Дело № 2а-1815/2025

УИД: 59RS0035-01-2025-002308-77

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соликамск 02 сентября 2025 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.С.,

при помощнике судьи Гариной Н.А.,

с участием прокурора Федоровой Ю.М.,

административного ответчика ФИО2 ФИО5

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Соликамского городского суда Пермского края с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в Соликамский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 ФИО7. в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального Закона РФ № 64-ФЗ от <дата> «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», как лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений. Требования мотивированы тем, что ФИО2 ФИО8 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю по приговору Лысьвенского городского суда <...> от <дата>, которым осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных п. <данные изъяты>. Постановлением Кунугрского городского суда <...> от <дата> неотбытая часть наказания <данные изъяты>. Постановлением Лысьвенского городского суда Пермского края от <дата> неотбытая часть наказания <данные изъяты> конец срока <дата>. За весь период отбывания наказания поощрений не получал, имеет 1 взыскание. Согласно ст. 106 УИК РФ не принимает участие в работах по благоустройству территории исправительного учреждения и отряда. Мероприятия воспитательного характера не посещает, из проводимых бесед индивидуально-воспитательного характера не делает положительные выводы. Культурно-массовые и спортивные мероприятия не посещает. В кружковой работе, в жизни отряда и учреждения участие не принимает. В общении с представителями администрации учреждения не вежлив, не корректен. Взаимоотношения в отряде поддерживает с положительно характеризующейся частью осужденных, в конфликтных ситуациях не замечен. После освобождения намерен проживать по адресу: <...>. Просят установить в отношении ФИО2 ФИО9 административный надзор на срок до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения выезда за пределы избранного места жительства (<...>).

Административный истец ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, в административном исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Учитывая, что административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, явка указанного лица обязательной не признавалась, руководствуясь ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 ФИО10 принимавший участие в судебном заседании посредством системы видеоконференц-связи, возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений. Пояснил, что регистрации и определенного места жительства не имеет. После освобождения будет проживать по адресу: <...>, где проживают его тетя и двоюродные братья, с которыми не виделся более 30 лет. О том, что намерен с ними жить, тетя и братья не знают. По адресу: <...> в «Доме помощи и попечения» проживать не намерен.

Заслушав административного ответчика, изучив материалы административного дела, личное дело осужденного ФИО2 ФИО11 принимая во внимание заключение прокурора о наличии оснований для удовлетворения административного иска, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от <дата> года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон № 64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что приговором Лысьвенского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО12. осужден за совершение двух преступлений, предусмотренных <данные изъяты>.

Указанным приговором в действиях ФИО2 ФИО13. установлен особо-опасный рецидив преступлений. ФИО2 ФИО14 совершил преступления, которые в соответствии со ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

По постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от <дата> ФИО2 ФИО15 переведен из исправительной колонии особого режима в колонию строгого режима на оставшийся не отбытый срок.

Постановлением Кунгурского городского суда <...> от <дата> ФИО2 ФИО16. заменена неотбытая часть наказания в виде лишения свободы по приговору Лысьвенского городского суда <...> от <дата> на более мягкий вид наказания – <данные изъяты>.

По постановлению Лысьвенского городского суда <...> от <дата> ФИО1 заменено неотбытое наказание, назначенное приговором Лысьвенского городского суда Пермского края от <дата> по двум преступлениям, предусмотренным п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (с учетом постановления Кунгурского городского суда <...> от <дата>) в виде <данные изъяты>

Наказание ФИО2 ФИО17. в настоящее время отбывает в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда подлежит освобождению <дата>, в связи с отбытием назначенного наказания.

Из представленных документов усматривается, что за период отбывания наказания административный ответчик имеет 1 взыскание, поощрений не имеет, в целом характеризуется отрицательно.

ФИО2 ФИО18 является совершеннолетним лицом, из мест лишения свободы подлежит освобождению <дата> по отбытии срока наказания. Судимость ФИО2 ФИО19 по приговору Лысьвенского городского суда <...> от <дата>, на основании которой административный истец просит установить настоящий административный надзор, в силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ погашается <дата>.

С учетом установленных обстоятельств, а также положений п. 2 ч. 2 ст. 3 Закона № 64-ФЗ, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2 ФИО20., освобождаемого из мест лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особо-опасном рецидиве преступлений, на срок 8 лет в силу положений п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона и п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ. При этом указанные положения закона носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при особо-опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Несогласие административного ответчика с установлением административного надзора юридического значения не имеет, поскольку его установление не зависит от согласия или несогласия осужденного. В силу статьи 3 и пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от <дата> № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наличие у ФИО2 ФИО21 неснятой и непогашенной судимости за совершение преступления при особо-опасном рецидиве преступлений является безусловным основанием для установления в отношении него административного надзора на срок погашения судимости.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» также разъяснено, что согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ установление административного надзора за лицом, совершившим преступление при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Из приговора от <дата> и копии паспорта административного ответчика следует, что ФИО2 ФИО22 регистрации не имеет.

Согласно имеющемуся в материалах личного дела осужденного ФИО2 ФИО23 заявлению, административный ответчик после освобождения намерен проживать по адресу: <...>.

Исходя из ответа филиала по <...> ФКУ УИИ ГУФСИН России по <...> от <дата> на запрос исправительного учреждения, в ходе проверки по адресу: <...> расположен частный дом. На момент проверки калитку никто не открыл, была оставлена повестка с указанием номера телефона и просьбой перезвонить, однако никто не перезвонил. Соседей опросить не удалось ввиду их отсутствия. В связи с изложенным, проживание ФИО2 ФИО24. по указанному адресу не представляется возможным.

Письмом от <дата> АНО ЦСП «Надежда» проинформировало исправительное учреждение о том, что могут посодействовать и предоставить возможность временного проживания ФИО2 ФИО25 в «Доме помощи и попечения» по адресу: <...> после его освобождения из ФКУ ИУ-№ ГУФСИН России по <...>.

Из пояснений ФИО2 ФИО26 в судебном заседании следует, что регистрации и определенного места жительства он не имеет. После освобождения будет проживать по адресу: <...>, где проживают его тетя и двоюродные братья, с которыми не виделся более 30 лет. О том, что намерен с ними жить, тетя и братья не знают. По адресу: <...> в «Доме помощи и попечения» проживать не намерен.

Суд считает предложенные административным истцом административные ограничения обоснованными и необходимыми с учетом сведений об осужденном, обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений. Такие административные ограничения, как обязательная явка на регистрацию и запрещение выезда за пределы избранного им места жительства, будут способствовать предупреждению совершения ФИО2 ФИО27 преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Частью 3 статьи 12 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пунктами 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с определенными обстоятельствами, в том числе и с вопросами, касающимися трудоустройства.

Таким образом, административный ответчик не лишен права обратиться в орган внутренних дел за разрешением на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными личными обстоятельствами.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО2 ФИО28 административные ограничения, предложенные в административном исковом заявлении.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю к ФИО2 ФИО29 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ФИО30, <дата> года рождения, уроженца <...>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Лысьвенского городского суда <...> от <дата>.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 ФИО31 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО2 ФИО32 следующие административные ограничения:

1) обязательная явка 2 (два) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения;

2) запрещение выезда за пределы территории <...> без разрешения органа внутренних дел.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ № от <дата>, влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ, а уклонение от административного надзора влечет уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд <...> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Е.С. Рожкова