Решение по делу № 2А-2255/2023 от 22.11.2023

УИД 42 RS 0032-01-2023-003241-61

Дело № 2а-2255/2023г.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Прокопьевск «22» ноября 2023 год

Рудничный районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Емельяновой О.В.,

при секретаре судебного заседания Сосниной А.В.,

с участием помощника прокурора г. Прокопьевска Бер Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ :

Административный истец Отдел МВД России по г. Прокопьевску обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания; установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 час.;

- запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы);

- запрет посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, в том числе запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения мест проведение детских праздничных мероприятий и участия в них;

- запрещение выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ. <...> по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы с ограничением свободы на срок <...> год.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <...>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на учет в <...>, так как согласно приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 назначено наказание в виде ограничения свободы на срок <...> год. Дата снятия с учета в <...> – ДД.ММ.ГГГГ.

Как указывает истец, ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления <...>.

Дата погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области ФИО2, действующий на основании доверенности, административные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заинтересованное лицо (потерпевшая) ФИО3 в суд не явилась, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований, о чем представлено письменное заявление.

Суд, заслушав доводы представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора Бер Л.А., полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В отношении указанных выше лиц, как-то закреплено в п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и исчисляется со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от 1 до 4 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации

К числу обязательных административный ограничений ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» отнесены: 1) обязательные явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установлено, что приговором <...> от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 осужден по <...> УК РФ к <...> годам лишения свободы с ограничением свободы на срок <...> год.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из <...>.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 поставлен на учет в <...>, так как согласно приговору <...> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено наказание в виде ограничения свободы на срок <...> год. Дата снятия с учета в <...> – ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. № 63-ФЗ) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления <...>.

Дата погашения судимости ФИО1 – ДД.ММ.ГГГГ

Как следует из рапорта-характеристики УУП отдела полиции <...>, ФИО1 ранее неоднократно судим: ДД.ММ.ГГГГ. <...> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. <...> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. <...> УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ. <...> УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из <...> по отбытию наказания.

ФИО1 проживает <...>

ФИО1 <...>

Часть 1 статьи 4 Закона содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре. Ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации предусмотрено данным перечнем, кроме того установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (часть 2 статьи 4 ФЗ).

Разрешая требование об установлении в отношении поднадзорного лица ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, суд находит его подлежащим удовлетворению, при этом суд учитывает совокупность приведенных выше фактических данных, особенности личности осужденного. По мнению суда, необходимость являться на регистрационные отметки один раз в месяц, учитывая правила индивидуализированного подхода при разрешении вопроса об установлении административных ограничений, является в данном случае разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В силу п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. <...> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Суд полагает, что установление административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Прокопьевского городского округа и Прокопьевского муниципального округа Кемеровской области, является разумным и будет иметь профилактическое воздействие на поведение осужденного в целях защиты государственных и общественных интересов, способствовать контролю за поведением поднадзорного лица в целях его исправления, предупреждению совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, а также выполнению превентивной функции, заложенной в нормах Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Кроме того, в связи с тем, что ФИО1 совершил преступление <...>, то в целях предупреждения совершения новых преступлений и других правонарушений, требование об установлении ограничения в виде: «запрета пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы); запрета посещения мест проведения массовых мероприятий, связанных с пребыванием детей и участия в данных мероприятиях, в том числе запрещение пребывания вблизи школьных и дошкольных учреждений, посещения мест проведение детских праздничных мероприятий и участия в них, также являются законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 273, 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Прокопьевску Кемеровской области к ФИО1 об установлении административного надзора, - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, <...>, (паспорт <...>), сроком до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя срок административного надзора со дня постановки на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания; установить следующие ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрет пребывания в местах, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, клубы);

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного текста решения подачей апелляционной жалобы, представления через Рудничный районный суд г. Прокопьевска.

Мотивированное решение изготовлено 22.11.2023г.

Председательствующий: подпись О.В. Емельянова.

<...>