Дело №2-145/2023 14 марта 2023 года
УИД 47RS0014-01-2022-001427-11
Решение
Именем Российской Федерации
Приозерский городской суд Ленинградской области в составе:
председательствующего судьи Матросовой О.Е.,
при помощнике судьи Лещик Ю.А.,
с участием истца Б.Л.Г. и его представителя В.Е.И., действующей на основании доверенности, представителя ответчика администрации Приозерского муниципального района *** М.И.Н., представителя ответчиков Н.И.Н. и А.Н.Ф. – Т.И.В., действующей на основании доверенности, представителя СНТ «Содружество» К.В.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Б.Л.Г.Л.Г. к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, Н.И.Н., А.Н.Ф., о признании права собственности на долю земельного участка,
установил:
Б.Л.Г. обратился в суд с иском к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, Н.И.Н., А.Н.Ф., с учетом неоднократных уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ( л.д. 73, 131-132) просит признать за ним право собственности на 1/2доли земельного участка с кадастровым номером *** расположенного по адресу: ***
В обоснование исковых требований указал, что истец является членом СНТ «Содружество» и собственником земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного в границах данного СНТ. С 1993 г. по 1998 г. соседним земельным участком *** по адресу: *** пользовалась А.О.В. В 1998 г. А.О.В. на основании заявления от 15.12.1998 г. на имя председателя СНТ «Содружество» просила передать земельный участок *** в пользование истца и П.Б.А., каждому по ? доли. Согласно данного заявления П.Б.А. и истец пользовались спорным земельным участком и платили членские взносы и земельный налог. За время пользования ? долей спорного земельного участка истец возвел на нем объект капитального строительства – баню и ограждение участка. 10.02.2020 в адрес истца поступила претензия, что земельный участок *** является собственностью Н.И.Н., которая просит освободить данный участок от построек. Указанный участок был распределен истцу на основании протокола внеочередного собрания членов СНТ. На основании указанного просит иск удовлетворить.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области М.И.Н. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в удовлетворении иска, указала, что администрация Приозерского муниципального района *** является ненадлежащим ответчиком по заявленным требованиям, так как спорный участок принадлежит на праве собственности А.Н.Ф., ранее был предоставлен в порядке бесплатной приватизации А.О.В. в собственность на основании постановления администрации от 18.11.2019 года, данное постановление обжаловано не было, либо признано незаконным. Кроме того, из материалов дела следует, что истцу в 2015 году на основании постановления администрации бесплатно предоставлен земельный участок в собственность, таким образом, оснований для повторного бесплатного предоставления истцу земельного участка, не имеется.
Ответчик Н.И.Н., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, направила представителя.
Представитель ответчика Н.И.Н. – Т.И.В. в судебном заседании иск не признала, просила отказать в иске, указала, что право собственности Н.И.Н. на спорный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи, указанный договор соответствует всем требованиям, предъявляемым к договору, договор исполнен сторонами, право собственности Н.И.Н. на земельный участок зарегистрировано было в установленном законом порядке. Указанная сделка не были никем оспорена, либо признана недействительной.
Ответчик А.Н.Ф., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, направила представителя.
Представитель ответчика А.Н.Ф. – Т.И.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в иске, указала, что спорный участок принадлежит А.Н.Ф. на основании договора купли-продажи, заключенного с Н.И.Н., право собственности ответчика зарегистрировано в установленном законом порядке. Указанная сделка не была оспорена, либо признана незаконной.
Третье лицо А.О.В., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.
Представитель третьего лица СНТ «Содружество» в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ( далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков и третьего лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Суд, выслушав пояснения истца и его представителя, представителя ответчика администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, представителя ответчиков Н.И.Н. и А.Н.Ф., представителя третьего лица СНТ «Содружество», исследовав представленные доказательства, считает исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
В силу п. 1 ст. 1, п. 1 ст. 11, ст. 12 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ предъявление любого требования должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, установление наличия у истца принадлежащего ему субъективного материального права, а также установление факта нарушения прав истца ответчиком.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими правовыми актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Б.Л.Г. является членом СНТ «Содружество» и собственником земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***, что подтверждается членской книжкой ( л.д. 20-28 том 1 ), выпиской из ЕГРН ( л.д. 66 том 1).
Право собственности истца на указанный земельный участок возникло на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области *** от 26.01.2015 года «О предоставлении в собственность земельного участка для садоводства» как члену СНТ «Содружество», что подтверждается материалами дела правоустанавливающих документов ( л.д. 121-126 том1).
Собственником соседнего земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** является А.Н.Ф., что подтверждается выпиской из ЕГРН ( л.д. 16-20 том 2).
Из материалов дела правоустанавливающих документов на земельный участок с кадастровым номером *** следует, что указанный земельный участок был предоставлен А.О.В. на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район *** *** от *** «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно для ведения садоводства» ( л.д. 228 том1), право собственности А.О.В. зарегистрировано в ЕГРН 26.11.2019 г. запись регистрации ***.
Из материалов дела следует, что А.О.В. являлась членом СНТ «Содружество» с 1989 года ( л.д. 188-195 том 1). При обращении в администрацию муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно А.О.В. были представлены описание местоположения границ земельного участка, подтвержденное председателем СНТ «Содружество» ( л.д. 191 том 1), заключение Правления СНТ «Содружество» ( л.д. 192 том 1), выписка из протокола общего собрания членов СНТ «Содружество» от 1989 года, членская книжка.
На основании договора купли-продажи от 03.12.2019 года право собственности на указанный земельный участок от А.О.В. перешло к Н.И.Н. ( л.д. 179-181), право собственности Н.И.Н. зарегистрировано в ЕГРН 09.12.2019 г., запись регистрации *** ( л.д. 78-80 том 1).
На основании договора купли-продажи земельного участка от 14.10.2020 года, заключенного между Н.И.Н. и А.Н.Ф. право собственности на земельный участок площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенный по адресу: *** перешло к А.Н.Ф. ( л.д. 110-112 том 1).
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец Б.Л.Г. ссылается на то, что ? земельного участка площадью 600 кв.м с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: *** была предоставлена ему на основании протокола общего собрания членов СНТ «Содружество» в 1998 году. Кроме того, за время пользования указанным земельным участком истцом на нем возведено капитальное строение – баня. На основании указанного, истец полагает, что у него возникло право на 1/2доли спорного земельного участка.
Данные доводы истца суд считает необоснованными.
Согласно ч. 2 ст. 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.
Согласно частям 1, 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу части 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления.
Случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно установлены в статье 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации.
В силу ч.3 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенным в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.
Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.
По смыслу п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ и положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" орган местного самоуправления осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и по существу реализует полномочия собственника при распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.
Таким образом, СНТ «Содружество» не имело полномочий по предоставлению истцу ? доли спорного земельного участка.
Действующим законодательством предусмотрено право граждан на однократное предоставление в собственность бесплатно земельного участка для ведения садоводства. Истец указанным правом воспользовался, получив на основании постановления администрации муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области *** от 26.01.2015 года в собственность земельный участок с кадастровым номером ***.
Принимая во внимание, что право собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером *** зарегистрировано за А.Н.Ф., требований об оспаривании сделки по переходу прав на спорный участок от Н.И.Н. к А.Н.Ф. истцом не заявлено, суд приходит к выводу, что администрация Приозерского муниципального района Ленинградской области и Н.И.Н. являются ненадлежащими ответчиками по заявленным истцом требованиям, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований, предъявленных к ним Б.Л.Г., не имеется.
Доводы истца о том, что на спорном земельном участке им возведено капитальное строение – баня, в ходе рассмотрения настоящего дела также не нашли своего подтверждения.
Из материалов дела следует, что баня, возведенная в 2012 году истцом Б.Л.Г. установлена на земельном участке с кадастровым номером ***, что подтверждается справкой ( л.д. 69) и техническим планом ( л.д. 47-59),представленными истцом.
В судебном заседании установлено, что право собственности ответчика А.Н.Ф. на спорный земельный участок возникло на основании договора купли-продажи от 14.10.2020 года, заключенного с Н.И.Н. Указанный договор сторонами исполнен, никем не оспорен и не признан недействительным, право собственности А.Н.Ф. на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.
В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом доказательств, достоверно подтверждающих предоставление ему в установленном законом порядке ? доли спорного земельного участка на каком-либо праве не представлено, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 12,56,194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Б.Л.Г. Льва Г. к администрации Приозерского муниципального района Ленинградской области, Н.И.Н., А.Н.Ф., о признании права собственности на долю земельного участка – отказать.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приозерский городской суд.
Судья О.Е. Матросова
В окончательной форме решение изготовлено 15 марта 2023 года.