Дело №5-502/2025 25RS0029-01-2025-005027-72

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 31 июля 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 14 часов 00 минут в зале таможенного оформления ОТО и ТК XXXX таможенного поста ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в здании ж/д вокзала станции Гродеково по адресу: Приморский край, XXXXА, в ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля пассажиров, прибывших из КНР в РФ поездом № XXXX, выявлено, что гражданин ФИО1 не задекларировал товары: двуспальное постельное бельё из хлопчатобумажной ткани, упаковано в полимерные прозрачные пакеты, с маркировкой в виде иероглифов, серого, голубого, фиолетового цветов. Всего 4 шт. Вес брутто/нетто 9 кг; носки из полимерных нитей, серого, чёрного, белого, розового и голубого цвета. Торговых марок UAONEG. ADIDAS. Всего 55 штуки. Общий вес брутто/нетто 1,626 кг. Общий вес товара брутто/нетто - 11,742 кг.

ДД.ММ.ГГ по результатам проведенного таможенного контроля вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования XXXX.

Согласно заключению эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ изъятые товары идентифицированы следующим образом: комплект постельного белья из ткани из химических нитей из 4-х предметов: 1) пододеяльник 200x230см (1 шт.), 2) простыня 250x270 см (1 шт.), 3) наволочка 70x70см (2 шт.). Маркировка на картонных ярлыках на иностранном языке. Всего 4 комплекта; носки женские (размер 36-41) цельновязаные с укороченной голенью, смешанного состава (85% х/б, 15 % химические нити). Маркировка "UAONEG". Всего 25 пар; носки мужские (размер 41-47) цельновязаные с укороченной голенью, смешанного состава (85% х/б, 15 % химические нити). Маркировка «ADIDAS». Всего 15 пар; носки мужские (размер 41-47) цельновязаные с классической голенью, смешанного состава (80-85% х/б. 15-20 % химические нити). Маркировка "NOBLE ANGEL", "UAONEG". Всего 15 пар.

При проведении исследования образцы в количестве 5 шт. (по одному от каждого товара) исследованы с применением разрушающих методов исследования.

Рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП XXXX, по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила 10 165 руб. 70 коп. (стоимость за вычетом стоимости перчаток защитных в количестве 24 пары).

При прохождении таможенного контроля гражданин РФ ФИО1 не предоставил каких-либо документов, подтверждающих предназначение товаров, а также оформленных надлежащим образом документов, подтверждающих факт приобретения им перемещаемых товаров.

Из протокола об административном правонарушении следует, что Уссурийской таможней к числу предметов административного правонарушения отнесены также перчатки – 24 пары, стоимостью согласно заключению эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ - 311,76 руб.

ФИО1 суду показал, что совместно с супругой ФИО2 посетили КНР, где приобрели товары для себя: носки мужские 30 пар для себя, т.к. для него это расходный материал. Носки женские 25 пар для супруги, постельное белье 10 комплектов и иной товар. Весь товар перемещали с супругой вместе. На таможенном посту их попросили разделить товар. Оставшиеся 6 комплектов постельного, когда попросили разделить товар, остались у супруги. Он перемещал 4 комплекта постельного. Комплекты постельного белья приобретали для себя и своих родственников. Частоту пересечения границы в КНР объясняет тем, что его семья является организатором волонтерского движения «Вниманием согреты сердца». Они часто ездят в Китай и закупают гуманитарную помощь, которую передают участникам СВО.

Представитель ФИО2 суду показала, что ФИО1 является ее супругом. ДД.ММ.ГГ они совместно возвращались из КНР, где приобрели товары для себя и на подарки родственникам. В отношении каждого из них таможней были составлены протоколы по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. В отношении нее составлен протокол из-за превышения веса. Решение о неотнесении ею перемещаемых товаров к товарам для личного пользования было отменено таможней, таможня признала, что весь товар она перемещала для личного пользования. Совместно с супругом они приобрели 10 комплектов постельного белья: 3 комплекта для себя, остальные на подарок родственникам: 1 комплект ее маме, 1 комплект маме супруга, 1 комплект сестре, 1 комплект супруге брата, 1 комплект супруге еще одного брата и 2 комплекта постельного белья племяннице – дочери брата. Таким образом, 6 комплектов постельного белья она перемещала в личных целях. Они являются организаторами волонтерского движения «Вниманием согреты сердца». Часто ездят в Китай и закупают гуманитарную помощь. Деньги на товары тратят как собственные, так и собранные от иных неравнодушных людей. В КНР у них на длительный срок снят номер в гостинице. Перчатки им необходимы в таком количестве в хозяйстве, у них частный дом, в котором они делают ремонт.

Представитель Уссурийской таможни ФИО3 подтвердила, что решение о неотнесении перемещаемых товаров в отношении супруги ФИО2 было отменено. В отношении ФИО2 составлен протокол по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ за превышение веса. Комплекты постельного 6 штук и иной товар таможня признала, что она перемещала в личных целях. Количество товара, которое перемещал ФИО1 превышает необходимые бытовые нужды семьи. Настаивала на привлечении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, к административной ответственности. Товары, перемещаемые в благотворительных целях, подлежат обязательному письменному декларированию, в отношении таких товаров действует специальный режим.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения в отношении товаров: 4 комплекта постельного белья и носки женские и мужские в общем количестве 55 пар, нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена:

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ;

АТДXXXX; решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от ДД.ММ.ГГ XXXX; протоколом опроса гражданина РФ ФИО1 от ДД.ММ.ГГ; протоколом опроса свидетеля гражданки РФ ФИО4 от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток XXXX от ДД.ММ.ГГ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ с видеозаписью, просмотренной при рассмотрении дела; копиями чеков, представленными ФИО1 при рассмотрении дела, вещественными доказательствами и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования установлены пунктом 4 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в силу которого таковыми признаются сведения, указанные в заявлении физического лица о перемещаемых товарах, характер товаров, определяемый их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количество товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и обычной потребности в соответствующих товарах физического лица и членов его семьи, частота пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за определенный период), за исключением товаров, обозначенных в пункте 6 названной статьи (абзац третий пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГ N 49 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза").

Применительно к обстоятельствам настоящего дела суд исходит из того, что перемещаемые через таможенную границу товары: носки женские и мужские, а также 4 комплекта постельного белья не отвечают признакам товаров для личного пользования, учитывая при этом их количество, явно превышающее обычные потребности физического лица и членов его семьи, при этом судом учтено, что ФИО1 и его супруга часто выезжают в КНР. Учитывая, что супруги ФИО5 приобрели 10 комплектов постельного белья и 6 комплектов, которые перемещала супруга ФИО2 признаны товарами для личного пользования, судья полагает, что оставшиеся 4 комплекта не относятся к товарам для личного пользования, т.к. жены братьев и племенники не относятся к близким родственникам согласно действующего законодательства.

Наличие чеков на товары не является безусловным основанием для отнесения перемещаемых товаров к товаром для личного пользования.

Таким образом, непринятие лицом, привлекаемого к административной ответственности надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у лица, привлекаемого к административной ответственности отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Вместе с тем, судья полагает, что перчатки защитные трикотажные в количестве 24 пары возможно отнести к товарам для личного пользования с учетом представленных доказательств: выписки из ЕГРН, сведений о регистрации по месту жительства, фотографий, на которых изображена часть жилого дома и имеются признаки ремонта дома.

Из заключение эксперта следует, что один образец товара -1 пара перчаток исследована с применением разрешающего метода исследования. Оставшиеся перчатки – 23 пары подлежат возвращению законному владельцу ФИО1 после вступления в законную силу постановления без проведения таможенных операций и таможенных процедур, т.к. данный товар исключен судьей из предметов административного правонарушения.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: комплект постельного белья из ткани из химических нитей из 4-х предметов: 1) пододеяльник 200x230см (1 шт.), 2) простыня 250x270 см (1 шт.), 3) наволочка 70x70см (2 шт.). Маркировка на картонных ярлыках на иностранном языке. Всего 4 комплекта; носки женские (размер 36-41) цельновязаные с укороченной голенью, смешанного состава (85% х/б, 15 % химические нити). Маркировка "UAONEG". Всего 25 пар; носки мужские (размер 41-47) цельновязаные с укороченной голенью, смешанного состава (85% х/б, 15 % химические нити). Маркировка «ADIDAS». Всего 15 пар; носки мужские (размер 41-47) цельновязаные с классической голенью, смешанного состава (80-85% х/б. 15-20 % химические нити). Маркировка "NOBLE ANGEL", "UAONEG". Всего 15 пар.

При проведении исследования образцы товаров (по одному от каждого товара) исследованы с применением разрушающих методов исследования.

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Уссурийской таможни, расположенную по адресу: Приморский край, XXXX.

Товар перчатки защитные трикотажные из х/б и синтетических нитей, без покрытия. Упаковка, маркировка отсутствуют (всего 23 пары), возвратить законному владельцу – ФИО1 по вступлении настоящего постановления в законную силу.

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000507254, УИН (издержки) 15311107160000507259.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко

Мотивированное постановление изготовлено 31 июля 2025 года.