Решение по делу № 2А-11475/2022 от 13.01.2023 | Вахитовский районный суд г. Казани (Республика Татарстан)

копия

УИД 16RS0046-01-2022-008769-53

дело № 2а-713/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 января 2023 года город Казань

Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи Идрисовой М.А., при помощнике судьи Муллахметовой В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО16 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее- ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ), Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее- ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ), Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» (далее- ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ) о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания.

В обоснование административного иска указано, что 17.03.2017 года Приволжским районным судом города Казани в отношении ФИО1 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

07.03.2018 года Приговором Советского районного суда города Казани ФИО1 признан виновным в особо тяжком преступлении и ему было назначено наказание в виде ... лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

22.06.2018 года апелляционным определением Верховного Суда Республики Татарстан приговор суда от 07.03.2018 года в отношении ФИО1 был признан законным.

В ходе уголовного судопроизводства ФИО1 в разные периоды времени содержался под стражей в различных следственных изоляторах.

ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан ФИО1 содержался в камерах ..., ..., карцер ... в разный период времени. В частности, в камере ... в период с 05.07.2017 года до 17.11.2017 года, в камере ... — с 17.11.2017 года до 12.02.2018 года и с 27.02.2018 года до 04.06.2018 года, в карцере ... с 12.02.2018 года до 27.02.2018 года.

В камере ... совместно с ФИО1 при лимите наполнения в 12 койко-мест содержалось до 14-16 заключённых, и 2 двухъярусные металлические кровати были соединены между собой, то есть 4 заключенных спали друг с другом, не имея индивидуального спального места. ФИО1 отмечает, что камера ... являлась карантинным отделением для вновь прибывших в СИЗО заключённых, где заключённые должны были содержаться до 10 суток, а в дальнейшем переводились в другие камеры СИЗО. Соответственно железная, дверь камеры в любое время дня и ночи открывалась и закрывалась. С учётом того, что дверь открывалась со значительным шумом, в том числе в ночное время и не один раз, а также из-за постоянного перелимита ФИО1 не имел спокойного восьмичасового сна, так как просыпался от сильного лязга железа и голосов. Все это приводило к долгому сосредоточению при подготовке к защите на стадии предварительного расследования. В таких пыточных условиях ФИО1 содержался более 10 суток, а именно почти 5 месяцев. Окна камеры выходили на теневую сторону тюрьмы, где стены прогулочных двориков, которые располагались в 1метре от окон, перекрывали дневной свет, в связи с чем, требовалось постоянное использование искусственного освещения, при этом оно было плохим с лампами 40-60 ватт. Туалет в камере ограждён стенами высотой примерно 2 м., что позволяло неприятному запаху проникать в камеру. Кроме того камера была оборудована шестью двухъярусными кроватями, обеденным столом, скамейками, тумбочками, которые занимали определённое пространство, представляется, что реальная жилая площадь на одного заключенного была крайне мала.

В камере ... совместно с ФИО1 при лимите её наполнения в 8 койко-мест содержалось от 8 до 10 заключённых и 2 двухъярусные металлические кровати были соединены между собой, то есть 4 заключённых спали друг с другом, не имея индивидуального спального места. Общая площадь камеры составляла не более 24 кв.м, из которых санитарный узел занимал 1,5 кв.м, то есть на каждого заключённого приходилось от 2,25 до 2,8 кв.м и это ещё без учёта четырёх металлических кроватей, тумбочек и стола со скамьями для приёма пищи. Из-за перелимита в камере постоянно был шум, 24 часа в сутки работал телевизор, что приводило к рассеянности внимания и долгому сосредоточению при подготовке к своей защите на стадии предварительного расследования.

ФИО1 указывает, что в камере ... кровать с 06 часов 00 минут до 22 часов 00 минут приковывалась к стене замком. Температура в карцере не соответствовала минимальным нормам, так как ФИО1 замерзал настолько, что выходил каждый день на одночасовую прогулку в мороз 25 градусов, чтобы надеть тёплую одежду, а все остальное время он носил робу выдаваемую для отбывающих наказание в карцере летнего варианта. Туалет включал в себя чашу «Генуя», которая находилась в камере без каких-либо ограждений. Оттуда постоянно распространялся запах и вылезали мокрицы, улитки и иногда даже показывались крысы. Также за ФИО1 24 часа в сутки велосьвидеонаблюдение сотрудниками женского пола даже когда последнему было необходимо посещать туалет.

Относительно прогулочных двориков в СИЗО-1 УФСИН России по Республике ТатарстанФИО1 отмечает, что их количество (10 прогулочных двориков) не позволяло обеспечить часовой прогулкой в день каждого заключённого в следственном изоляторе. Более того площадь этих двориков, которая варьировалась от 6 до 20 кв.м, не позволяла ФИО1 элементарно по ним ходить, так как для тех камер, где он содержался с большим количеством заключенных не было предусмотрено иных прогулочных двориков. К тому же у ФИО1 не всегда была возможность проделывать физические упражнения, так как спортивным инвентарем были оборудованы только 5 двориков из 10.

В ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике ТатарстанФИО1 содержался в камерах ..., ..., ... в разный период времени. В частности, в камере ... в период с 17 марта 2017 г. до 22 марта 2017 г., в камере ... с 22 марта 2017 г. до 05 июля 2017 г., в камере ... — с 15 июля 2018 г. до 21 июля 2018 г.

В карантинной камере истец содержался в чрезвычайно стесненных условиях. При вместительности камеры 6 койко-мест вместе с истцом содержалось до 9 заключённых. Туалет в камере был огражден перегородкой высотой примерно 2 метра, что беспрепятственно позволяло неприятному запаху проникать в камеру.

Размеры камеры ... составлял около 35 кв.м, из которых туалет занимал около 1,5 кв.м и 3 кв.м приходилось на обеденный стол со скамьями. Внутри камеры также находилось 7 двухъярусных кроватей. Истец отмечает, что весь период его пребывания в данной камере с ним совместно содержалось от 16 до 17 заключённых. Соответственно никакого нормального сна не было, так как приходилось ложиться спать в две смены из-за нехватки спальных мест. Фактически на каждого заключённого за вычетом туалета и пространства для приема пищи приходилось не более 1,8 кв.м свободного пространства, что является гораздо ниже норматива установленного законодательством. Создавались непрерывные очереди в туалет, который содержал один санитарный узел и одну раковину. Сама туалетная кабина не была полностью изолирована от жилой зоны и соответственно все заключённые были вынуждены ощущать все запахи связанные с естественными нуждами друг друга.

С учётом того, что туалет использовался всё время, то те, кто принимал пищу, также были вынуждены параллельно ощущать запахи человеческих испражнений. Неоднократно истец был вынужден принимать пищу в холодном виде, так как из-за перелимита приходилось приниматься за еду только вторым или третьим заходом.

В камере ... у истца отсутствовало индивидуальное спальное место, так как камера была постоянно переполнена. Имелось 8 двухъярусных кроватей и содержалось до 30 заключённых. Истец отмечает, что камера ... являлась так называемой транзитной, в ней собиралось определённое количество заключённых для этапирования. Следовательно, круглые сутки железная дверь камеры постоянно открывалась и закрывалась. Нормального 8-ми часового сна не было из-за постоянного перелимита и шума. Единственный обеденный стол не мог разместить всех заключённых в камере и приём пищи приходилось проделывать в 3-4 процедуры, в результате чего Истец часто потреблял уже холодную пищу. Туалет в камере не был изолирован полностью, что беспрепятственно позволяло неприятному запаху заполнять всё её пространство. Всё усугублял ограниченный доступ к свежему воздуху, поскольку отсутствовала система принудительной вентиляции. Два маленьких окна расположенных под потолком из-за частых решёток вообще не пропускали дневной свет, что требовало постоянного использования искусственного освещения.

Во всех камерах в СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан были мокрицы и тараканы. Более того за всё время администрация СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан не выдавала ни истцу, ни другим заключённым индивидуальных постельных принадлежностей, таких как простыни и наволочка. Истцу совместно с другими заключенными приходилось использовать для сна старое и покрытое пятнами постельное белье, оставленное ранее содержащимися в камерах заключёнными. Подушки и матрацы были в ужасном состоянии (продавленные, сырые и рваные) и за всё время пребывания истца в СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан ни разу не проводилась их замена.

В ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан истец содержался в камере ... где были чрезвычайно стесненные условия, поскольку на каждого заключенного приходилось примерно 2,7 кв.м, и это без учета оборудования находившегося там. Общая площадь камеры составляла около 13 кв.м, где санитарный узел занимал более 2 кв.м. Туалет не был оборудован дверью, что беспрепятственно позволяло неприятному запаху проникать в камеру.

Помимо вышеизложенного, во всех следственных изоляторах все камеры кишели тараканами и мокрицами. Администрация исправительных учреждений никаких мер по санитарной обработке камер не проводила, дезинфицирующих средств не выдавала и всё это полностью возлагалось на самих заключённых, которые проводили в камерах уборку и покупали самостоятельно дезинфицирующие средства. За время пребывания Истца в данных учреждениях его ни разу в камерах не посетили сотрудники надзирающей прокуратуры либо представители общественно-наблюдательной комиссии.

Всё вышеизложенное в совокупности безусловно по мнению истца причинило ему моральные и физические страдания, унизило его и заставило ощущать свою неполноценность, нанесло ему моральный вред.

На основании изложенного, ФИО1 просил суд признать действия (бездействия) ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ «СИЗО-2» УФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ «СИЗО-5» УФСИН России по Республике Татарстан, выразившееся в нарушении условий содержания истца в данных учреждениях с 17 марта 2017 года по 21 июля 2018 года незаконными и взыскать 400 000 рублей компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания в вышеуказанных исправительных учреждениях, перечислив взысканные денежные средства на банковский счет административного истца.

ФИО1 в судебное заседание явился, участвовал в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, исковые требования поддержал.

Представитель административного ответчика ФКУ «СИЗО-1» Управления ФСИН России по Республике Татарстан - ФИО3, представитель административных ответчиков Управления ФСИН России по Республике Татарстан, ФСИН России, ФКУ «СИЗО-5» Управления ФСИН России по Республике Татарстан - – ФИО4, представитель административного ответчика ФКУ «СИЗО-2» Управления ФСИН России по Республике Татарстан – ФИО5 с административным иском не согласились по основаниям, изложенным в представленных отзывах на административное исковое заявление, факт наличия переполненности камер не отрицали.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 17, 21 и 53 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Ограничения прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, могут быть связаны, в частности, с применением в качестве меры государственного принуждения к лицам, совершившим преступления и осужденным за это по приговору суда, уголовного наказания в виде лишения свободы, особенность которого состоит в том, что при его исполнении на осужденного осуществляется специфическое воздействие, выражающееся в лишении или ограничении его прав и свобод и возложении на него определенных обязанностей, целями которого являются исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений, как осужденными, так и иными лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца в результате принятия такого решения, совершения действий (бездействия). При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав, соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный же ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В соответствии с частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан РФ с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Указанной нормой закона установлены особенности правового положения осужденных как лиц, подвергнутых уголовному наказанию: при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации, но с учетом определенных изъятий и ограничений, что соответствует положениям части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены только федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Поэтому сужение правоспособности осужденных осуществляется в указанных интересах как нормами уголовного законодательства, в которых применительно к конкретному виду наказания определен объем лишений или ограничений прав и свобод для этих лиц, так и нормами уголовно-исполнительного законодательства на этапе исполнения наказания, а также иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Согласно пункту 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к «бесчеловечному обращению» относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

Согласно пункту 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений (далее - режим мест принудительного содержания) реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе, право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» в силу частей 2 и 3 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания соблюдения надлежащих условий содержания лишенных свободы лиц возлагается на административного ответчика - соответствующие орган или учреждение, должностное лицо, которым следует подтверждать факты, обосновывающие их возражения.

Вместе с тем административному истцу, прокурору, а также иным лицам, обратившимся в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, надлежит в административном исковом заявлении, а также при рассмотрении дела представлять (сообщать) суду сведения о том, какие права, свободы и законные интересы лица, обратившегося в суд, или лица, в интересах которого подано административное исковое заявление, нарушены, либо о причинах, которые могут повлечь их нарушение, излагать доводы, обосновывающие заявленные требования, прилагать имеющиеся соответствующие документы (в частности, описания условий содержания, медицинские заключения, обращения в органы государственной власти и учреждения, ответы на такие обращения, документы, содержащие сведения о лицах, осуществлявших общественный контроль, а также о лишенных свободы лицах, которые могут быть допрошены в качестве свидетелей, если таковые имеются) (статьи 62, 125, 126 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Согласно пункту 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2018 года № 47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Судам необходимо учитывать, что о наличии нарушений условий содержания лишенных свободы лиц могут свидетельствовать, например, переполненность камер (помещений), невозможность свободного перемещения между предметами мебели, отсутствие индивидуального спального места, естественного освещения либо искусственного освещения, достаточного для чтения, отсутствие либо недостаточность вентиляции, отопления, отсутствие либо непредоставление возможности пребывания на открытом воздухе, затрудненный доступ к местам общего пользования, соответствующим режиму мест принудительного содержания, в том числе к санитарным помещениям, отсутствие достаточной приватности таких мест, не обусловленное целями безопасности, невозможность поддержания удовлетворительной степени личной гигиены, нарушение требований к микроклимату помещений, качеству воздуха, еды, питьевой воды, защиты лишенных свободы лиц от шума и вибрации.

В то же время при разрешении административных дел суды могут принимать во внимание обстоятельства, соразмерно восполняющие допущенные нарушения и улучшающие положение лишенных свобод лиц (например, незначительное отклонение от установленной законом площади помещения в расчете на одного человека может быть восполнено созданием условий для полезной деятельности вне помещений, в частности для образования, спорта и досуга, труда, профессиональной деятельности).

Согласно статье 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности, федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений (далее - Правила внутреннего распорядка).

Правилами внутреннего распорядка устанавливается порядок, в том числе, материально-бытового обеспечения подозреваемых и обвиняемых.

Кроме того, Правилами внутреннего распорядка устанавливаются правила поведения подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, перечень и количество продуктов питания, предметов первой необходимости, обуви, одежды и других промышленных товаров, которые подозреваемые и обвиняемые могут иметь при себе, хранить, получать в посылках, передачах и приобретать по безналичному расчету, а также перечень услуг, оказываемых подозреваемым и обвиняемым за установленную плату.

Согласно статье 23 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место.

Подозреваемым и обвиняемым бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин).

Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. По заявлению подозреваемых и обвиняемых радиовещание в камере может быть приостановлено либо установлен график прослушивания радиопередач. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры.

Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров с учетом требований, предусмотренных частью первой статьи 30 данной Федерального закона.

Приказом Минюста России от 14 октября 2005 года № 189 в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы (далее также - Правила), согласованные с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.

Согласно пункту 41 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем; столовой посудой и столовыми приборами: миской (на время приема пищи), кружкой, ложкой; одеждой по сезону (при отсутствии собственной); книгами и журналами из библиотеки СИЗО.

Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование на период содержания под стражей.

По заявлению подозреваемого или обвиняемого, при отсутствии необходимых денежных средств на его лицевом счете, по нормам, установленным Правительством Российской Федерации, выдаются индивидуальные средства гигиены: мыло; зубная щетка; зубная паста (зубной порошок); одноразовая бритва (для мужчин); средства личной гигиены (для женщин).

Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; туалетная бумага; издания периодической печати из библиотеки СИЗО; настольные игры: шашки, шахматы, домино, нарды; предметы для уборки камеры; швейные иглы, ножницы, ножи для резки продуктов питания (могут быть выданы подозреваемым и обвиняемым в кратковременное пользование под контролем администрации).

Камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями (камеры для содержания беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей, - только одноярусными кроватями); столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником (при наличии возможности (камеры для содержания женщин и несовершеннолетних - в обязательном порядке); вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией (пункт 42 Правил).

При отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности (пункт 43).

Пунктом 44 Правил предусмотрено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются ежедневно бесплатным трехразовым горячим питанием по нормам, определяемым Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 45 Правил не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Для женщин и несовершеннолетних возможность помывки в душе предоставляется не менее двух раз в неделю продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе.

В силу пунктом 134-136 Правил подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией СИЗО с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств. Продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе детей в возрасте до трех лет, не ограничивается.

В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.

Прогулка предоставляется подозреваемым и обвиняемым преимущественно в светлое время суток. Время вывода на прогулку лиц, содержащихся в разных камерах, устанавливается по скользящему графику.

Прогулка проводится на территории прогулочных дворов. Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения и навесами от дождя. Во время прогулки несовершеннолетним предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр.

Как следует из материалов дела, камерной карточки, ФИО1 содержался под стражей в ФКУ «СИЗО-1» УФСИН России по Республике Татарстан в период с 05 июля 2017года по 04 июня 2018года.

Камера ... рассчитана на содержание 12 человек, установлено 6 двухъярусных кроватей, из которых 2 двухъярусных кровати расположены вплотную друг к другу. Все кровати имеют стандартные размеры, поэтому утверждение истца об отсутствии индивидуальных спальных мест не соответствует действительности. В камере имеется 2 окна, обеспечивающих достаточную вентиляцию и поступление дневного света. Камера оборудована холодильником и телевизором, имеются водонагревательные приборы (электрический чайник). Санитарный узел полностью изолирован от жилой зоны, оборудован дверью, что позволяет обеспечивать условия приватности. Сливной механизм санитарного узла находится в исправном состоянии и имеет гидрозапорную систему, что препятствует появлению неприятного запаха, вентиляция санузла принудительная.

Утверждение истца, о том, что дверь камеры в любое время ночи открывалась для перевода заключенных в другие камеры, также не соответствует действительности, так как, согласно распорядка дня (прилагается) с 22-00 до 6-00 заключенным предоставляется непрерывный сон. Утверждение административного истца о том, что жилая площадь камеры значительно уменьшалась занимаемыми кроватями, обеденным столом, скамейками, тумбочками опровергается примечаниями к пункту 3.7а свода правил СП 247.1325800.2016, согласно которому: «...При определении санитарной площади камерного помещения площадь, занимаемая установленным в камерном помещении оборудованием, включая санитарно-техническое оборудование (умывальники, раковины) и приборы отопления, камерной мебелью (камерными кроватями, камерным столом, тумбочками и т.п.), из санитарной площади камерного помещения не исключается».

Камера ... рассчитана на содержание 8 человек, установлено 4 двухъярусных кровати. В камере имеется 2 окна, обеспечивающих достаточную вентиляцию и поступление дневного света. Камера оборудована холодильником и телевизором, имеются водонагревательные приборы (электрический чайник, кипятильник). Утверждение административного истца о том, что в камере 24 часа в сутки работал телевизор не соответствует действительности, т.к. согласно распорядку дня с 22-00 до 6-00 часов заключенным предоставляется непрерывный сон, камеры находятся под круглосуточным видеонаблюдением.

Согласно ст.40 Федерального закона № 103-ФЗ «...Содержание подозреваемых и обвиняемых в карцере одиночное. В карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями только на время сна в установленные часы», поэтому с 6-00 до 22-00 часов кровать поднимается к стене и запирается на замок.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Карцер оборудован радиатором отопления. Температурный режим и влажность соответствует установленным нормам. Проверка температурного режима проводится ЦГСЭН ФГУЗ МСЧ-16 ФСИН России по жалобам заключенных. За период 2017-2018гг. в адрес ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ предписаний санитарно-эпидемиологической службы о несоблюдении установленных норм температуры и влажности воздуха в камерных помещениях, не выносилось. Зимняя температура в камерах ...; 68, карцере ... не опускалась ниже +18 градусов.

Требования, предъявляемые к специально оборудованному камерному помещению для одиночного содержания (карцер) определены в Приложении ...а к Инструкции об организации службы по обеспечению надзора за подозреваемыми, обвиняемыми и осужденными, содержащимися в следственных изоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Министерства юстиции РФ от 03.11.2005г N 204-ДСП, в соответствии, с котором оборудование карцера состоит из:

-металлической койки с деревянным покрытием;

-полки для туалетных принадлежностей;

-стола со скамейкой;

-санитарного узла;

-раковины с водопроводной водой.

Ограждение санитарного узла в карцере не предусмотрено. Сливной механизм санитарного узла находится в исправном состоянии и имеет гидрозапорную систему, что препятствует появлению неприятного запаха. Кроме того, во всех камерах, оборудованных санитарным узлом типа «чаша Генуа», имеется крышка для унитаза такого типа, не позволяющая проникать насекомым из канализации.

Угол обзора камер видеонаблюдения в карцерных помещениях не позволяет видеть содержащегося в таком помещении при отправлении им естественных надобностей, что контролируется как вышестоящими инстанциями, так и надзорными органами.

В ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан имеется 12 прогулочных дворов общей площадью 228,26 кв.м.:

- прогулочный двор ...,02 кв.м.;

-прогулочный двор ...,02 кв.м.;

- прогулочный двор ...,68 кв.м.;

- прогулочный двор ...,54 кв.м.;

-прогулочный двор ...,17 кв.м.;

- прогулочный двор ...,02 кв.м.;

- прогулочный двор ...,32 кв.м.;

- прогулочный двор ...,22 кв.м.;

- прогулочный двор ...,31 кв.м.;

- прогулочный двор ...,32 кв.м.;

- прогулочный двор ...,32 кв.м.

Прогулочные дворы оборудуются скамейками для сидения, спортивными снарядами и навесами от дождя, что позволяет проводить прогулки в любую погоду. Заключенным дворы, оборудованные спортивным инвентарём, предоставляются по мере возможности в порядке очередности.

Таким образом, доводы административного истца в указанной части не могут служить основанием для вывода о том, что он содержался в бесчеловечных или унижающих его достоинство условиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 доставлен в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан 17 марта 2017 года.

Этапирован из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан 05 июля 2017 года в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан по территориальности.

ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан транзитом 15 июля 2018 года из ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан для ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

Этапирован из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан 21 июля 2018 года в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

В административном исковом заявлении истец указывает на нарушения условия содержания в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан в камерах 42, 61 и 5 в разный период времени.

ФИО1,3 согласно камерной карточки содержался в камере ... ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан с 17 марта 2017г. по 22 марта 2017г.

Камера ... расположена на первом режимном корпусе, во втором корпусном отделении, поста № 3 ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, имеет площадь 25,5 кв.м и рассчитана для содержания 6 человек. В камере расположено 3 двухъярусных кроватей. Она оборудована централизованным отопление, канализацией и холодным водоснабжением. Стены на высоту 2 метра выкрашены масленой краской, выше - побелка. Имеется одно окно, расположенное во внешней стене камеры. Окно имеет остекление, с форточными окнами для доступа свежего воздуха. В соответствии с нормативными документами регламентирующими деятельность УИС в окнах камеры установлены решетки, изготовленные из металлической арматуры диаметром 20 мм, с ячейками, обеспечивающими беспрепятственный доступ свежего воздуха и дневного света, что позволяет читать и работать при естественном освещение.

Камера оборудована столом, с двумя лавками, навесным шкафом для хранения столовой посуды и продуктов питания, а также полкой для туалетных принадлежностей и вешалка для верхней одежды, установлен бачок для питьевой воды. Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей беспрепятственный доступ свежего воздуха и искусственным освещением, состоящим из 2 потолочным светильников с двумя светодиодными лампами, что позволяет читать и работать при искусственном освещении.

В ночное время в камере используются светильники дежурного освещения, для удобства пользования, один из светильников находится в санитарном узле. Имеется санитарный узел, который включает в себя умывальник с подачей холодной воды и туалет, расположенный в углу камеры, на расстоянии 1.5 метра от места приема пищи и спальных мест.

Для обеспечения достаточной степени изолированности и соблюдения условий приватности при использований, санитарный узел отделен от жилого помещения камеры кирпичной перегородкой до потолка, облицованной керамической плиткой, дверной проем закрывается пластиковой дверью.

ФИО1 согласно камерной карточки содержался в камере ... ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан с 22 марта 2017г. по 05 июля 2017г.

Камера ... расположена на первом режимном корпусе четвертого поста ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, имеет площадь 49,3 кв.м. и рассчитана для содержание 12 человек. В камере расположено 6 двухъярусных кроватей. Она оборудована централизованным отоплением, канализацией и холодным водоснабжением. Стены на высоту 2 метра выкрашены масленой краской, выше - побелка. Имеется два окна, расположенные во внешней стене камеры. Окна имеют остекление, с форточным окном для доступа свежего воздуха.

В соответствии с нормативными документами регламентирующими деятельность УИС в окнах камеры установлены решетки, изготовленные из металлической арматуры диаметром 20 мм, с ячейками, обеспечивающими беспрепятственный доступ свежего воздуха и дневного света, что позволяет читать и работать при естественном освещение.

ФИО1 согласно камерной карточки, содержался в камере ... ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан с 15 июля 2018г. по 21 июля 2018г.

Камера ... расположена на первом режимном корпусе ФКУ СИЗО-2 УФСИН Россиипо Республике Татарстан, имеет площадь 53,1 кв.м и рассчитана для содержания 13 человек. В камере расположено 8 двухъярусных кроватей. Она оборудована централизованным отоплением, канализацией и холодным водоснабжение. Стены на высоту 2 метра выкрашены масленой краской, выше - побелка. Имеется два окна размером 1,5 х 0,8 метра, расположенные во внешней стене камеры. Окна имеют остекление, с форточным окном для доступа свежего воздуха. В соответствии с нормативными документами регламентирующих деятельность УИС в окне камеры установлены решетки, изготовленные из металлической арматуры диаметром 20 мм и с ячейками, обеспечивающими беспрепятственный доступ свежего воздуха и дневного света, что позволяет читать и работать при естественном освещение. Камера оборудована столом, с двумя лавками, металлическим шкафом для хранения столовой посуды и продуктов питания, а также полкой для туалетных принадлежностей и вешалка для верхней одежды, установлен бачок для питьевой воды. Камера оборудована приточно-вытяжной вентиляцией, обеспечивающей беспрепятственный доступ свежего воздуха и искусственным освещением, состоящим из потолочного светильника с двумя светодиодными лампами, что позволяет читать и работать при искусственном освещении, в ночное время в камере используется светильники дежурного освещения. Имеется санитарный узел, который включает в себя умывальник с подачей холодной воды и туалет, оборудованный унитазом, расположенный в углу камеры, на расстоянии не менее 1,5 метра от места приема пищи и спальных мест. Для обеспечения достаточной степени изолированности и соблюдения условий приватности при использовании, санитарный узел отделен от жилого помещения камеры, кирпичной перегородкой до потолка, облицованной керамической плиткой, дверной проем санитарного узла закрывается пластиковой дверью. Для удобства пользования санитарным узлом в ночное время в нем имеется светильник дежурного освещения.

ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан заключены договора ... от 22.02.2017г., ... от 10.04.2018г с ФКУЗ МСЧ-16 ФСИН России на дератизационные, дезинфекционные и дезинсекционные работы на режимных корпусах. Данные мероприятия выполняются в полном объеме, специалист для проведения данных мероприятий вызывается по устной заявке и санитарно- гигиенической потребности, что подтверждается материалами дела.

Лица, содержащиеся в СИЗО, обеспечиваются постельными принадлежностями и посудой в соответствии с нормами, смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Сушка постельного белья производится в специальном помещении для сушки белья в прачечные учреждения за счет системы отопления круглогодично подаваемой горячую воду в регистры вышеуказанного помещения. Каждому содержащемуся в СИЗО выдается комплект сменного белья для использования его во время стирки и сушки другого комплекта белья в соответствии с Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В судебном заседании представитель административного ответчика ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан пояснил, что все камеры учреждения обеспечены бесперебойным централизованным холодными водоснабжением, при отсутствии в камере водонагревательных приборов либо горячей водопроводной воды, горячая вода для стирки и гигиенических целей и кипяченая вода для питья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потребности. Согласно предоставленной в суд справки начальника канцелярии заявлений и жалоб по данному вопросу к администрации учреждения не поступало.

Камеры СИЗО-2 оборудованы одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником; вентиляционным оборудованием (при наличии возможности) тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией.

В камерах учреждения имеется санитарный узел, который включает в себя умывальник с подачей холодной воды и туалет, расположенный в углу камеры, вдали от места приема пищи и спальных мест. Для обеспечения достаточной степени изолированности и соблюдения условий приватности при использовании, санитарный узел отделен от жилого помещения камеры, кирпичной перегородкой до потолка, облицованной керамической плиткой, дверной проем закрывается дверью.

В учреждении осуществляет свою деятельность психологическая лаборатория, сотрудники психологической лаборатории оказывают психологическую помощь лицам из числа спецконтингента на основании устных или письменных заявлений. За время Пребывания в СИЗО-2 ФИО1 к сотрудникам психологической лаборатории с заявлением об оказании психологической помощи не обращался, что подтверждается справкой начальника психологической лаборатории.

Условия содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан целом не превысили неизбежный уровень страданий, присущий содержанию под стражей в следственном изоляторе. Жалоб в адрес администрации СИЗО-2 на материально-бытовое обеспечение не поступало.

Согласно предоставленным на обозрение суду книг количественной проверки лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан, за период содержания ФИО1 он содержался в условиях перенаполняемости камер, норма санитарной площади, действительно, снижалась с предусмотренных 4 кв.м.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 прибыл в ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан 04 июня 2018 г. из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан. Убыл 15 июля 2018 г. в ФКУ ИК-5 УФСИН России по Республике Татарстан.

С момента прибытия в учреждение ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан, ФИО1 содержался в камере ... режимного корпуса .... Согласно предоставленному на обозрение суду техническому паспорту режимного корпуса ... СИЗО-5 общая площадь камеры ... составляет 14,1 кв.м. За период содержания истца в данной камере содержалось до 4 человек. Все подозреваемые и обвиняемые были обеспечены спальными местами и спальными принадлежностями.

СИЗО производит круглосуточный прием подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Основанием для приема в СИЗО подозреваемого или обвиняемого являются судебное решение об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу, вынесенное в порядке, установленном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Размещение по камерам осуществляется в соответствии с требованиями статьи 33 Федерального закона на основании плана покамерного размещения подозреваемых, обвиняемых и осужденных, утвержденного начальником СИЗО.

В камере ... в санитарном узле напольные чаши «Генуя» размещены в кабинах с распашными дверцами, открывающимися наружу. Имеются перегородки, выполненные из кирпича. Приватность обеспечивается. Напольные чаши «Генуя», вмонтированы в пол, смыв в которых происходит путем механического поворота водопроводного крана. Обеспечена полная изоляции санузлов от жилой площади камер. Санитарное состояние камер соответствует санитарным нормам.

Дезинфицирующие средства для уборки выдаются в камеры один раз в неделю. Обязанность по уборке камер возложена на подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в камере.

В ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан санитарная обработка камер проводится регулярно. В целях недопущения распространения грызунов и насекомых в учреждении проводятся мероприятия по дезинсекции и дератизации по договору силами сотрудников ФКУ МСЧ-16 ФСИН России. Несколько раз в год учреждением заключаются договоры на проведение данных мероприятии. Все договоры исполняются в полном объеме, что подтверждается актами выполненных работ.

Как отмечалось в постановлениях Европейского суда по правам человека, в частности, в пункте 122 постановления Европейского суда по правам человека по делу «Дудниченко (DUDCHENKO) против Российской Федерации» (жалоба № 37717/05) строгая презумпция нарушения статьи 3 Конвенции прав человека и основных свобод (заключена в городе Риме 04 ноября 1950 года) возникает тогда, когда личное пространство, имеющееся в распоряжении задержанного, составляет менее 3 кв. м в учреждениях группового размещения.

Европейский суд по правам человека в своих постановлениях также указывает, что оценка того, имело ли место нарушение требований статьи 3 Конвенции, не может быть сведена к исчислению квадратных метров, которыми располагает заключенный. Данный подход не учитывает тот факт, что практически лишь всеобъемлющий подход к конкретным условиям содержания под стражей может дать точную картину реальной жизни заключенных. Однако если личное пространство, доступное заключенному, не достигает 3 кв. м площади пола в переполненных тюремных камерах, нехватка личного пространства считается столь суровой, что возникает сильная презумпция нарушения требований статьи 3 Конвенции.

Согласно расчета периода содержания в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ ФИО1 содержался в условиях превышения лимита. Всего количество дней содержания ФИО1 в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Республике Татарстан в условиях превышения лимита содержащихся в камерах лиц составляет 128 дней, в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Татарстан - 80 дней.

Согласно книги количественной проверки осужденных и лиц, содержащихся под стражей в СИЗО, представленной на обозрение суду, в камере ... ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике ТатарстанФИО1 содержался 42 дня, из них 31 день в камере находилось 4 человека.

В соответствии со ст. 23 ФЗ №103 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.

Поскольку, согласно предоставленному на обозрение суду техническому паспорту режимного корпуса ... ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по Республике Татарстан общая площадь камеры ... составляет 14,1 кв.м., 31 день ФИО2 находился в условиях нехватки санитарной площади.

В соответствии с п.8. Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 1994 №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", при рассмотрении требований о компенсации причиненного гражданину морального вреда необходимо учитывать, что размер компенсации зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий.

Поскольку несоблюдение нормы санитарной площади в камерах на одного человека подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, а именно копиями журнала дежурного, показаниями свидетелей, представителями административных ответчиков данное обстоятельство не оспаривается, при том, что компенсация за нарушение условий содержания осужденного в исправительном учреждении не зависит от наличия либо отсутствия вины учреждения, их должностных лиц, государственных служащих (часть 2 статьи 12.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации), суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований в данной части.

При этом суд принимает во внимание пояснения административного истца о том, что превышение нормативно установленного количества содержащихся в камере людей негативно сказывалось на его самочувствии в связи с нарушением графика сна и отсутствием спального места.

Определяя размер компенсации подлежащей взысканию, суд исходит из того, что она должна отвечать критериям разумности, справедливости и той степени ущемления прав лица, условия содержания которого были нарушены.

Таким образом, принимая во внимание, что нарушение условий содержания административного истца, выразившиеся в превышения лимита заполняемости камер и нехватки санитарной площади, имело место, что подтверждается журналами дежурного, размер соответствующей компенсации, подлежащей взысканию в пользу административного истца, в размере 40 000 руб. отвечает таким критериям в полной мере.

Иные доводы административного истца о нарушении условий содержания, суд находит несостоятельными. Несмотря на утверждения административного истца, не вызывают сомнений отсутствие правовых оснований как для установления иных указанных им фактов нарушения условий его содержания, так и для удовлетворения заявленных требований о взыскании полной суммы компенсации, поскольку административные ответчики в обоснование своей позиции по делу и для опровержения доводов о несоблюдении иных условий содержания административного истца, представили суду соответствующие и достаточные доказательства, относящиеся к периоду нахождения ФИО1 в ФКУ «СИЗО-1» Управления ФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ «СИЗО-2» Управления ФСИН России по Республике Татарстан, ФКУ «СИЗО-5» Управления ФСИН России по Республике Татарстан.

При таких обстоятельствах, административный иск ФИО1 к ФСИН России в лице УФСИН России по РТ, ФСИН России, ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по РТ, ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РТ, ФКУ СИЗО-5 УФСИН России по РТ, Министерству финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по РТ, Министерству финансов РФ о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО1 ФИО17 к Управлению Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан, Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Республике Татарстан, Министерству финансов Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 2 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан», Федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 5 Управления федеральной службы исполнения наказаний по Республике Татарстан» о признании действий (бездействия), выразившихся в нарушении условий содержания незаконными, о присуждении компенсации за нарушение условий содержания, удовлетворить частично.

Признать ненадлежащими условия содержания под стражей ФИО1 ФИО18 в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор № 1» УФСИН России по Республике Татарстан в камере ... в период с 05.07.2017 года до 17.11.2017 года, в камере ... — с 17.11.2017 года до 12.02.2018 года и с 27.02.2018 года до 04.06.2018 года, в карцере ... с 12.02.2018 года до 27.02.2018 года.

Признать ненадлежащими условия содержания под стражей ФИО1 ФИО19 в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор № 2» УФСИН России по Республике Татарстан, в камере № ... в период с 17.03.2017 года до 22.03.2017 года, в камере ... с 22.03.2017 года до 05.07.2017 года, в камере ... — с 15.07.2018 года до 21.07.2018 года.

Признать ненадлежащими условия содержания под стражей ФИО1 ФИО20 в Федеральном казённом учреждении «Следственный изолятор № 5» УФСИН России по Республике Татарстан в камере ... в период с 04.06.2018 года до 15.07.2018 года.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации в пользу ФИО1 ФИО21 компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 40000руб., перечислив данную сумму по указанным ФИО1 ФИО22 реквизитам банковского счёта.

В остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его составления в окончательной форме в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья ...

...