УИД 48RS0001-01-2022-003435-83 Дело № 2-3619/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 сентября 2022 года город Липецк

Советский районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Малыхиной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фаградян Ж.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области о признании решения незаконным, назначении и выплате пенсии по случаю потери кормильца,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области о признании незаконным решения пенсионного органа № 210000995143 от 23.11.2021 года об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца; возложении на ответчика обязанности назначить пенсию по случаю потери кормильца.

В обоснование требований истец указал, что 23.10.2021 года умерла его мать – ФИО2. Он с ДД.ММ.ГГГГ является студентом очной формы обучения ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум», не работал, находился на иждивении матери, которая содержала его. Помощь матери была постоянной и являлась основным источником средств к существованию. Ответчик незаконно отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то обстоятельство, что мать истца на дату смерти не работала, являлась получателем социальной пенсии по инвалидности, доказательств нахождения истца на иждивении матери не представлено.

В связи с изложенными обстоятельствами истец, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд отменить решение пенсионного органа № 210000995143 от 23.11.2021 года и обязать ответчика назначить пенсию по случаю потери кормильца в соответствии с п. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» с 01.11.2021 года и произвести ее выплату за период с 01.11.2021 года по 31.05.2022 года; взыскать судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, указанные в исковом заявлении. Дополнительно объяснили, что решением пенсионного органа от 29.06.2022 года истцу назначена пенсия по случаю потери кормильца с 01.06.2022 года, в связи с чем истец просит обязать ответчика назначить и выплатить указанную пенсию за период с 01.11.2021 года по 31.05.2022 года.

Ответчик - представитель ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области ФИО4 иск не признала, указав, что оспариваемое решение пенсионного органа от 23.11.2021 года является обоснованным. Решением от 29.06.2022 года истцу назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» с 01.06.2022 года по 28.03.2026 года.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 указанного Федерального закона в редакции, действующей до 01.06.2022 года, нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

Согласно ч. 3 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Федеральным законом от 01.05.2022 года № 136-ФЗ в статью 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» внесены изменения, вступившие в силу с 01.06.2022 года.

Согласно части 2 статьи 10 нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: 1) дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет либо достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по основным образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.

В соответствии с частью 4 указанной статьи иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (кроме детей, достигших возраста 18 лет, указанных в части 4.1 настоящей статьи).

В силу части 4.1 данной статьи предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, при условии, что на день смерти кормильца они не осуществляли работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Частью 10 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается независимо от продолжительности страхового стажа кормильца из числа застрахованных лиц, а также от причины и времени наступления его смерти, за исключением случаев, предусмотренных частью 11 настоящей статьи.

Исходя из смысла и содержания вышеуказанных правовых норм, лица, достигшие возраста 18 лет, имеют право на страховую пенсию по случаю потери кормильца при наличии одновременно следующих условий: если они являлись членами семьи умершего кормильца; если они нетрудоспособны; если они состояли на иждивении умершего кормильца.

Круг лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, регламентирован п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях»; круг лиц, которые признаются состоявшими на иждивении умершего кормильца, регламентирован п. 3 ст. 10 того же Федерального закона.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (ч. 2).

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: - страховая пенсия по случаю потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией (п. 3 ч. 5).

Судом установлено, что истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются: отец – ФИО5, мать – ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении истца сер. I-РД №, выданным повторно 16.08.2018 года.

Истец ФИО6 сменил фамилию «Ищенко» на фамилию «Артамонов», что подтверждается свидетельством о перемене имени сер. I-РД №, выданным 14.08.2018 года.

Из свидетельства о смерти сер. II-РД №, выданного 26.10.2021 года отделом по регистрации смерти управления ЗАГС администрации г. Липецка, следует, что мать истца ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Мать истца ФИО2 являлась инвалидом 2-ой группы бессрочно, получателем социальной пенсии по инвалидности с 06.09.2005 года.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой №, удостоверением инвалида № от 22.11.2005 года.

Из справки ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум» № 776 от 07.06.2022 года установлено, что истец ФИО1 является студентом 3 курса Липецкого политехнического техникума очной формы обучения, обучается за счет средств бюджета; период обучения с 01.09.2019 года по 30.06.2023 года.

Из материалов пенсионного дела следует, что истец ФИО1 29.10.2021 года обратился в ГУ – Отделение Пенсионного фонда по Липецкой области с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от 23.11.2021 года ответчик отказал в назначении пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что установить факт нахождения истца на иждивении и полном содержании матери не представляется возможным, так как умершая ФИО7 на дату смерти не работала, других документов, подтверждающих оказание помощи ребенку, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию – не представлено.

Таким образом, установлено, что истец ФИО1 является сыном ФИО2, то есть членом семьи матери в силу родственных отношений, дополнительных доказательств в подтверждение данного обстоятельства не требуется.

На дату смерти матери (ДД.ММ.ГГГГ) истец ФИО1 обучался по очной форме обучения в ГОБПОУ «Липецкий политехнический техникум».

Исходя из положений ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях», истец являлся нетрудоспособным членом семьи умершей матери ФИО7

На момент возникновения права на получение пенсии по случаю потери кормильца, то есть на 23.10.2021 года, истец являлся студентом, достиг совершеннолетнего возраста (18 года).

Из материалов дела установлено, что на дату смерти 23.10.2021 года мать истца – ФИО7 не работала, являлась получателем социальной пенсии по инвалидности.

Ссылаясь на отсутствие доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что ФИО1 находился на полном содержании у матери ФИО2, или получал от нее помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию, пенсионный орган решением № 210000995143/291723/21 от 23.11.2021 года отказал в установлении истцу пенсии по случаю потери кормильца.

Судом установлено, что 28.06.2022 года пенсионный орган принял решение № 220000434872/139591/22 о назначении истцу ФИО1 социальной пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона № 166-ФЗ с 01.06.2022 года по 28.03.2026 года в размере 6 924,81 руб.

Поскольку законодатель внес в положения ст. 10 Федерального закона «О страховых пенсиях» изменения, согласно которым с 01.06.2022 года предполагается и не требует доказательств иждивение детей умершего кормильца, достигших возраста 18 лет, обучающихся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, а по состоянию на день смерти кормильца ФИО1223.10.2021 года) семейное положение и материальное состояние истца ФИО1, а также фактические обстоятельства были аналогичны настоящим обстоятельствам, суд приходит к выводу, что на дату смерти матери истец также находился на ее полном иждивении.

Доказательств, что на день смерти кормильца 23.10.2021 года истец работал или осуществлял иную деятельность, в период которой он подлежал обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что решение пенсионного органа № 210000995143 от 23.11.2021 года об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца подлежит отмене, в связи с чем на ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области возлагается обязанность назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца с 01.11.2021 года и произвести ее выплату за период с 01.11.2021 года по 31.05.2022 года.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области № 210000995143 от 23.11.2021 года об отказе ФИО1 в назначении пенсии по случаю потери кормильца – отменить.

Обязать ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области назначить ФИО1 пенсию по случаю потери кормильца в порядке, установленном Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с 01.11.2021 года; произвести выплату пенсии по случаю потери кормильца за период с 01.11.2021 года по 31.05.2022 года.

Взыскать с ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Липецкой области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Советский районный суд г. Липецка в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.

Судья А.Н. Малыхина

Мотивированное решение

составлено 28.09.2022 г.