Решение по делу № 2-397/2023 от 23.10.2023

УИД 02RS0009-01-2023-000334-40 дело №2-397/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 октября 2023 года с. Чемал

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Чориной Е.Н.

при секретаре Молодых Л.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ООО «Теплосервис» о признании незаконным несоблюдения ответчиком норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившегося в поставке некачественной питьевой воды населению, об обязании ответчика обеспечить водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», об обязании ответчика произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение путем исключения оплаты за оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 05.09.2019 по 03.05.2023, о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Чемальский районный суд с исковым заявлением к ООО «Теплосервис» (с учетом уточнения) о признании незаконным несоблюдения ответчиком норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившегося в поставке некачественной питьевой воды населению; об обязании ответчика обеспечить водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения»; об обязании ответчика произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение путем исключения оплаты за оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 05.09.2019 по 03.05.2023; о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 25 000 рублей.

Исковые требования мотивированы следующим.

ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>. Услуги по снабжению питьевой водой оказывает ответчик.

Водоснабжение к жилому дому осуществляется на основании Договора холодного водоснабжения от 16.04.2019 и Договора холодного водоснабжения от 31.07.2020, в соответствии с которыми ответчик обязался подавать истцу через присоединенную сеть водопровода холодную питьевую воду.

Однако питьевая вода в период с 2019 г. подавалась и подается по настоящее время ответчиком ненадлежащего качества, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № 22712 от 05 сентября 2022 г.

Для проверки доводов, изложенных в обращении истца, прокуратурой Чемальского района было инициировано проведение экспертизы качества питьевой воды, поставляемой из системы водоснабжения к дому истца.

По результатам лабораторных исследований № 3832 от 14.11.2022, проведенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» обнаружено, что в пробе питьевой воды, отобранной по адресу: Республика Алтай, <...>, обнаружено превышение содержания массовой концентрации нитрат-ионов в 3,07 раза (138,4 мг/л), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.33685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые установили норму содержания нитрат-ионов в питьевой воде в размере не более 45 мг/л.

Как усматривается из отзыва ответчика на исковое заявление, вода к дому истца подаётся из скважины Г 2/05 (ул. Дорожников, 1).

Решением Чемальского районного суда Республики Алтай по гражданскому делу № 2-288/2018 от 18.06.2018 установлено, что вода, доставляемая из скважины № Г 2/05 (ул. Дорожников,1) является недоброкачественной, ввиду ее несоответствия требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, что является нарушением положений ст. 4,7 Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом, факт того, что в 2018 году вода, доставляемая населению (в том числе, и к жилому дому по адресу: <...>) из скважины Г 2/05 (ул. Дорожников. 1), имела ненадлежащее качество, установлен судом и не подлежит доказыванию в соответствии со ст.61 ГПК РФ.

Исполнительное производство № 11286/20/04003-ИП от 03.06.2020 прекращено на основании определения Чемальского районного суда Республики Алтай от 27.09.2022 (относительно скважины по ул. Дорожников, 1 в с. Чемал).

Из этого следует, что в период времени с 18.06.2018 года по 27.09.2022 вода, подаваемая из скважины по ул. Дорожников, 1, в с.Чемал, имела ненадлежащее качество, что подтверждается протоколом лабораторных испытаний Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае» № 22712 от 05 сентября 2022 г.

Данные исследования нельзя признать недостоверными, поскольку оба учреждения являются лицензированными и аккредитованными учреждениями.

Таким образом, при осуществлении своей деятельности обеспечения жителей с. Чемал питьевой водой, ответчик допускает поставку питьевой воды, не соответствующую санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Несоответствие поставляемой питьевой воды требованиям СанПиН 1.2.33685-21, нарушает право истца на благоприятную окружающую среду.

03.05.2023 подача воды ответчиком истцу прекращена.

С сентября 2019 года по 03.05.2023 в связи с предоставлением ответчиком коммунальной услуги ненадлежащего качества истец вынуждена была 2 раза в неделю доставлять воду для питья и приготовления пищи либо с родника, который находится возле с. Куюм, либо приобретать в магазине, что кроме материальной составляющей (расход топлива для поездки на родник, оплата бутилированной воды для питья) доставляло ей моральные и нравственные страдания.

Отзывом на исковое заявление от 30.03.2023 ответчик исковые требования ФИО1 не признал, указав, что питьевая вода в домовладение истца поставляется из скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...>. 1.

Помимо скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай. <...>, водообеспечение населения с. Чемал осуществляется из скважин, расположенных по адресам: Республика Алтай. <...>, и Республика Алтай, <...>.

Истец не предоставила суду никаких доказательств того, что питьевая вода, поставляемая из скважин, расположенных по адресам: Республика Алтай, <...>, и Республика Алтай. <...> не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям. Более того, истец не предоставила суду доказательств того, что она может являться истцом (лицом, имеющим юридический интерес) в отношении качества питьевой воды, поставляемой из скважин, расположенных по адресам: Республика Алтай, <...>, и Республика Алтай, <...>: она не живет и не является собственником домовладений, в которые питьевая вода поставляется из данных скважин.

При этом соответствие качества питьевой воды, поставляемой из скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...>. 2, требованиям санитарно-эпидемиологических норм подтверждается Протоколом лабораторных исследований № 12983 от 28.11.2022.

Соответствие качества питьевой воды, поставляемой из скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...> требованиям санитарно-эпидемиологических норм подтверждается Протоколом лабораторных исследований № 12979 от 28.11.2022.

Анализы качества питьевой воды, поставляемой из скважин в с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, проводятся аккредитованной и лицензируемой организацией: Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай». Следовательно, оснований считать недостоверными доказательствами Протоколы лабораторных исследований № 12983, 12984, 12979 от 28.11.2022, не имеется.

Таким образом, протоколы лабораторных исследований, проведенных в ноябре 2022 г. в отношении всех трех скважин, из которых осуществляется водоснабжение населения села Чемал питьевой водой, свидетельствуют о том, что питьевая вода поставляется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно, в соответствии с СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования по обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» (п.7 Протоколов). Данные протоколы опровергают обстоятельства, указанные в прилагаемом истцом Протоколе лабораторных исследований № 3832 от 14.11.2022.

В качестве доказательства истец приводит Протокол лабораторных исследований № 22712 от 05.09.2022. В соответствии с данным Протоколом вода для анализа была взята из разводящей сети жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>. 32.

Однако, ООО «Теплосервис» за качество трубопровода в разводящей сети жилого дома владельца домовладения ответственности не несет.

В соответствии с Договором на оказание услуг по холодному водоснабжению, который был заключен между истцом и ответчиком 16 апреля 2019 г., граница балансовой ответственности между владельцем жилого дома и ООО «Теплосервис» находится на запорной арматуре перед соединением прибора учета с разводящей сетью жилого дома. Таким образом, ООО «Теплосервис» несет ответственность за качество питьевой воды до запорной арматуры, а Потребитель несет ответственность за качество питьевой воды непосредственно в самой разводящей сети жилого дома.

Поэтому, то обстоятельство, что пробы качества питьевой воды от 05.09.2022, были взяты в зоне балансовой ответственности самого Потребителя, свидетельствует о невозможности предъявления указанных требований к ответчику.

Для того, чтобы утверждать, что питьевая вода, поставляемая для жителей села Чемал, не соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, в частности, для жителя домовладения по ул. Энтузиастов. 32, истцу следует предоставить Протокол лабораторных исследований по анализу питьевой воды, взятой в магистральном водопроводе, т.е. в зоне балансовой ответственности ответчика, до запорной арматуры.

Решением Чемальского районного суда Республики Алтай по гражданскому делу №2-288/2018 от 18.06.2018 требования истца удовлетворены, на Администрацию Чемальского района и ООО «Теплосервис» возложена обязанность обеспечить водоснабжение населения и социальных объектов с. Чемал, водоснабжение которых осуществляется со скважин № Г 2/05 (ул. Дорожников, 1) и Г 12/08 (ул. Строителей), питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074 - 01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» в срок до 01.11.2018. (с учетом предоставленных судом отсрочек до 01.06.2020).

Исполнительный документ, выданный на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2 - 288/2018, передан на исполнение в Чемальский РОСП по Республике Алтай. Возбуждено исполнительное производство № 11286/20/04003- ИП от 03.06.2020.

27 сентября 2022 г. исполнительное производство по данному делу в части, касающейся скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...>, определением Чемальского районного суда Республики Алтай от 27.09.2022 прекращено. В качестве основания, подтверждающего исполнение решения суда, взыскателем - Управлением Роспотребнадзора по Республике Алтай - суду предоставлен Протокол лабораторных исследований от 14.09.2022 г. №2175, в соответствии с которым в пробе воды содержание массовой концентрации нитрат-ионов соответствует требованиям СанПин 1.2.3685-21.

Однако, истец утверждает, что практически на ту же дату (05.09.2022 г. и 14.09.2022 г.) вода, поставляемая ответчиком, не соответствует требованиям санитарно-эпидемиологическим требованиям.

В связи с вышеизложенным, ответчик полагает, что данное несоответствие подтверждает несостоятельность доводов истца.

По-мнению ответчика, обстоятельство о том. что в сентябре 2022 г. вода, поставляемая ответчиком со скважины, расположенной по адресу: Республика Алтай, <...> соответствовала требованиям санитарно-эпидемиологического законодательства, не подлежит повторному доказыванию, и обязательно для суда в рамках гражданского дела № 2 - 397/2023.

Ответчик полагает, что исковые требования истца сводятся к несогласию с требованием ООО «Теплосервис» о взыскании сложившейся за потребителем задолженности за холодную питьевую воду в соответствии со вступившим в законную силу решением Чемальского районного суда Республики Алтай по гражданскому делу №2-313/2022, и направлены на повторную переоценку обстоятельств, связанных с наличием долга.

Истец не предоставил суду доказательств, соответствующих требованиям относимости и допустимости, а также доказательств, опровергающих доказательства о ранее установленных обстоятельствах.

Определением от 04.05.2023 по настоящему делу судом была назначена судебная санитарно-эпидемиологическая экспертиза питьевой воды, с определением экспертной организации Федеральный бюджетного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах».

Судом поставлен вопрос перед экспертом: Соответствует ли питьевая вода, поставляемая ответчиком в домовладение ФИО1, расположенное по адресу: <...>, санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям по качеству, а также определить содержатся ли в данной питьевой воде нитраты, пестициды.

Определением от 31.05.2023 судом было внесено изменение в определение от 04.05.2023 в связи с прекращением ответчиком подачи воды в домовладение ФИО1 с 03.05.2023, суд

определил:

забор воды для исследований определить из двух скважин по адресам: Республика Алтай, <...> которые поставляли воду в домовладение истца.

Заключение эксперта в суд поступило 06.09.2023.

Согласно заключению к протоколу испытаний от 22.08.2023, результат лабораторных исследований, воды подземного водного объекта, точка отбора скважина по адресу: 649240, Россия, Республика Алтай, <...>, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» глава 111 табл. 3.13 и.859 по показателю нитраты, выше нормы, а именно:

- в 1,44 раз, при норме не более 45 мг/дм3, нитраты составили 65 мг/дм3.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, была уведомлена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО2 заявила отказ от части исковых требований, а именно, от требования об обязании ответчика обеспечить водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения». Последствия отказа от иска и прекращения производства по делу в данной части представителю понятны.

Суд, установив, что отказ истца от части исковых требований не нарушает права и законные интересы других лиц, приходит к выводу о принятии отказа истца и прекращении производства по делу в данной части.

Кроме того, представитель истца в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд обязать ООО «Теплосервис» произвести перерасчет платы за коммунальную услугу «холодное водоснабжение» путем исключения оплаты ФИО1 за оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 05.09.2019 по 03.05.2023.

Суд, руководствуясь ст. 39 ГПК РФ, принял данное уточнение исковых требований.

Представитель истца ФИО2 поддержала уточненные исковые требования по доводам, указанным в первоначальном и уточненном исковых заявлениях, дополнительно сославшись на протокол исследования от 05.09.2022, материалы прокурорской проверки по обращению ФИО1, выводы судебной экспертизы. Кроме того, не представлено доказательств прекращения пользования скважиной по адресу <...>, несмотря на представленный ответчиком акт осмотра скважин от 01.07.2022 прекращение водоснабжения из нее не произошло.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве на иск, пояснив, кроме того, что имеется акт осмотра скважин от 01.07.2022, в котором отражено, что водопроводные сети от скважины ул.Дорожников, д.1А запитать от скважины №Г19/07 по ул.Луговая, 2а. Вообще скважина по Дорожников не подает воду с 25.06.2020, подача воды идет со скважины по Луговой.

Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

В статьях 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Согласно ст. 19 Водного кодекса Российской Федерации, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей.

В силу ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства (ч.1).

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (ч.2).

В силу ст. 23 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона (ч. 1).

Питьевая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества воды не превышают нормативов качества питьевой воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения (ч. 4).

В соответствии с ч.4 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации при предоставлении коммунальных услуг с перерывами, превышающими установленную продолжительность, осуществляется изменение размера платы за коммунальные услуги в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При этом лицо, виновное в нарушении непрерывности предоставления и (или) качества коммунальных услуг, обязано уплатить потребителю штраф, определяемый в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Как следует из преамбулы к постановлению Правительства РФ N 354 от 6 мая 2011 года, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов утверждены в соответствии со ст. 157 ЖК РФ.

Согласно п. 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель обязан, в том числе, предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг;

Согласно п. 33 вышеуказанных Правил, потребитель имеет право получать в необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества.

Пунктом 98 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде потребителю в жилом или нежилом помещении или на общедомовые нужды в многоквартирном доме коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также при перерывах в предоставлении коммунальной услуги для проведения ремонтных и профилактических работ в пределах установленной продолжительности перерывов размер платы за такую коммунальную услугу за расчетный период подлежит уменьшению вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

Пунктом 101 Правил предусмотрено, что при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Требования к качеству коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам.

В п. 2 Приложения N 1 указано, что отклонение состава и свойств холодной воды от требований законодательства РФ о техническом регулировании не допускается.

Согласно п.1.4. Санитарных правил (вместе с «СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»), утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26.09.2001 N 24, СанПиН 2.1.4.1074-01 данные санитарные правила применяются в отношении воды, подаваемой системами водоснабжения и предназначенной для потребления населением в питьевых и бытовых целях.

Согласно п. 3.1. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4 питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства (п.3.1.

Качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети (п.3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4.).

Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям (п.3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4.).

В соответствии со ст.ст. 4, 7 Закона от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на то, чтобы услуга при обычных условиях ее использования была безопасной для жизни и здоровья потребителя, а также не причиняла вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни, здоровья потребителей окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителей являются обязательными и устанавливаются законом. Если предусмотрены обязательные требования к работе (услуге), исполнитель обязан передать выполнить работу (оказать услугу), соответствующую этим требованиям.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», обязанность по предоставлению потребителю коммунальных услуг в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации возложена на исполнителя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: Республика Алтай, <...>.

Услуги по снабжению холодной водой оказывает ООО «Теплосервис» - организация, осуществляющая деятельность по водоснабжению населения с.Чемал питьевой водой.

Исковые требования ФИО1 обоснованы поставкой некачественной воды ответчиком в период с 05.09.2019 по 03.05.2023.

Решением Чемальского районного суда от 18.06.2018 года по гражданскому делу №2-288/2018 на ООО «Теплосервис» и Администрацию Чемальского района РА возложена обязанность до 01.11.2018 обеспечить водоснабжение населения и социальных объектов с. Чемал, водоснабжение которых осуществляется со скважин № Г 2/05 и Г 12/08, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения». Решение суда вступили в законную силу.

Как установлено судом при рассмотрении указанного дела, по адресу: Республика Алтай, <...> и по ул. Строителей, д. 9 расположены водозаборные скважины. Собственником указанных скважин является администрация МО «Чемальский район».

Во исполнение обязательств администрации Чемальского района, установленных Концессионным соглашением № 4 от 13 декабря 2017 года в отношении объектов холодного водоснабжения, составляющих централизованную систему холодного водоснабжения с. Чемал Чемальского района Республики Алтай, заключенным с ООО «Теплосервис» на срок 10 лет, администрацией Чемальского района Республики Алтай – концендентом и ООО «Теплосервис» - концессионером 13 декабря 2017 года подписан Акт приема-передачи скважин, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> и по ул. Строителей, д. 9.

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Алтай в соответствии со ст.2, 45, Федерального закона от 13.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проводится социально-гигиенический мониторинг в ходе которого был проведен отбор проб воды, в ходе лабораторных исследований проводимых на базе испытательного лабораторного центра ФБУЗ «Центр гигиены ми эпидемиологии в Республике Алтай» было установлено, что пробы питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранные в детском саде «Улыбка» <...>, детский сад «Чайка», <...> со скважины по ул. Дорожников не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения», ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно-питьевого и культурно-бытового водопользования».

По результатам лабораторных испытаний ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» вода из скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 по показателям:

- Скважина Г12\08 ул. Строителей 9 - нитрат-ионы составил 61,1 мг/дм3, (ГН не более 45 мг/дм3) протокол № 27843 от 25.12.2017; нитрат-ионы 61,2 мг/дм3, (ГН не более 45 мг/дм3) протокол № 3870 от 16.03.2017.

- Скважина Г 2/05 ул. Дорожников 1А - нитрат-ионы 72 мг/дм3, (ГН не более 45 мг/дм3) протокол № 3873от 16.03.2017; нитрат-ионы 71,8 мг/дм3, (ГН не более 45 мг/дм3) протокол № 3871 от 16.03.2017; нитрат-ионы 64,9 мг/дм3, (ГН не более 45 мг/дм3) протокол № 27844 от 25.12.2017.

Таким образом, вода, доставляемая населению из скважин, расположенных в <...> является недоброкачественной, т.к. не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01. Жители используют в своей жизнедеятельности недоброкачественную питьевую воду, что является нарушением положений ст.4,7 Закона РФ «О защите прав потребителей». Качество воды из данных скважин представляет реальную угрозу причинения вреда жизни и здоровью населения. Статьей 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что граждане имеют право, в частности, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Установив, что пробы питьевой воды централизованного водоснабжения, отобранные в детском саде «Улыбка» <...> детский сад «Чайка», <...> со скважины по ул. Дорожников не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, суд возложил на ответчиков обязанности обеспечить водоснабжение населения и социальных объектов с. Чемал, водоснабжение которых осуществляется со скважин № Г 2/05 и Г 12/08, расположенных по адресу: Республика Алтай, <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» на ООО «Теплосервис» и Администрацию МО «Чемальский район».

Данные обстоятельства были установлены судом при рассмотрении дела №2-288/2018 и не подлежат доказыванию вновь в соответствии со ст.61 ГПК РФ.

Исполнительный документ, выданный на основании вступившего в законную силу решения суда по гражданскому делу № 2 - 288/2018, передан на исполнение в Чемальский РОСП по Республике Алтай. 03.06.2020 возбуждено исполнительное производство.

В рамках прокурорской проверки по обращению ФИО1 прокуратурой Чемальского района было инициировано проведение экспертизы качества питьевой воды, поставляемой из системы водоснабжения к дому истца.

По результатам лабораторных исследований № 3832 от 14.11.2022, проведенных Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Алтай» установлено, что в пробе питьевой воды, отобранной по адресу: Республика Алтай, <...>, обнаружено превышение содержания массовой концентрации нитрат-ионов в 3,07 раза (138,4 мг/л), что не соответствует требованиям СанПиН 1.2.33685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», которые установили норму содержания нитрат-ионов в питьевой воде в размере не более 45 мг/л.

Согласно выводам судебной экспертизы, а именно, заключению к протоколу испытаний от 22.08.2023, результат лабораторных исследований, воды подземного водного объекта, точка отбора скважина по адресу: 649240, Россия, Республика Алтай, <...>, не соответствует требованиям СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» глава 111 табл. 3.13 и.859 по показателю нитраты, выше нормы, а именно:

- в 1,44 раз, при норме не более 45 мг/дм3, нитраты составили 65 мг/дм3.

Таким образом, в ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено оказание ответчиком истцу услуги по предоставлению холодного водоснабжения ненадлежащего качества, в связи с чем суд считает подлежащим удовлетворению и требование истца об обязании ответчика произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение путем исключения оплаты ФИО1 за оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 05.09.2019 по 03.05.2023 (дата прекращения поставки воды истцу).

В соответствии с п. 149 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354, исполнитель несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, в том числе, за:

- нарушение качества предоставления потребителю коммунальных услуг;

- моральный вред (физические или нравственные страдания), причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителей, предусмотренных жилищным законодательством Российской Федерации, в том числе настоящими Правилами.

В соответствии со ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

При определении размера компенсации морального вреда, суд учитывает, что ответчик, несмотря на представление прокурора в его адрес от 22.11.2022 по обращению ФИО1, исковое заявление истца от 10 марта 2023 года, не произвел своевременно исследование холодной воды и не предоставил истцу результаты исследований, исследования воды произведены истцом самостоятельно за свой счет, а также ответчик не произвел истцу своевременно перерасчет платы за водоснабжение за период с 05.09.2019 года. Вместе с тем, заявленная сумма компенсации морального вреда в размере 25000 рублей явно завышена. С учетом конкретных обстоятельств дела, принципа справедливости и соразмерности, суд считает, что моральный вред будет компенсирован выплатой денежных средств истцу в сумме 5000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять отказ истца ФИО1 от части исковых требований по делу №2-397/2023 об обязании ООО «Теплосервис» обеспечить водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения»

Производство по делу №2-397/2023 по иску ФИО1 к ООО «Теплосервис» об обязании ответчика обеспечить водоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <...> питьевой водой, соответствующей требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения» прекратить, в связи с отказом истца от данной части исковых требований.

Исковые требования ФИО1 к ООО «Теплосервис» удовлетворить частично.

Признать незаконным несоблюдение ООО «Теплосервис» норм законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, выразившегося в поставке некачественной питьевой воды населению с.Чемал Чемальского района Республики Алтай, а именно, по адресу: <...>.

Обязать ООО «Теплосервис» произвести перерасчет платы за холодное водоснабжение путем исключения оплаты ФИО1 за оказанную услугу ненадлежащего качества за период с 05.09.2019 по 03.05.2023.

Взыскать с ООО «Теплосервис» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 5 000 рублей

В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к ООО «Теплосервис», отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Н. Чорина

Мотивированное решение изготовлено 27 октября 2023 г.