К делу № 2-3036/2025 23RS0042-01-2025-003670-12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 14 октября 2025 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.,

при секретаре Любимовой В.А.,

с участием представителя истца ФИО1, ответчика, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске, поданному в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (далее «Управление») обратилось в суд с иском, в котором указало, что в ходе проведения проверки поступившего сообщения о нарушении санитарного законодательства, 28.03.2025 г. выявлено несоблюдение указанных требований ИП ФИО2, который организовал центр паровых коктейлей «SUPERNOVA» в помещении, предназначенном для общественного питания и расположенном по адресу: г. Новороссийск, пр-т Дзержинского, д. №190 «А». 02.06.2025 г. в адрес «Управления» поступила информация из Департамента потребительской сферы и регулирования рынка алкоголя Краснодарского края о продолжении ФИО2 нарушения санитарного законодательства в указанном помещении. Просило суд признать противоправными действия ответчика и обязать его устранить допущенное нарушение требований п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», а именно не допускать использование кальянов в помещении «SUPERNOVA», предназначенном для предоставления услуг общественного питания.

В ходе рассмотрения дела «Управление» уточнило свои исковые требования и просит суд: признать противоправными действия ИП ФИО2, в период времени с 28.03.2025 г. по 12.09.2025 г., выраженные в использовании кальянов в помещении «SUPERNOVA», предназначенном для предоставления услуг общественного питания, по адресу: г. Новороссийск, пр-т Дзержинского, д. №190 «А». В дополнении к обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении, ФИО1 пояснил, что в ходе проведенной дополнительной проверки установлено устранение ИП ФИО2 ранее допущенного нарушения.

ФИО2 в судебном заседании требования истца признал, сославшись на устранение в настоящее время выявленного нарушения санитарного законодательства.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд признает уточненные исковые требования «Управления» законными и обоснованными, в связи с чем, считает возможным их удовлетворить.

Право «Управления» на обращение в суд в случае нарушения прав потребителей закреплено постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 г. №322 «Об утверждении Положения о федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции регулируются Федеральным законом Российской Федерации от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции» (далее «Федеральный закон».

Одним из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, в силу ст. 4 Федерального закона, является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Как установлено п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона для предотвращения воздействия окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции на здоровье человека запрещается курение табака, потребление никотинсодержащей продукции или использование кальянов в помещениях, предназначенных для предоставления услуг общественного питания.

Согласно выписки из ЕГРИП ИП ФИО2 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 07.12.2020 г. Дополнительными видами его деятельности является: торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах; деятельность по организации отдыха и развлечений прочая; подача напитков.

Из письменного сообщения администрации г. Новороссийска, датированного 27.03.2025 г. и адресованного «Управлению» видно, что при проведении мониторинга объектов общественного питания установлено нарушение запрета курения кальянов и табака, в том числе и на объекте общественного питания, центр паровых коктейлей «SUPERNOVA», расположенном по адресу: г. Новороссийск, пр-т Дзержинского, д. №190 «А» (ИП ФИО2).

23.04.2025 г. ИП ФИО2 «Управлением» выдано предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, а именно не допущение использования кальянов в помещении, предназначенном для предоставления услуг общественного питания, расположенном по адресу: г. Новороссийск, пр-т Дзержинского, д. №190 «А».

Как видно из представленного суду «Управлением» акта проверки устранения нарушений от 14.10.2025 г., в ходе проведенной проверки с выходом специалиста «Управления» в помещение, расположенное по адресу: <...>, установлено, что указанное помещение используется ИП ФИО2 для предоставления услуг по использованию кальянов, а услуги общественного питания в данном помещении не оказываются.

Согласно ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В силу ст. 11 этого же Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Как установлено п. 2 ст. 24 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с ГОСТ 31985-2013 «Межгосударственный стандарт. Услуги общественного питания. Термины и определения", введенного приказом Росстандарта от 27.06.2013 г. N 191-ст, общественное питание (индустрия питания) - самостоятельная отрасль экономики, состоящая из предприятий различных форм собственности и организационно-управленческой структуры, организующая питание населения, а также производство и реализацию готовой продукции и полуфабрикатов, как на предприятии общественного питания, так и вне его, с возможностью оказания широкого перечня услуг по организации досуга и других дополнительных услуг.

ГОСТ 31984-2012 «Услуги общественного питания. Общие требования», к услугам общественного питания также относятся в том числе, услуги по организации досуга, информационно-консультационные (консалтинговые) услуги и прочие.

Принимая во внимание, что в период времени с 28.03.2025 г. по 12.09.2025 г., в нарушении требования п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона, ИП ФИО2 осуществлял использование кальянов в помещении, предназначенном для общественного питания, суд признает указанные действия ответчика противоправными.

В силу ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. №2300-1, орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Исходя из положений п. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определяющего, что государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, суд считает необходимым взыскать с ответчика государственную пошлину в сумме 3 000 руб., от уплаты которой при подаче иска Управление освобождено в силу закона.

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в г. Новороссийске (ИНН:<***>) - удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН: <***>), выраженные в осуществлении, в период времени с 28.03.2025 г. по 12.09.2025 г., в нарушении требования п. 14 ч. 1 ст. 12 Федерального закона Российской Федерации от 23.02.2013 г. №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции», использования кальянов в помещении, предназначенном для общественного питания - центре паровых коктейлей «SUPERNOVA», расположенном по адресу: г. Новороссийск, пр-т Дзержинского, д. №190 «А».

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 довести до сведения потребителей вводную и резолютивную часть указанное решение суда, в течении десяти дней со дня его вступления в законную силу, через официальные средства массовой информации муниципального образования город-герой Новороссийск.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в бюджет муниципального образования г. Новороссийск (ИНН: <***>) государственную пошлину в сумме 3 000 (трех тысяч) руб.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «_____» ______________ 2025 г.

Судья Н.С. Семенов

Мотивированное решение составлено 24 октября 2025 г.