РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

21 января 2025 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Игониной О.Л.,

при помощнике фиоо.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-678/2025 (УИД 59RS0008-01-2024-002240-47) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, морального вреда, штрафа, расходов по оценке,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, морального вреда, штрафа, расходов по оценке, указывая в обоснование своих требований, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 25.10.2016 к истцу перешли права и обязанности по договору № 29/5 об участии в долевом строительстве от 20.12.2012, дополнительному соглашению от 27.04.2015 к нему, заключенным между ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» и фио, по условиям которых застройщик не позднее 15.10.2014 обязался передать участнику долевого строительства в собственность жилое помещение – 2-комнатную квартиру под номером 29, площадью 73 кв.м., расположенную на 5 этаже 112-квартирного 16-этажного кирпичного жилого дома, расположенного по строительному адресу: адрес. Определением Арбитражного суда адрес от 15.11.2017 требования истца о передаче указанного жилого помещения включены в реестр требований ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» с суммой исполненных обязательств сумма и суммой неисполненных обязательств сумма Решением Арбитражного суда адрес от 06.05.2019 ООО «Инвестиционная компания «Город-Строй» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. 28 декабря 2023 года наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» принято решение о выплате компенсаций дольщикам, вложившим денежные средства в строительство дома застройщика ООО «ИК «Город-Строй» по вышеуказанному адресу. В соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ ответчик произвел истцу выплату возмещения в размере сумма, однако истец не согласна с суммой выплаченного ей возмещения, поскольку считает ее явно заниженной и не соответствующей рыночной стоимости квартиры. В соответствии с отчетом об оценке от 18.03.2024 № 21/24 по определению размера возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим право требования передачи жилых помещений в многоквартирном доме, составленным ООО «Абсолют», размер возмещения гражданам – участникам строительства имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме общей площадью 73 кв.м. на 5 этаже 16-этажного жилого дома по адресу: адрес, составляет сумма по состоянию на 14.03.2024, то есть размер не доплаченного истцу возмещения составляет сумма

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика разницу между ранее выплаченной истцу компенсацией и действительной рыночной стоимостью объекта недвижимости в размере сумма, компенсацию морального вреда в размере сумма, штраф в соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», расходы по составлению отчета об оценке в размере сумма

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил в суд письменные возражения на иск, согласно которым исковые требования не признает.

Третье лицо Министерство строительства адрес своего представителя в судебное заседание не направило, о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года N 218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона N 218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 N 1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 N 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 20 декабря 2012 года между ООО «ИК «Город-Строй» как застройщиком и фио как участником долевого строительства заключен договор об участии в долевом строительстве № 29/5, согласно которому застройщик не позднее 15 октября 2014 года обязался передать участнику долевого строительства в собственность жилое помещение: двухкомнатную квартиру № 29, общей площадью 73 кв. м. (с учетом площади лоджии с коэффициентом 1,0), расположенную на 5 этаже 112-ти квартирного 16-ти этажного многоквартирного жилого дома по адресу: адрес (далее также – объект), а участник долевого строительства обязался уплатить обусловленную договором цену и принять жилое помещение при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию.

Срок сдачи объекта в эксплуатацию – четвертый квартал 2014 года (пункт 1.3. договора).

Из пунктов 4.1.,4.2. договора следует, что цена жилого помещения установлена в размере сумма, является фиксированной и изменению не подлежит. Участник долевого строительства, в срок не позднее 20 февраля 2013 года, уплачивает застройщику сумма, путем зачета встречных требований. Проведенный зачет подтверждается двусторонним актом. Участник долевого строительства уплачивает застройщику оставшуюся задолженность по договору в размере сумма в течении десяти календарных дней от даты направления застройщиком в адрес участника письменного извещения о получении разрешения на ввод в эксплуатацию.

Во исполнение указанного пункта договора 20 февраля 2013 года между фио и ООО «ИК «Город-Строй» подписан акт зачета, согласно которому 4 обязанность участника долевого строительства по договору в размере сумма считается исполненной.

В соответствии с пунктом 5.2.2. застройщик обязался передать участнику строительства жилое помещение и правоустанавливающие документы, подтверждающие имущественные права, в срок не позднее 120 дней после сдачи объекта долевого строительства в эксплуатацию и подписания акта приема передачи жилого помещения.

13 марта 2013 года договор в установленном законом порядке зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по адрес, о чем свидетельствует соответствующая отметка на нем, а также выписка из единого государственного реестра недвижимости о зарегистрированных договорах участия в долевом строительстве (номер регистрации 59-59-22/022/2013-772).

Свидетельством о праве на наследство по закону, выданным 25 октября 2016 года нотариусом Пермского городского нотариального округа, подтверждается, что наследником прав и обязанностей по договору в отношении фио является его жена – фио (в настоящее время фио ) фио.

26 апреля 2016 года в Арбитражный суд адрес поступило заявление ООО «СК «Арт-строй» о признании ООО «ИК «Город-строй» несостоятельным (банкротом). Определением суда от 05 мая 2016 года заявление принято, возбуждено производство по делу № А50-9699/2016 о несостоятельности (банкротстве) должника. Вступившим в законную силу определением суда от 20 июня 2016 года заявление ООО «СК «Арт-строй» о признании должника несостоятельным (банкротом) оставлено без рассмотрения. Впоследствии судом рассматривалась обоснованность нескольких заявлений о признании должника банкротом.

Определением суда от 03 июля 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 27 июня 2017 года) суд перешел к рассмотрению дела о банкротстве должника по правилам положений параграфа седьмого главы IХ Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (банкротство застройщиков). Определением суда от 25 июля 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 18 июля 2017 года) в отношении должника введена процедура наблюдения.

Вышеуказанные обстоятельства установлены определением Арбитражного суда адрес от 15 ноября 2017 года, которым заявление фио (прежняя фамилия – фио) фио удовлетворено, в реестр требований общества с ограниченной ответственностью «Инвестиционная компания «Город-строй» о передаче жилых помещений включены требования фио (прежняя фамилия – фио) фио о передаче двухкомнатной квартиры № 29 общей площадью 73,0 кв. м. (с учетом площади лоджий с коэффициентом 1,0), расположенной на 5 этаже многоквартирного жилого дома по адресу: адрес суммой исполнения по договору об участии в долевом строительстве от 20 декабря 2012 года № 29/5 в размере сумма и неисполненными обязательствами фио (прежняя фамилия – фио) фио по нему в размере сумма

Наблюдательным советом ППК «Фонд развития территорий» 28 декабря 2023 года принято решение о финансировании мероприятий, указанных в п. 5 ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в отношении вышеуказанного объекта долевого строительства.

На основании общения истца ответчиком ППК «Фонд развития территорий» истцу произведена выплата возмещения в отношении жилого помещения в сумме сумма, размер возмещения рассчитан исход из площади жилого помещения 73,00 кв.м., рыночной стоимости одного кв.м. общей площади жилого помещения — сумма, а также с учетом размера исполненных по договору долевого участия обязательств участника.

Как следует из представленного истцом Отчета об оценке от 18 марта 2024 года № 21/2024, составленного ООО «Абсолют», размер возмещения гражданам – участникам строительства имеющим право требования передачи жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме общей площадью 73 кв.м. на 5 этаже 16-этажного жилого дома по адресу: адрес, составляет сумма по состоянию на 14.03.2024.

По мнению истца, ответчик произвел выплату возмещения не в полном объеме, недоплата составляет сумма,. в связи с чем истцом в адрес ответчика была направлена претензия о доплате указанной суммы, которая ответчиком исполнена не была, что послужило причиной обращения истца в суд с настоящим иском.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истца о взыскании с ответчика невыплаченной суммы возмещения в размере сумма удовлетворению не подлежат, поскольку ответчик обязанность по выплате истцу возмещения за принадлежащее истцу право требования передачи объекта долевого строительства к застройщику, признанному несостоятельным (банкротом), выплачено в размере, определенном в соответствии с нормами действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

В силу статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон N 135-ФЗ), в случае наличия спора о достоверности величины рыночной или иной стоимости объекта оценки, установленной в отчете, в том числе и в связи с имеющимся иным отчетом об оценке этого же объекта, указанный спор подлежит рассмотрению судом, арбитражным судом в соответствии с установленной компетенцией, третейским судом по соглашению сторон спора или договора или в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, регулирующим оценочную деятельность.

В соответствии со статьей 12 Закона N 135-ФЗ, итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 218-ФЗ), выплата возмещения гражданину - участнику строительства, имеющему требование о передаче жилого помещения (жилых помещений), осуществляется в размере стоимости указанного помещения (указанных помещений), определяемой как произведение общей площади жилого помещения в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из трех и более блоков), подлежащего передаче гражданину - участнику строительства, но не более ста двадцати квадратных метров, и рыночной стоимости одного квадратного метра равнозначного жилого помещения (равнозначных жилых помещений) на первичном рынке, но не менее уплаченной цены договора либо размера уплаченных паевых взносов, рассчитываемых исходя из общей площади такого жилого помещения (таких жилых помещений), не превышающей ста двадцати квадратных метров. Предусмотренная настоящей частью рыночная стоимость определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, на дату, которая не может быть более чем на три месяца ранее даты принятия Фондом решения в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Порядок расчета размера выплаты возмещения устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 №1233 утверждены Правила выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений (далее - Правила).

В соответствии с п. 8 Правил, выплата возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений, осуществляется в размере, определяемом в соответствии с методикой расчета размера возмещения гражданам, имеющим требования о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков), подлежащих передаче гражданам - участникам строительства, согласно приложению.

Приложением к Правилам является Методика расчета возмещения гражданам-участникам строительства, имеющим требование о передаче жилых помещений в многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков (всех жилых помещений в одном многоквартирном доме и (или) жилом доме блокированной застройки, состоящем из 3 и более блоков) подлежащих передаче гражданам-участникам строительства (далее - Методика).

В соответствии с п. 2 Методики, выплата возмещения по договору осуществляется в размере, предусмотренном ч. 2 ст. 13 Федерального закона «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно п. 3 Методики при определении размера подлежащего выплате возмещения учитывается, что рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилого помещения, равнозначного по отношению к жилому помещению на первичном рынке на момент выплаты возмещения. Рыночная стоимость 1 кв. метра определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства». При этом для целей настоящей методики под равнозначным жилым помещением на первичном рынке понимается жилое помещение, в котором жилая площадь и количество комнат не меньше жилой площади и количества комнат жилого помещения, подлежащего передаче гражданину в соответствии с договором, а объект строительства с равнозначным жилым помещением находится в границах муниципального образования и на той же стадии строительства, на которой находится объект строительства на дату принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытии конкурсного производства.

Также учету подлежат доля гражданина в праве собственности на жилое помещение, которой он обладал бы в соответствии с договором после государственной регистрации права собственности (указывается в виде правильной простой дроби) и доля исполненного гражданином обязательства по уплате цены договора, рассчитываемая по формуле.

Таким образом, императивной нормой закона установлено, что рыночная стоимость одного квадратного метра учитываемого при расчете компенсационной выплаты определяется в соответствии с отчетом оценщика, привлеченного Фондом, в связи с чем представленный истцом отчет об оценке в качестве надлежащего доказательства принят судом быть не может.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу что ППК «Фонд развития территорий» исполнил возложенную на него обязанность по выплате компенсации, размер которой определен в установленном законом порядке на основании заключения привлеченного Фондом оценщика и не опровергнутого истцом, в связи с чем основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в иске надлежит отказать.

Также не подлежат удовлетворению заявленные истцом требования о взыскании с ответчика компенсации морального вреда и штрафа, поскольку на правоотношения сторон положения Закона РФ «О защите прав потребителей№ не распространяются, учитывая, что в случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан – участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ не подлежат компенсации за счет ответчика понесенные истцом расходы по составлению отчета об оценке, поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о взыскании суммы возмещения, морального вреда, штрафа, расходов по оценке – отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 27 февраля 2025 года.

Судья: О.Л. Игонина