Дело №2-2/2023
69RS0014-02-2021-002148-45
Решение
Именем Российской Федерации
29 марта 2023 года г. Конаково
Конаковский городской суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Мошовец Ю.С.
при ведении протокола помощником судьи Зуевой О.С.,
с участием представителей истцов по доверенностям и ордерам адвокатов Горожанкиной Н.А., Латынцевой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 к Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение», ФИО7, ФИО8, обществу с ограниченной ответственностью «Альмета» о признании недействительным межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета,
установил:
ФИО3, ФИО4, ФИО5 обратились в Конаковский городской суд Тверской области с исковым заявлением к Муниципальному образованию «Вахонинское сельское поселение» о признании недействительным межевания земельного участка и снятии земельного участка с кадастрового учета.
Исковые требования мотивированы тем, что истцы являются сособственниками сооружения, поименованные как береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи, имеющего кадастровый №, общей площадью 2149 кв.м., площадью застройки 3451,9 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в объеме права долевой собственности:
- ФИО4 - 12/100 долей в праве с 2006 года;
- ФИО5 - 36/100 долей в праве с 2006 года;
- ФИО3 - 12/100 долей в праве с 2006 года;
Также сособственниками данного объекта недвижимости являются:
- ФИО6 - 14/100 долей в праве с 2015 года;
- ООО «Альмета» - 26/100 долей в праве с 2010 года.
Указанный объект недвижимого имущества был возведен в 2004 году, с 2005 года на него зарегистрировано право собственности. Истцы приобретали право долевой собственности на берегоукрепление по сделкам купли-продажи. В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество сведения по берегоукреплению были внесены в 2014 году.
Берегоукрепление является гидротехническим сооружением.
Поскольку конструктивной частью принадлежащего истцам берегоукрепления является песчаная насыпь определенной площадью, сверху засеянная газоном, - визуально берегоукреление может казаться поверхностью земли, однако фактически поверхностью земли не является, поскольку при строительстве габионы, между которыми впоследствии производилась песчаная насыпь, устанавливались фактически по дну реки Волги, то есть на земле водного фонда, то есть земельного участка до сооружения берегоукрепления в данном месте фактически не было, была вода, то есть бассейн реки Волга.
В настоящее время истцам стало известно, что в 2017 году на основании постановления Администрации Вахонинского сельского Совета Конаковского района Тверской области №311 от 20.09.2016г. был сформирован земельный участок, которому впоследствии был присвоен кадастровый № площадью 5400 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: отдых (рекреация).
При формировании данного земельного участка кадастровый инженер, устанавливая его границы, произвел наложение земельного участка на принадлежащее истцам сооружение, таким образом, что при образовании (установлении) границ земельного участка: 1623 кадастровый инженер включил в его границы (в качестве поверхности земли) конструктивную часть принадлежащего истцам сооружения.
При этом границы вновь образуемого земельного участка с истцами, как с собственниками смежных ЗУ и собственников сооружения - берегоукрепления не согласовывались.
Таким образом, с учетом п.3 ст.6 Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона Российской Федерации №218-ФЗ от 13.07.2015г «О государственной регистрации недвижимости», Приказа Министерства Экономического развития РФ №921 от 08.12.2015г., Федерального закона Российской Федерации №117-ФЗ от 21.07.1997г «О безопасности гидротехнических сооружений», образование земельного участка с кадастровым номером № в установленных границах было произведено ошибочно, с нарушением требований действующего законодательства, а также с нарушением прав истцов, как собственников сооружения.
По иску просят суд признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м, по адресу: <адрес>, снять земельный участок с государственного кадастрового учета.
При подготовке дела к судебному разбирательству 3 декабря 2021 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, картографии по Тверской области, ФИО6, ООО «Альмета».
В судебном заседании 2 февраля 2022 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО8, ОАО «Госземкадастрсъёмка-ВИСХАГИ» в лице Тверского филиала.
В судебном заседании 4 марта 2022 года принято заявление об уточнении исковых требований, истцами заявлено требование об установлении границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1215 кв.м. по адресу: <адрес>, находящегося в долевой собственности ФИО3 и ФИО4, согласно экспертному заключению.
Определением суда от 13 июля 2022 года производство по делу было приостановлено до определения правопреемников истца ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от 26 января 2023 года истец ФИО5 заменена на правопреемников ФИО11 и ФИО2.
Протокольным определением суда от 1 марта 2023 года принято к производству заявление об уточнении исковых требований, в котором указаны координаты границ земельного участка, которые просят установить истцы, а именно
Название (номер) межевого знака
Дирекционные углы (град. мин. сек.)
Длина линии(м)
X координата
Y координата
23
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Также данным определением суда из числа третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора исключены ФИО8, ФИО7, в качестве соответчиков привлечены к участию в деле ООО «Альмета», ФИО8, ФИО7, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Тверской области, Правительство Тверской области.
Истцы ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14 в судебное заседание не явились, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления истцов о рассмотрении дела в их отсутствие, требования поддерживают.
Представители истцов ФИО12, ФИО13, ФИО11, ФИО14 по доверенностям и ордерам адвокаты Горожанкина Н.А. и Латынцева Э.В. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования с учетом их уточнения. Просили суд исковые требования удовлетворить.
Ответчик МО «Вахонинское сельское поселение» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом. В материалах дела имеются письменные возражения по существу заявленных требований.
Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Ответчик ФИО8 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращается конверт по истечении срока хранения.
Ответчик ООО «Альмета» в судебное заседание своего представителя не направило, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещалось надлежащим образом. Почтовым отделением возвращается конверт по истечении срока хранения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области, ОАО «Госземкадастрсъёмка-ВИСХАГИ» в лице Тверского филиала, Московско-Окское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов в лице Отдела водных ресурсов по Тверской области, Правительство Тверской области в судебное заседание своих представителей не направили, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО15 в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом. Почтовым отделением возвращен конверт по истечении срока хранения.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истцов, ответчиков и третьих лиц.
Рассмотрев исковое заявление, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 ноября 2020 года сооружение с кадастровым номером №, поставленное на кадастровый учет 23 февраля 2014 года, имеющее площадь 2149 кв.м, площадь застройки 3451,9 кв.м, назначение : сооружение водного транспорта, наименование: береговые укрепления: газоны, подпорные станки, насыпи, год завершения строительства – 2004, расположенное по адресу: Российская Федерация, <адрес>, принадлежит на праве собственности ФИО6 – 14/100, Обществу с ограниченной ответственностью «Альмета» - 26/100, ФИО5 – 36/100, ФИО4 – 12/100, ФИО3 – 12/100 (том 1 л.д.21-24).
Копией записи акта о смерти от 29 июня 2022 года, а также копиями свидетельств о смерти от 29 июня 2022 года подтверждено, что 27 июня 2022 года умерли истец ФИО5 и её муж ФИО16.
Из копии материалов наследственного дела к имуществу ФИО9, умершей ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что с заявлениям о принятии наследства в установленном законом порядке обратились дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Из копии регистрационного и кадастрового дел на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № следует, что 17 июля 2019 года оформлена декларация об объекте недвижимости – сооружении, назначение: сооружение водного транспорта, наименование: береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи, адрес: <адрес>.
Решением Конаковского городского суда Тверской области от 27 февраля 2020 года по гражданскому делу №2-126/2020 исковое заявление ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 к Обществу с ограниченной ответственностью «Альмета», третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора Управление Росреестра по Тверской области о признании права постановки на кадастровый учёт сооружения, о признании права на обращение в органы о государственном кадастровом учёте в отношении сооружения в связи с внесением изменений сведений об объекте без участия правообладателя и без подписания декларации об объекте правообладателем, о признании права на единоличное подписание декларации об объекте недвижимости, технического плана, заявления о постановке на кадастровый учёт, единоличное совершение иных действий, необходимых для постановки сооружения на кадастровый учёт по единоличному заявлению сособственников в соответствии с результатами кадастровых работ, осуществлённых по их единоличной заявке, удовлетворено.
Признано за ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 право на единоличное подписание декларации об объекте недвижимости, технического плана, заявления о постановке на кадастровый учёт, единоличное совершение иных действий, необходимых для постановки сооружения «береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи» с кадастровым номером № на кадастровый учёт, осуществление постановки сооружения «береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на кадастровый учёт по единоличному заявлению сособственников ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в соответствии с результатами кадастровых работ, осуществлённых по их единоличной заявке.
Указано, что решение является основанием для Управления Росреестра по Тверской области для постановки на кадастровый учёт сооружения «береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи» с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по единоличному заявлению ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в соответствии с результатами кадастровых работ, осуществлённых по единоличной заявке ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 (том 2 л.д.1-8).
Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Тверского областного суда от 30 июня 2020 года апелляционная жалоба ООО «Альмета» на решение Конаковского городского суда Тверской области от 27 февраля 2020 года оставлена без рассмотрения (том 1 л.д.183-186).
На основании указанного решения суда по заявлению представителей ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 приняты дополнительные документы для кадастрового учета объекта недвижимого имущества с кадастровым номером №.
Решением Управления Росреестра по Тверской области от 10 марта 2016 года исправлена техническая ошибка в АИС ЕГРП в графе «вид объекта» уточнено наименование «сооружение» на основании технического паспорта на береговые укрепления, составленного Конаковским филиалом ГУП «Тверское областное БТИ» по состоянию на 11.05.2005г. (том 2 л.д.49).
Решением Управления Росреестра по Тверской области №6900/301/16-10745 от 21 марта 2016 года исправлена техническая ошибка, выявленная в кадастровых сведениях об объекте с кадастровым номером № (том 2 л.д.60).
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости подтверждено, что истцам ФИО13 и ФИО12 На праве общей долевой собственности по ? доле каждой принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 1215 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (материалы приобщенного гражданского дела №2-17/2021 том 1 л.д.8-13).
Из письменных пояснений представителя филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, данных в рамках гражданского дела №2-17/2021, следует, что по сведениям Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером № площадью 1215 кв.м был поставлен на кадастровый учет 02.12.2005г., расположен по адресу: <адрес>, категория – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. В архиве Филиала хранится кадастровое дело на земельный участок с кадастровым номером №5, однако материалы по описанию местоположения границ данного земельного участка отсутствуют (гражданское дело №2-17/2021, том 1 л.д.78-80).
Таким образом, в настоящее время границы земельного участка истцов ФИО13 и ФИО12 не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.
Постановлением Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 20 сентября 2016 года №311 утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Данным постановлением утверждена схема земельного участка площадью 6590 кв.м., расположенного в кадастровом квартале №, категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – отдых, расположенного по адресу: <адрес> Схема подготовлена кадастровым инженером ФИО10 сотрудником Тверского филиала ОАО «Госземкадастрсъёмка-ВИСХАГИ». ФИО31 исключена из СРО «ОПКД» (том 2 л.д.165-169).
Постановлением Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 29 декабря 2016 года №498 внесены изменения в постановление администрации Вахонинского сельского поселения от 20 сентября 2016 года №311 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», которым уточнена площадь земельного участка 5400 кв.м, заменена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утверждена новая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (том 2 л.д.170-175).
Согласно копиям кадастрового и регистрационного дел на земельный участок с кадастровым номером № постановлением Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района Тверской области от 30 декабря 2016 года №508 Муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения» предварительно согласовано предоставление земельных участков, в том числе земельного участка площадью 5400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – отдых (рекреация), расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района тверской области от 11 августа 2017 года №98 внесены изменения в постановление администрации Вахонинского сельского поселения от 20.09.2016 №311 «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории», в п.1 слова «… расположенного в кадастровом квартале №…» заменены на слова «… расположенного в кадастровом квартале №…».
Земельный участок с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – отдых (рекреация), расположенный по адресу: <адрес> постановлением Администрации Вахонинского сельского поселения Конаковского района тверской области от 1 сентября 2017 года №104 предоставлен муниципальному учреждению «Администрация Вахонинского сельского поселения» Конаковского района Тверской области в постоянное (бессрочное) пользование.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 29 января 2021 года земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 1 сентября 2017 года, имеет площадью 5400 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – отдых (рекреация). Местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Право собственности зарегистрировано за МО «Вахонинское сельское поселение Конаковского района» (том 1 л.д.25-40).
Таким образом, материалами дела подтверждено, что сооружение с кадастровым номером № построено и поставлено на кадастровый учет ранее, чем земельный участок с кадастровым номером №
Согласно заключению кадастрового инженера ФИО17 по сведениям публичной кадастровой карты границы земельного участка с кадастровым номером № установлены и сведения о характерных точках границ данного земельного участка содержатся в ЕГРН. На той же территории, где расположен вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, по сведениям ЕГРН, расположен объект капитального строительства (ОКС) - сооружение с кадастровым номером №, площадью застройки 3451,9 кв.м, с назначением: «сооружение водного транспорта» и наименованием: «береговые укрепления: газоны, подпорные стенки, насыпи», что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.11.2020г. По сведениям ЕГРН дата внесения кадастрового номера (№) в ЕГРН - 25.02.2014г., год завершения строительства данного сооружения – 2004г., что свидетельствует о том, что на момент образования (установления) границ земельного участка с кадастровым номером №, указанное сооружение существовало на местности и сведения о нем содержались в ЕГРН. Следовательно, при образовании (установлении) границ земельного участка с кадастровым номером № кадастровый инженер включил в его границы (в качестве поверхности земли) конструктивную часть вышеуказанного сооружения с кадастровым номером №. Согласно техническому паспорту БТИ (инвентарный номер 1-1154/1), вышеуказанное сооружение представляет собой габионные конструкции, установленные на дне р. Волга, состоящие из габионного матраца Рено, расположенного на основании из геотекстиля и установленных поверх матраца габионов, что по своим характеристикам соответствует описанию гидротехнического сооружения, предназначенного для защиты берега и дна водоема от негативного воздействия, то есть берегоукрепительного гидротехнического сооружения. Кадастровым инженером ФИО17 сделан вывод, что образование земельного участка с кадастровым номером № (установление границ) было проведено ошибочно на землях водного фонда, что не отвечает требованиям действующего законодательства и приводит к нарушениям основного принципа ведения единого реестра недвижимости – достоверности (том 1 л.д.41-50).
Согласно акту экспертного исследования №1415И/21 Автономной некоммерческой организации судебной экспертизы «Лаборатория Судэкс», выполненного экспертом ФИО18, по сведениям, имеющимся в техническом паспорте на объект исследования, расположенный в <адрес> инв. №1-1154/1: объект исследования представляет собой габионные конструкции, установленные на дне р. Волги, состоящие из габионного матраца Рено, расположенного на основании из геотекстиля и установленных поверх матраца габионов.
Опорная поверхность габионного матраца Рено расположена на дне реки на глубине 1,8 м (124,00 - 122,20 = 1,80 м) и 2,8 м (124,00 - 121,20 = 2,80 м) от нормального подпорного горизонта (уровня) воды (уровня реки).
Угол уклона дна реки составляет 1:5, соответственно, от места установки габионных конструкций в сторону земельных участков произведена засыпка песком с нанесением плодородного слоя для посева трав газона, до линии берега по крайнему уровню габиона на расстоянии 11,5 м и 16,5 м.
В техническом паспорте приведено описание гидротехнического сооружения, предназначенного для защиты берега и дна водоёма от негативного воздействия вод, то есть берегоукрепительного гидротехнического сооружения с инженерной защитой от негативного воздействия вод. В соответствии с п. 10 Раздела 2 «Постановления Правительства РФ от 05.10.2020 N1607 «Об утверждении критериев классификации гидротехнических сооружений» берегоукрепительные ГТС относятся к III классу.
Из анализа представленного фотоматериала экспертом установлено, что в ходе строительства берегового укрепления, по месту его установки был вырыт котлован, в который устанавливались сетки коробчатых габионов, заполненные камнями с последующей засыпкой песком с нанесением плодородного слоя грунта и посадкой газонов от габионов до земельных участков.
Представленные фотоматериалы отражают отдельные взаимосвязанные этапы строительства гидротехнического сооружения, параметры которого приведены в техническом паспорте объекта.
Натурным исследованием эксперта ФИО18 установлено, что линейные параметры гидротехнического сооружения с инженерной защитой от негативного воздействия вод, параметры, которого приведены в техпаспорте объекта, соответствуют результатам, полученным в ходе проведения натурного исследования.
Гидротехнические сооружения, возведённые с использованием габионов, относятся к объектам сооружения как инженерно-строительные объекты, возведённые с помощью строительно-монтажных работ, представляющие собой объёмную строительную систему, имеющую наземную и подводную части, состоящую из несущих строительных конструкций и предназначенную для защиты от неблагоприятных природных факторов и поэтому являются объектами капитального строительства.
На момент осмотра береговая линия со стороны земельных участков укреплена габионом, возведён пирс, проведено освещение, надпочвенный слой засеян растительностью - все перечисленные мероприятия являются профилактическими по укреплению берега реки от размыва и оползновения. А само береговое сооружение представляет собой не только функциональные элементы, но и красивые архитектурные формы.
Также экспертом ФИО18 сделан вывод, что береговые укрепления относятся к гидротехническим сооружениям, которые по нормативно-обусловленным критериям являются недвижимым имуществом.
Указанные заключения специалистов признаются судом относимым и допустимыми доказательствами по делу, поскольку соответствуют требованиям ст. 86 ГПК РФ.
Подпункт 3 пункта 1 статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации определяет, что образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в том числе в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории.
Пунктом 1 статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.
В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления.
Согласно абз.4 п.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется: органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав этого муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.
В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты нарушенного права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно п. 7 ст. 69 Земельного Кодекса Российской Федерации порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет), что предусмотрено ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является межевой план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке.
В ЕГРН вносятся сведения об описании местоположения объекта недвижимости на основании межевого плана.
В силу ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.
Согласно ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат точек границ, указанных в межевом плане.
Часть 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 40 Закона, результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
В соответствии с действующим законодательством объектом земельных, гражданских и иных правоотношений земельный участок может быть только при условии, что в установленном порядке определены (описаны и удостоверены) его границы. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ. Местоположение границы земельного участка определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а при отсутствии такого документа - из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании.
Из заключения кадастрового инженера ООО «ГеоТверь» ФИО19 от 23 июля 2019г. следует, что согласно представленным сведениям о границе 124 отметки, выданным Центром по охране и мониторингу водохранилищ Верхней Волги, граница проходит по схеме в синим цвете. При техническом наложении границ объектов и 124 отметки очевидно, что в указанном месте урез воды проходит по берегоукреплению, которое было возведено как сооружение для сохранения берега от размывания водой (том 2 л.д.208-210). Координаты границ Иваньковского водохранилища – 124,0 м в <адрес> приобщены к материалам дела (том 2 л.д.213-220).
Для определения местонахождения спорных объектов недвижимости судом назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ФИО20 и ФИО21 сотрудникам ООО «Служба землеустройства».
Из заключения эксперта следует, что земельный участок с кадастровым номером № образован в сентябре 2016 г., его площадь уточнялась в декабре 2016 г., кадастровый номер был присвоен в сентябре 2017 г., право собственности на указанный земельный участок в ЕГРН было зарегистрировано в марте 2019 г.
Земельный участок с кадастровым номером № образован и кадастровый номер был присвоен ему в июне 2006 г., право собственности на указанный земельный участок в ЕГРН было зарегистрировано в сентябре 2020 г.
На местности сооружение (береговое укрепление) с кадастровым номером № (надводной своей частью) составляет габионную конструкцию,
поверхность которой засыпана песком с нанесением плодородного слоя, на котором,
для придания ей прочности, высажена газонная трава, кустарники и деревья; в целях безопасности по краю габионной конструкции установлен декоративный забор с дощатым настилом.
Сооружение с кадастровым номером № возведено (дата окончание строительства) в 2004 г., регистрация права собственности проводилась в период 2006 – 2015 гг., дата присвоения кадастрового номера - февраль 2014 г.
При ответе на вопрос суда, было ли учтено при образовании земельного участка с кадастровым номером № существование на местности водного объекта берегоукрепление с кадастровым номером № необходимо учитывать, что:
- на момент образования земельного участка с кадастровым номером № в 2016 г. сооружение берегового укрепления было построено (2004 г) и зарегистрировано в ЕГРН;
- сооружение берегового укрепления является, по своей сути, гидротехническим сооружением и относится к землям водного фонда;
- согласно требованиям Водного кодекса Российской Федерации и Земельного
кодекса Российской Федерации в состав водного объекта не включаются берега, а также земли могут относиться лишь к одной категории земель (либо земли населенных пунктов, либо земли водного фонда).
Экспертом сделан вывод, что образование земельного участка с кадастровым номером № было проведено на землях водного фонда (без учета расположения сооружения с кадастровым номером № на местности), что противоречит требованиям действующего законодательства.
Образование берегового укрепления с кадастровым номером № не зависело от наличия (отсутствия) земельного участка с кадастровым номером №.
По сведениям ЕГРН сооружение с кадастровым номером № пересекает (практически полностью входит) кадастровые границы (по сведениям ЕГРН) земельного участка с кадастровым номером №.
При ответе на третий вопрос экспертом установлено, что смежными земельными участками по фактическому пользованию с земельным участком с кадастровым номером № являются:
- с юго-западной стороны - земельный участок № с кадастровым номером №
- с северо-восточной стороны - земельный участок № б/н с кадастровым номером №
- с юго-восточной стороны (вдоль <адрес>) земли неразграниченной государственной собственности;
- с северо-западной стороны (зафасадная сторона данного земельного участка) – береговое укрепление с кадастровым номером № (схема № 2 приложения).
При проведении геодезических работ на местности были определены координаты характерных точек границ исследуемого земельного участка, закрепленные забором, построена цифровая модель местности и вычислена его площадь по фактическому пользованию, которая составила 1126 кв.м, что на 89 кв.м меньше сведений ЕГРН и указанное расхождение не входит в допуск погрешности определения площади для исследуемого земельного участка. При этом собственниками данного земельного участка было указано, что границы его должны проходить не по забору в зафасадной части, а в створе с хозяйственным строением (эллинг), в этом случае площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1209 кв.м, что с учетом допуска погрешности определения площади (+/-12 кв.м) данного земельного участка позволяет сделать вывод о ее соответствии сведениям ЕГРН (1215 кв.м).
На схеме № 3 приложения графически изображена граница земельного участка с кадастровыми номерами №5 по фактическому пользованию (забор) и указанная собственниками данного земельного участка.
При проведении сравнительного анализа сведений о площади исследуемого земельного участка, указанной в правоустанавливающих документах экспертом выявлено их несоответствие друг другу. Выявленные несоответствия могут являться как допущенной технической ошибкой (опиской), так и результатом уточнения в результате измерения, указанного земельного участка на местности. Отсутствие сведений о самостоятельных земельных участках 300 кв.м каждый, выделенных ФИО12, ФИО22 при земельном участке № (ДКК) не позволяет сделать однозначный вывод о причинах несоответствия площадей исследуемого земельного участка, указанных в разных правоустанавливающих документах.
При проведении сравнительного анализа фактических границ земельного участка с кадастровым номером № по фактическому пользованию сведениям о его местоположении в ЕГРН выявлено их несоответствие друг другу. Учитывая, что документом основания для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости является межевой план (ранее – описание границ земельного участка) и отсутствие такого документа в архивах филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области, свидетельствует об ошибочном внесении координат характерных точек границ исследуемого земельного участка в сведения ЕГРН.
С учётом результата проведенных исследований по всем вопросам, заданным судом эксперту для устранения выявленных несоответствий предлагается:
- исключить ошибочные сведения из ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №;
- исключить ошибочные сведения о координатах границ земельного участка с кадастровым номером №
- установить границы земельного участка с кадастровым номером № с учетом площади по сведениям ЕГРН (1215 кв.м.), сведений ЕГРН о смежном земельном участке № с кадастровым номером №, сведений ЕГРН о сооружении с кадастровым номером № фактического пользования, указанного собственниками данного земельного участка - вариант № 1 (схема № 4 приложения).
Если суд сочтет необходимым установить границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 900 кв.м, разработано два дополнительных варианта.
По варианту № 2 границы данного земельного участка устанавливаются по аналогичному принципу, указанному в варианте № 1 за исключением его площади, которая приводится к документальному значению 900 кв.м за счет переноса зафасадной границы данного земельного участка (схема № 5 приложения). Геоданные варианта № 2 представлены в приложении к схеме № 5. При данном варианте хозяйственные строения (эллинг - полностью и летняя кухня – частично) не войдут в границы участка.
При варианте № 3 границы устанавливаются по аналогичному принципу варианта № 2, за исключением конфигурации земельного участка, при которой хозяйственные строения (эллинг, летняя кухня) войдут в границы земельного участка (схема № 6 приложения). Геоданные варианта № 3 представлены в приложении к схеме № 6
В силу ч. 3 ст. 86 ГПК РФ экспертное заключение является одним из доказательств по делу, для суда необязательно и оценивается судом по правилам, установленным ст. 67 ГПК РФ, то есть по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Заключение экспертов ФИО20 и ФИО21 содержит подробное описание проведенного исследования, сделанных в результате такого исследования выводов. Эксперты, обладающие необходимым уровнем квалификации, провели полное изучение представленных материалов и документов по поручению суда, что свидетельствует об отсутствии у экспертов заинтересованности в результате экспертизы, эксперты были предупреждены судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения; выводы экспертов подробно мотивированы, сделаны на основании проведенных исследований и полно отражены в экспертном заключении. Заключение эксперта по итогам судебной землеустроительной экспертизы экспертов ФИО23 и ФИО21 соответствует положениям ст. 86 ГПК РФ и является надлежащим допустимым и относимым доказательством по делу.
Таким образом, материалами дела подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером № образован без учета сооружения с кадастровым номером №, на землях водного фонда, что противоречит требованиям действующего законодательства.
Образование земельного участка поверх объекта недвижимости – сооружения –берегоукрепления нарушает права собственников данного берегоукрепления, которым относят истцы. Поэтому требование о признании незаконным (недействительным) межевания земельного участка с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> подлежит удовлетворению. Решение суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
Разрешая требование ФИО12 и ФИО13 об установлении границ принадлежащего им земельного участка с кадастровым номером № суд исходит из следующего.
Согласно Дежурной кадастровой карте <адрес>, составленной по состоянию на 1998 г., земельный участок с кадастровым номером № предоставлен на праве собственности ФИО12 площадью 0,03 га, ФИО24 площадью 0,03 га, ФИО22 площадью 0,03 га на основании решения администрации Вахонинского сельского округа №7 от 28.10.1992г., свидетельства выданы 24 июня 1993 года.
В материалах кадастрового дела на земельный участок с кадастровым номером № (гражданское дело №2-17/2021, том 1) имеет копия свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянного бессрочного пользования землей №0604, выданного Администрацией Вахонинского Совета народных депутатов 24 июня 1993 года на имя ФИО24, ФИО13, ФИО12 Данным свидетельством подтверждено, что постановлением главы администрации Вахонинского сельсовета от 28 октября 1992г. №7 им предоставлен на праве собственности для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок площадью 0,09 га в <адрес>.
ФИО умерла ДД.ММ.ГГГГ. В наследство вступили её дочери ФИО13 и ФИО12
29 сентября 2010 года ФИО25, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы ФИО26, ФИО12 выдано свидетельство о праве на наследство по закону в одной второй доле земельного участка общей площадью 900 кв.м., предназначенного для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №
29 сентября 2010 года ФИО25, временно исполняющей обязанности нотариуса г. Москвы ФИО26, ФИО13 также выдано свидетельство о праве на наследство по закону в одной второй доле земельного участка общей площадью 900 кв.м., предназначенного для личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах земельного участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.
Свидетельства нотариуса о праве на наследство по закону являются правоустанавливающими документами, никем не оспорены, хотя и содержат ошибку.
На оснований данный свидетельств за истцами ФИО13 и ФИО12 зарегистрировано право собственности по ? доле за каждой на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1215 кв.м.
На земельном участке расположен жилой дом, что подтверждается копией технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на 21 июля 2010 года (том 3 л.д.55-73).
Выписками из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 7 июня 2022 года подтверждено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7, право собственности перешло от ООО «Альмета» на основании договора купли-продажи от 2 июля 2013 года; собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО7, право собственности перешло от ООО «Альмета» на основании договора купли-продажи от 28 июня 2013 года.
Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 15 июня 2022 года, являющейся приложением к заключению эксперта, подтверждено, что собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО8.
16 июля 2019 года и 5 ноября 2019 года Администрацией Вахонинского сельского поселения отказано в согласовании акта согласования местоположения границы земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (том 2 л.д.211-212).
В связи с отказом в согласовании границ истцы вынуждены обратиться в суд.
Экспертом представлено три варианта установления границ земельного участка истцов. Суд считает возможным требования истцов ФИО13 и ФИО12 об установлении границ земельного участка удовлетворить по предложенному им варианту, поскольку в установленном законом порядке за ними зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 1215 кв.м., каждая из истцов имеет право собственности на 1/3 долю земельного участка площадью 900 кв.м. на основании свидетельства на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, постоянного (бессрочного) пользования землей №0604, выданного Администрацией Вахонинского Совета народных депутатов 24 июня 1993 года на ? долю общей долевой собственности на земельный участок площадью 900 кв.м. на основании свидетельства о праве на наследство от 29 сентября 2010г.
При уточнении исковых требований истцами в качестве соответчика привлечено ООО «Альмета», обоснования такого привлечения не приведено.
ООО «Альмета» является участником общей долевой собственности на объект недвижимого имущества с кадастровым номером № совместно с истцами и ФИО15 Смежных земельных участков с земельным участком ФИО13 и ФИО12 не имеет (в 2013 году участки проданы ФИО7), в связи с чем основания для удовлетворения исковых требований к ООО «Альмета» не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО3, ФИО4, ФИО1, ФИО2 удовлетворить в части.
Признать недействительным межевание земельного участка с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м., расположенного апо адресу: <адрес>.
Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1215 кв.м. по адресу: <адрес>, находящегося в долевой собственности ФИО3 и ФИО4 согласно варианту №1 экспертного заключения схемы №4 приложения в следу.щих координатах:
Название (номер) межевого знака
Дирекционные углы (град. мин. сек.)
Длина линии(м)
X координата
Y координата
23
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Настоящее решения суда является основанием для снятия с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером № площадью 5400 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>; для внесения сведений о воординатах установленных судом границ земельного участка №
В удовлетворении исковых требований к ООО «Альмета» отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Конаковский городской суд в месячный срок со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий Ю.С. Мошовец
Решение в окончательной форме изготовлено 5 апреля 2023 года.
Председательствующий Ю.С. Мошовец