Дело № 2-6395/2022(21) УИД66RS0004-01-2022-007155-51

Мотивированное решение изготовлено 20.09.2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Екатеринбург «13» сентября 2022 года

Ленинский районный суд г. Екатеринбурга Свердловской области в составе председательствующего судьи Блиновой Ю.А.

при секретаре Комисаровой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФедерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» к ФИО1 о взыскании затрат на обучение,

УСТАНОВИЛ:

истец Федеральное государственное казенное образовательное учреждение высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»(далее по тексту – УрЮИ МВД России) предъявил к ответчику ФИО1 иск о взыскании затрат на обучение в сумме 185 684 рубля 20 копеек.

В обоснование иска указано, что 30.08.2019 стороны заключили контракт о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации в должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции. Приказом УрЮИ МВД России от 30.08.2019 № ответчик зачислен на 1 курс очной формы обучения с 01.09.2019. На основании приказа от 18.03.2021 № ответчик отчислен из УрЮИ МВД России на основании подпункта 2.2 Порядка отчисления из федеральных государственных организаций, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся в ведении МВД России, обучающихся по основным профессиональным образовательным программам, утвержденным приказом МВД России от 07.07.2014 № 568, то есть по инициативе обучающегося. Этим же приказом он уволен со службы в органах внутренних дел Российской федерации по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по инициативе сотрудника. На основании пункта 14 статьи 76 ФЗ от 30.11.2011 г. №342-ФЗ ответчик обязан возместить образовательной организации высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на свое обучение в порядке и размерах, которые установлены Правительством Российской Федерации. На основаниипункта 15 Правил возмещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465между истцом и ответчиком 16.03.2021 было заключено соглашение № о предоставлении рассрочки по возмещению затрат на обучение на период с 20.04.2021 по 20.03.2024. Согласно справке о размере средств федерального бюджета, подлежащих возмещению в период с 01.09.2019 по 28.02.2021, затраты на обучение ФИО1 составляют 202565 рублей 27 копеек. В рамках заключенного соглашения ответчиком в период с 21.04.2021 по 10.06.2021 возмещены затраты на обучение в сумме 16881 рубль 07 копеек, размер неисполненных обязательств составляет 185684 рубля 20 копеек, что на основании пункта 4.3 соглашения предоставляет истцу право требовать досрочного возврата суммы с предварительным направлением письменного требования. Такое требование было направлено ответчику 11.05.2022 и оставлено без удовлетворения.

В ходе рассмотрения дела представитель истца ФИО2, действующая по доверенности от 17.01.2022, заявила об уменьшении исковых требований в связи с частичным погашением долга ответчиком и окончательно просила взыскать с ответчика затраты на обучение в сумме 174430 рублей 40 копеек. Заявление об уменьшении иска принято к производству суда.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 иск поддержала в полном объеме по изложенным в нем доводам и основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме в сумме задолженности по возмещению затрат на обучение 174430 рублей 40 копеек.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, о дополнении которых сторонами не заявлено, каждое представленное доказательство в отдельности и все в совокупности, суд находит иск УрЮИ МВД России подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (часть 1). Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом (часть 3).

В соответствии статьей 3 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ) регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции», Федеральным закономот 19.07.2011 № 247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

На основании части 2 статьи 17 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ зачисление в образовательную организацию высшего образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел.

В соответствии с частью 14 статьи 76 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ в случае расторжения контракта и увольнения сотрудника органов внутренних дел по основанию, предусмотренному пунктами 2, 5, 6, 7, 10, 13, 14, 15 или 20 части 2 либо пунктами 4, 5, 7, 9 или 13 части 3 статьи 82 настоящего Федерального закона, в период обучения в образовательной организации высшегообразования или научной организации федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или в течение срока, предусмотренного пунктом 3 части 3 статьи 23 настоящего Федерального закона и пунктом 7 части 12 настоящей статьи, указанный сотрудник возмещает федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел затраты на обучение в порядке и размерах, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2012 № 1465 утверждены Правила возмещения сотрудником органов внутренних дел Российской Федерации затрат на обучение в образовательной организации высшего образования или научной организации Министерства внутренних дел Российской Федерации в случае расторжения с ним контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации и увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила от 28.12.2012 № 1465).

Согласно положениям Правил от 28.12.2012 № 1465 затраты на обучение определяются исходя из размера средств федерального бюджета, затраченных образовательной организацией высшего образования, образовательной или научной организацией на обучение сотрудника (пункт 2).

Расчет размера средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации, подлежащих возмещению, осуществляется соответствующим подразделением, входящим в состав органов внутренних дел Российской Федерации, руководитель которого принимает решение о расторжении с сотрудником контракта и об увольнении сотрудника (пункт 3).

Размер средств федерального бюджета, затраченных на обучение сотрудника в образовательной организации высшего образования, подлежащих возмещению сотрудником, определяется на основе фиксированного значения суммы затрачиваемых средств федерального бюджета на 1 единицу переменного состава в год, которое рассчитывается в году поступления сотрудника в образовательную организацию высшего образования в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил (пункт 9).

В последний день службы сотрудника руководитель органа внутренних дел или по его поручению иное должностное лицо выдают этому сотруднику уведомление об обязанности в течение 30 рабочих дней с момента получения указанного уведомления возместить Министерству внутренних дел Российской Федерации затраты на обучение в образовательной организации высшего образования, образовательной или научной организации с указанием их размера и реквизитов лицевого счета для перечисления средств (пункт 4).

Сотрудник вправе осуществлять возмещение затрат на обучение с рассрочкой до 3 лет. В этом случае сотрудник заключает с органом внутренних дел, из которого увольняется, письменное соглашение с указанием конкретных сроков и размеров платежей (пункт 5).

Из материалов дела следует, что ФИО1 на основании контракта о прохождении службы в органах внутренних дел Российской Федерации от 30.08.2019 с УрЮИ МВД России принят на службу по должности курсанта, слушателя факультета подготовки сотрудников полиции.

В соответствии с пунктами 4.11 и 4.12 принял на себя обязательства проходить службу в органах внутренних дел по окончании обучения в образовательной организации высшего образования или научной организации системы МВД России не пяти лет по окончании образовательной организации высшего образования.

В случаях, установленных Федеральным законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, возместить МВД России затраты на его обучение.

Приказом УрЮИ МВД России от 30.08.2019 № ФИО1 зачислен с 01.09.2019 на первый курс очной формы обучения.

На основании рапорта от 10.03.2021 ФИО1 заявил просьбу об отчислении по инициативе обучающегося, расторжении контракта о прохождении службы и увольнении по пункту 2 части 2 статьи 82 Федерального закона от 30.11.2011 № 342-ФЗ по инициативе сотрудника.

От перевода в другую образовательную организацию для продолжения обучения отказался. От медицинского освидетельствования военно-врачебной комиссией также отказался.

Приказом УрЮИ МВД России от 18.03.2021 № ФИО1 отчислен со второго курса факультета подготовки сотрудников УрЮИ МВД России по подпункту 2.2 (по инициативе обучающегося) 19.03.2021, уволен со службы в органах внутренних дел по пункту 2 части 2 статьи 82 (по инициативе сотрудника) с этого же числа.

В соответствии со справкой УрЮИ МВД России размер затрат средств федерального бюджета на обучение ФИО1 за период с 01.09.2019 по 28.02.2021 составил 202565 рублей 27 копеек.

Расчет затрат на обучение ответчиком не оспаривается.

На основании соглашения о предоставлении рассрочки № от 16.03.2021 ответчику предоставлена рассрочка возмещения затрат в сумме 202565 рублей 27 копеекна срок с20.04.2021 по 20.03.2024согласно графику ежемесячных платежей.

Неисполнение обязанностей по возврату денежных средств и наличие задолженности ответчиком также не оспаривается.

Истцом заявлено требование о досрочном взыскании всего размера задолженности в порядке пункт 4.3 соглашения, согласно которому случае образования задолженности по графику платежей Институт имеет право потребовать досрочного возврата всей суммы задолженности за вычетом суммы уплаченных денежных средств, направив должнику соответствующее письменное уведомление.

В судебном заседании установлено, что письменное требование УрЮИ МВД России от 11.05.2022 о возмещении затрат на обучение ответчиком в полном объеме не исполнено, по состоянию на дату рассмотрения спора задолженность ответчика по возврату затрат на обучение по графику платежей (п. 2.3 соглашения) составляет 174 430 рублей 40 копеек.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании части 3 статьи 173 данного Кодекса при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В судебном заседании ответчик ФИО1 признал иск в полном объеме в сумме задолженности 174 430 рублей 40 копеек.

Суд принимает полное признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливается федеральными законами о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 333.35 Налогового кодекса Российской Федерации истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден.

В силу пункта 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, исчисленная в порядке статьи 333.19 Налогового Кодекса Российской Федерации, в сумме 4688 рублей 61 копейка.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173, 194 – 199Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требованияФедерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» –удовлетворить:

взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в пользу Федерального государственного казенного образовательного учреждения высшего образования «Уральский юридический институт Министерства внутренних дел Российской Федерации» (ОГРН №, ИНН №) затраты на обучение в сумме 174430 рублей 40 копеек.

Взыскать с ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 4688 рублей 61 копейка.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Екатеринбурга, принявший решение.

Судья Ю.А. Блинова