Дело № 2а-2364/2023 копия

УИД №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2023 года

Фрунзенский районный суд г. Владимира в составе:

председательствующего судьи Сусловой А.С.,

при секретаре Зульфугаровой Н.В.,

с участием

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

ОСФР по Владимирской области

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Владимире административное дело по административному иску ФИО1 к ОСФР по Владимирской области о признании незаконными действий по списанию денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился во Фрунзенский районный суд г.Владимира, с учетом уточнений, к ОСФР по Владимирской области о признании незаконными действий, связанных с удержанием денежных средств из социального пособия по инвалидности в размере 3 576 руб. 66 коп. и из социальной доплаты до прожиточного минимума в размере 362 руб. 91 коп. по пенсионному делу №..., совершенные в августе 2023 года.

В обоснование административного иска указал, что в ОСП ...... на исполнении находится исполнительное производство №..., возбужденное 24.01.2023 на основании исполнительного листа, выданного ...... судом ...... о взыскании с ФИО1 в пользу АО «......» задолженности по кредитному договору в размере 223 119 руб. 23 коп. В рамках указанного исполнительного производства ФИО1 обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о сохранении прожиточного минимума с получаемого им социального пособия по инвалидности, которое постановлением судебного пристава-исполнителя от 31.01.2023 удовлетворено.

21.07.2023 и 01.08.2023 судебными приставами-исполнителями ОСП ...... выносились постановления об обращении взыскания на пенсию, выплачиваемую ФИО1 в рамках пенсионного дела №..., при этом постановления судебных приставов содержат разъяснение п.3.4, что положение ст. 101 ФЗ «Об исполнительном производстве» исключающие возможность проведения удержаний, при наличии правовых оснований.

Согласно справкам ОСФР по Владимирской области от 21.08.2023 и выписки из пенсионного дела №... административным ответчиком были совершены действия по удержанию денежных средств из социального пособия по инвалидности в размере 3 576 руб. 66 коп. и с социального пособия – доплаты до прожиточного минимума 362 руб. 91 коп., во исполнение вышеуказанных постановлений судебных приставов.

По мнению административного истца, обращение взыскания на социальную пенсию по инвалидности и социальное пособие (доплата до прожиточного минимума) является нарушением п.9 ч.1 ст. 101 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», устанавливающей прямой запрет на взыскание страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию. Производимые выплаты в силу п.3 ч.1 ст. 8 Федерального закона №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» признаются социальной пенсией по инвалидности, что не равнозначно выплате страховой пенсии по инвалидности, на которую может быть наложено взыскание на удержание 50% из получаемой пенсии данного вида.

Таким образом, в силу требований действующего законодательства, получаемое социальное пособие по инвалидности с имеющимися доплатами на основании п.1 ст. 11 Федерального закона №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», п.1 ст. 28.1 Федерального закона №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов», ст.12.1 Федерального закона №178-ФЗ «О государственной социальной помощи» имело иммунитет неприкосновенности и на указанные выплаты не могло быть обращено взыскание по постановлению судебного пристава-исполнителя. В данном случае ОСФР по Владимирской области социальное пособие по инвалидности истолковано как страховая пенсия по инвалидности на которую может быть обращено взыскание.

Административный истец по факту списания денежных средств обращался в ОСФР по Владимирской области с жалобой на действия сотрудников, в ответ на которое получил письмо, где указано о законности действия по удержанию денежных средств.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям.

Представитель административного ответчика (по доверенности) ФИО2 с административными исковыми требованиями не согласилась, указала, что ФИО1 с 08.04.2021 является получателем социальной пенсии по инвалидности. 21.07.2023 в ОСФР по Владимирской области посредством ВЕБ-сервиса от судебного пристава-исполнителя ОСП ...... поступило постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в размере 50%, 01.08.2023 постановление было продублировано. Учитывая, что социальная пенсия по инвалидности в силу требований действующего законодательства п.9 ч.1 ст. 101 Федерального закона №229-ФЗ не является выплатой, на которую не может быть обращено взыскание, в августе 2023 года ОСФР по Владимирской области во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя обращено взыскание в размере 50% на социальную пенсию по инвалидности в размере 3 576 руб. 66 коп. и социальную доплату до прожиточного минимума в размере 362 руб. 91 коп. В конце августа 2023 года заявителем было представлено постановление судебного пристава-исполнителя от 31.01.2023 о сохранении прожиточного минимума, в связи с чем дальнейшее удержание с пенсии должника ОСФР по Владимирской области было прекращено. Действия ОСФР по Владимирской области по удержанию из социальной пенсии административного истца осуществлены законно во исполнение постановления судебного пристава-исполнителя, прав и законных интересов административного истца не нарушают. При этом, ОСФР по Владимирской области не наделен правом анализировать возможность удержания с пенсии должника.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ОСП Октябрьского района г.Владимира ФИО3, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения административного дела в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.2 ст.46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч.2 ст.227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом ...... группы по общему заболеванию (инвалид ......), согласно справке МСЭ...... от 01.10.2023 инвалидность установлена повторно (бессрочно).

В соответствии с решением УПФР в г.Владимире Владимирской области от 08.04.2021 №... ФИО1 в период с 19.03.2021 по 31.03.2021 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона №400-ФЗ.

Решением ...... от 08.04.2021 №... ФИО1 на период с 01.04.2021 по 31.03.2023 назначена социальная пенсия по инвалидности в соответствии с п.1 ст. 11 Закона №166-ФЗ.

Согласно решению ...... от 07.12.2022 №... на период с 01.12.2022 по 30.09.2023 ФИО1 установлена социальная пенсия по инвалидности на основании п.1 ст. 11 Закона №166-ФЗ.

Социальная пенсия по инвалидности является единственным источником дохода административного истца, получение ФИО1 социальной пенсии по инвалидности и доплат к ней осуществляется на расчетный счет ФИО1 открытый в ПАО ...... №..., что не оспаривалось представителем ОСФР по Владимирской области.

24.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП ...... возбуждено исполнительное производство №... с предметом исполнения: задолженность по кредитным платежам в размере 223 119 руб. 23 коп. с должника ФИО1 в пользу АО «......».

В рамках указанного исполнительного производства, 31.01.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП ...... вынесено постановление о сохранении прожиточного минимума на расчетном счете ПАО ...... №....

21.07.2023 в рамках исполнительного производства №... судебным приставом-исполнителем ОСП ...... вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника ФИО1 в пределах 233 621 руб. 12 коп.

Пунктом 2 постановления предписано для производства удержания суммы долга из доходов должника постановление направить в Фонд пенсионного и социального страхования. Удержания производить в размере 50% от доходов должника в трехдневный срок со дня его выплаты до удержания суммы (п.3.1). В соответствии со ст.70 Федерального закона №229-ФЗ указывать в расчетных документах соответствующий код вида доходов, в отношении которых установлены ограничения и на которые в соответствии со ст. 101 Федерального закона №229-ФЗ не может быть обращено взыскание (п.3.4).

Указанное постановление направлено судебными приставами-исполнителями ОСП ...... в ОСФР по Владимирской области посредством ВЕБ-сервиса.

Постановление аналогичного содержания было вынесено судебным приставом-исполнителем ОСП ...... 01.08.2023 и направлено в ОСФР по Владимирской области посредством ВЕБ-сервиса.

Согласно справкам ОСФР по Владимирской области в августе 2023 года по постановлению судебного пристава-исполнителя с ФИО1 произведено удержание с социальной пенсии по инвалидности в размере 50% с государственной пенсии в размере 3 576 руб. 66 коп., с доплаты до прожиточного минимума в размере 362 руб. 91 коп.

На жалобу ФИО1 по вопросу необоснованного удержания из его пенсии денежных средств в размере 50 процентов в ответе от 08.09.2023 №... пенсионным органом ему было разъяснено, что удержания из пенсии производились в соответствии с положениями статьи 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и статьи 98 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Давая оценку действиям ОСФР по Владимирской области об удержании с ФИО1 в августе 2023 года денежных средств из социальной пенсии и доплаты до прожиточного минимума суд приходит к следующему.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц определены Федеральным законом от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона №229-ФЗ и статьей 14 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

До 1 января 2023 г. назначение и выплата страховых пенсий в Российской Федерации осуществлялись Пенсионным фондом Российской Федерации через его региональные отделения. С 1 января 2023 г. функции по назначению и выплате страховой пенсии возложены на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 18 Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации»).

Деятельность Пенсионного фонда Российской Федерации ранее (до 01.01.2023) определялась Положением о Пенсионном фонде Российской Федерации России), утвержденным постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 2122-I «Вопросы Пенсионного фонда Российской Федерации (России)».

Порядок обращения взыскания на заработную плату и иные доходы должника-гражданина регламентирован главой 11 Закона об исполнительном производстве, включая статью 101, устанавливающую 17 видов доходов, на которые взыскание не может быть обращено, в том числе на ежемесячные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (пункт 6 части 1).

В силу пункта 9 части 1 статьи 101 Федерального закона №229-ФЗ взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности.

При этом в соответствии с пунктом 57 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» правила, регулирующие размер удержания из заработной платы и иных доходов должника-гражданина и порядок его исчисления, предусмотренные статьей 99 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», распространяются на те виды страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (пенсии, пособия и выплаты), на которые в порядке исключения может быть обращено взыскание (пункт 9 части 1 статьи 101 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Таким образом, взыскание не может быть обращено на страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением выплат, обозначенных в приведенной норме.

Возможность удержания из трудовой пенсии, страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии на основании исполнительных документов предусмотрена также пунктом 1 статьи 26 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и частью 1 статьи 29 Федерального закона «О страховых пенсиях» соответственно.

Статьей 29 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрена возможность удержания из страховой пенсии на основании исполнительных документов. Удержано может быть не более 50%, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70% страховой пенсии.

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определены меры социальной защиты инвалидов. В их числе - материальное обеспечение инвалидов.

Упомянутый Федеральный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, которая представляет собой систему гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Денежные выплаты, предусмотренные статьей 28.1 этого Закона, включаются в материальное обеспечение инвалидов и пенсией не являются несмотря на то, что ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации (преамбула, статьи 2 и 27, часть 5 статьи 28.1).

Согласно статье 27 указанного федерального закона материальное обеспечение инвалидов включает денежные выплаты по различным основаниям (пенсии, пособия, страховые выплаты при страховании риска нарушения здоровья, выплаты в счет возмещения вреда, причиненного здоровью, и другие выплаты), компенсации в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

Среди таких денежных выплат - страховая пенсия по инвалидности, условия, порядок выплаты и назначения которой регламентированы Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», ежемесячная денежная выплата инвалидам, предусмотренная статьей 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», социальная доплата до прожиточного минимума, установленная в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ.

Право на страховую пенсию по инвалидности имеют граждане из числа застрахованных лиц, признанные инвалидами I, II или III группы (часть 1 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

При этом, в случае полного отсутствия у инвалида страхового стажа устанавливается социальная пенсия по инвалидности в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (часть 3 статьи 9 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Статьей 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что социальная доплата к пенсии - предоставление гражданину (пенсионеру) денежной суммы к страховой пенсии и (или) к пенсионному обеспечению, осуществляемому за счет средств федерального бюджета, с учетом денежных выплат и отдельных мер социальной поддержки, предоставляемых в натуральной форме, которые предусмотрены настоящим Федеральным Законом, иными федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, до величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона от 24.10.1997 № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъектах Российской Федерации по месту его жительства или месту пребывания, за счет средств соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Социальная доплата к пенсии состоит из федеральной социальной доплаты к пенсии или региональной социальной доплаты к пенсии.

Таким образом, с учетом приведенного правового регулирования, социальная пенсия по инвалидности является пособием по обязательному социальному страхованию и относится к доходам, на которые в силу требования п.9 ч.1 ст. 101 Федерального закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не может быть обращено взыскание.

Административный истец является получателем пенсии по государственному пенсионному обеспечению по инвалидности в соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона №166-ФЗ в размере 7 153 руб. 33 коп., Федеральной социальной доплаты в соответствии с Федеральным законом №178-ФЗ в размере 725 руб. 82 коп., ежемесячной денежной выплаты в соответствии с Федеральным законом №181-ФЗ с учетом отказа от НСУ в размере 3 378 руб. 17 коп. Таким образом, размер выплат (социальной пенсии с доплатами) составляет 11 257 руб. 32 коп.

Величина прожиточного минимума во ...... на 2023 год для пенсионеров составляет 11 992 руб.

Из справки ПАО ...... и справок об истории выплат, представленных ОСФР по Владимирской области усматривается, что за август 2023 года из социальной пенсии (7 153 руб. 33 коп.) произведено удержание в размере 50%, к выплате размер социальной пенсии (без доплат) за август 2023 года составил 3 576 руб. 67 коп.; из Федеральной социальной доплаты до прожиточного минимума – 725 руб. 82 коп. в августе 2023 год произведено удержание 50% - к выплате 362 руб. 91 коп. В августе 2023 года после удержаний из социальной пенсии с доплатами ФИО1 получено 7 317 руб. 75 коп. (3 378 руб. 17 коп. +3 576 руб. 67 коп. + 362 руб. 91 коп).

Следовательно, получение ФИО1 социальной пенсии и федеральной социальной доплаты, свидетельствует о наличии у него дохода менее установленной величины прожиточного минимума, соответственно, осуществление удержаний из социальных выплат и социальной пенсии, составляющих размер менее прожиточного минимума, нельзя признать законным.

Кроме того, 23.06.2016 между ФССП России и Пенсионным фондом Российской Федерации заключено Соглашение об информационном взаимодействии (далее - Соглашение), целью которого является организация защищенного электронного документооборота между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом Российской Федерации в целях реализации Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и определения общих принципов взаимодействия Пенсионного фонда Российской Федерации, его территориальных органов и Федеральной службы судебных приставов, ее территориальных органов при исполнении исполнительных документов.

В соответствии с пунктом 2.1 Соглашения к его предмету отнесено, в частности, направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России уведомлений об исполнении либо о невозможности исполнения постановления с указанием причин (абзац третий пункта 2.1 Соглашения); направление территориальными органами Пенсионного фонда России в территориальные органы Федеральной службы судебных приставов России информации об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (абзац четвертый пункта 2.1 Соглашения).

В абзаце пятом пункта 2.1 Соглашения указано, что взаимодействие в рамках реализации абзацев второго - четвертого этого пункта осуществляется посредством системы межведомственного электронного взаимодействия.

Разделом III Соглашения установлены особенности взаимодействия территориальных органов Федеральной службы судебных приставов с территориальными органами Пенсионного фонда России, в рамках которого:

- территориальные органы ФССП России получают от территориальных органов ПФР уведомления с указанием причин о невозможности исполнения постановлений, а также информацию об удержании и перечислении денежных средств должника в пользу взыскателя (пункт 3.1.3 Соглашения);

- территориальные органы ПФР получают от ФССП России постановления в форме электронного документа (пункт 3.2.1); уведомляют территориальные органы ФССП России посредством системы межведомственного электронного взаимодействия о невозможности исполнения постановления с указанием причин, в числе которых поступление постановления на взыскание из видов доходов, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве» (подпункт «е» пункта 3.2.2 Соглашения), иные причины, определенные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (подпункт «к» пункта 3.2.2 Соглашения).

Исходя из изложенного выше, реализация целей социальной политики Российской Федерации, как они определены Конституцией Российской Федерации, является одной из основных конституционных обязанностей государства, осуществляемых им через соответствующие органы.

По общему правилу, при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 процентов пенсии. При этом законодательство об исполнительном производстве и законодательство о пенсионном обеспечении прямо не предусматривают минимальный размер пенсии, подлежащий сохранению за должником-гражданином при обращении на нее взыскания. Вместе с тем возможна ситуация, при которой пенсия является для должника-гражданина единственным источником средств существования. В таком случае необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего не только путем соблюдения стандартов правовой защиты, отражающих применение мер исключительно правового принуждения к исполнению должником-гражданином своих обязательств, но и сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня материальной обеспеченности для их нормального существования, и реализацию их социально-экономических прав, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.

С целью соблюдения названных целей и принципов пенсионному органу как исполняющему публичные функции в силу своей компетенции при поступлении исполнительного документа об обращении взыскания на пенсию должника-гражданина необходимо дать правовую оценку возможности удержания денежных средств из пенсии должника-гражданина в указанном в исполнительном документе размере и сделать вывод о возможности или о невозможности исполнения такого исполнительного документа.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно высказывал правовую позицию, согласно которой в случае, если пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует защиты прав последнего путем сохранения для него и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни. По смыслу частей 2 и 4 статьи 99 Закона об исполнительном производстве конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи (постановление от 12 июля 2007 г. N 10-П и определения от 13 октября 2009 г. N 1325-О-О, от 15 июля 2010 г. N 1064-О-О, от 22 марта 2011 г. N 350-О-О, от 17 января 2012 г. N 14-О-О и от 24 июня 2014 г. N 1560-О).

ОСФР по Владимирской области в силу требований действующего законодательства и полномочий по взаимодействию со службой судебных приставов должен был сообщить о невозможности удержаний из социальной пенсии и доплаты до прожиточного минимума ФИО1 денежных средств в размере 50%, однако своих обязанностей не исполнил, что повлекло удержание из социальной пенсии и доплаты до прожиточного минимума административного истца денежных средств и привело к нарушению прав административного истца.

При таких обстоятельствах, действия ОСФР по Владимирской области по удержанию в августе 2023 года с ФИО1 денежных средств из социального пособия по инвалидности в размере 3 576 руб. 66 коп. и из социальной доплаты до прожиточного минимума в размере 362 руб. 91 коп. являются незаконными, а административные исковые требования административного истца подлежащими удовлетворению.

Поскольку, после уточнений административного искового заявления административным истцом, не ставится вопрос о возложении обязанности по возврату денежных средств с ОСФР по Владимирской области, оснований для возложения на административного ответчика обязанности по возврату денежных средств у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Владимирской области по удержанию денежных средств с ФИО1 из социального пособия по инвалидности в размере 3 576 руб. 66 коп. и социальной доплаты до прожиточного минимума в размере 362 руб. 91 коп., совершенные в августе 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья подпись А.С. Суслова

Решение в окончательной форме принято 24.11.2023

Судья подпись А.С. Суслова

Подлинник документа подшит в материалах дела №2а-2364/2023, находящегося в производстве Фрунзенского районного суда г. Владимира.

Секретарь судебного заседания Н.В. Зульфугарова

Решение не вступило в законную силу

Судья А.С. Суслова