ее рассмотрения;

10) требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.

В силу пунктов 1, 2, 8 и 9 части 2 ст. 125 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, в административном исковом заявлении должны быть указаны:

наименование суда, в который подается административное исковое заявление;

наименование административного истца, если административным истцом является орган, организация или должностное лицо, адрес, для организации также сведения о ее государственной регистрации; фамилия, имя и отчество административного истца, если административным истцом является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, сведения о высшем юридическом образовании при намерении лично вести административное дело, по которому настоящим Кодексом предусмотрено обязательное участие представителя; фамилия, имя и отчество представителя, адрес для направления ему судебных повесток и иных судебных извещений, сведения о высшем юридическом образовании, если административное исковое заявление подается представителем; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты административного истца, его представителя (при наличии);

иные сведения в случаях, если их указание предусмотрено положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел;

перечень прилагаемых к административному исковому заявлению документов.

Административным истцом требования вышеприведенных норм в полной мере не соблюдены, в частности в административном исковом заявлении не указаны сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или иных лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление, нарушены, или о причинах, которые могут повлечь за собой их нарушение, а также сведения об обращении к административному ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка. В установленный срок недостатки не устранены.

Пунктом 5 части 1 статьи 196 КАС РФ предусмотрено, что суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если производство по данному административному делу возбуждено по административному исковому заявлению с нарушением требований, предусмотренных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, и эти нарушения не были устранены в установленный судом срок либо в случае, если после изменения административным истцом исковых требований им не представлены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны измененные требования, при условии, что административный истец не освобожден от обязанности доказывания данных обстоятельств.

После устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке (часть 3 статьи 197 КАС РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, административное исковое заявление Б.И.Б. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании решения незаконным и возложении обязанности подлежит оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 196-198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Административное исковое заявление Б.И.Б. к администрации города Славгорода Алтайского края о признании решения незаконным и возложении обязанности оставить без рассмотрения.

На определение может быть подана частная жалоба в Алтайский краевой суд через Славгородский городской суд в течение 15 дней со дня вынесения.

Судья - Е.В. Гайдар