Дело № 2а-4086/2023
УИД: 26RS0029-01-2023-006502-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 сентября 2023 года город Пятигорск
Пятигорский городской суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Жолудевой Ю.В.,
при секретаре Арзуманян И.М.,
с участием:
административного истца – ФИО1,
представителя административного ответчика – Отдела МВД РФ по <адрес> – по доверенности ФИО2,
помощника прокурора <адрес> – Передереевой Ю.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Пятигорского городского суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Отделу МВД России по городу Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора,
установил:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Отделу МВД России по городу Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного искового заявления указывает, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Георгиевского городского суда в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с возложением следующих ограничений: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД России по <адрес>; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства после 22-00 часов до 06-00 часов; запрет выезда за пределы <адрес>; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в них ( кроме выборов и референдумов); запрета пребывания в барах, кафе, ресторанах ночных клубах.
Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда решение <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба ФИО1 без удовлетворения.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> в отношении ФИО1 ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъектов Российской Федерации <адрес> без разрешения органа, осуществляющего административный надзор, изменены на запрет выезда за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ он был поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес>, за время нахождения под административным надзором ограничения, установленные ему судом, он не нарушал, к административной ответственности за нарушение административного надзора не привлекался. Он добросовестно соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и положительно характеризуется по месту жительства.
Просит суд досрочно прекратить в отношении него административный надзор.
В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Пояснил, что официально не трудоустроен, проживает в гражданском браке, от брака имеется сын, ему 8 месяцев.
В судебном заседании представитель административного ответчика ОМВД России по <адрес> ФИО2 просила рассмотреть административное исковое заявление в соответствии с законом.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, заключение помощника прокурора <адрес> Передереевой Ю.В., полагавшей возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования в полном объеме, исследовав представленные письменные доказательства и оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и в совокупности, а установленные судом обстоятельства, с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд считает, что требования административного истца подлежат удовлетворению.
Согласно ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом, либо его представителем.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) в отношении указанных лиц судом устанавливаются временные ограничения их прав и свобод, возлагаются определенные обязанности.
Пунктом 2 статьи 1 Закона об административном надзоре определено, что административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
В силу части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
В силу части 1 статьи 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 указанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.
Судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденн ДД.ММ.ГГГГ Ессентукским городским судом <адрес> по ч.2 ст. 228 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока названия. Погашение судимости ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес>, вступившим в законную силу, в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет.
ДД.ММ.ГГГГ на основании решения <адрес> в отношении ФИО1 ограничения, установленные решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета выезда за пределы муниципального образования субъектов Российской Федерации <адрес> без разрешения органа осуществляющего административный надзор, изменены на запрет выезда за пределы <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ административный истец был поставлен на учет в Отдел МВД России по <адрес>.
Согласно рапорту -характеристике УУП ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 по месту жительства характеризуется с положительной стороны, в Отдел МВД России по <адрес> и УПП № жалобы и заявления не поступали. Доставлений в Отдел МВД России по <адрес> за нарушение административного законодательства не имеет. ФИО1 с соседями дружелюбен, с лицами, ведущими антиобщественный и антисоциальный образ жизни, замечен не был.
Согласно справке инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ДН ОМВД России по <адрес> ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 соблюдал административные ограничения, выполнял обязанности, предусмотренные ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, за время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, ограничения, установленные в отношении него судом, не нарушал, на регистрацию в ОМВД России по <адрес> являлся регулярно.
Оценив в совокупности установленные обстоятельства, учитывая, что более половины установленного судом срока административного надзора истекло, при этом поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные законом, положительно характеризуется, а также учитывая отсутствие возражений ответчика относительно заявленных требований и заключение прокурора, суд приходит к выводу о том, что имеются основания, предусмотренные частью 2 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ, для досрочного прекращения установленного в отношении ФИО1 административного надзора со снятием ограничений.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного производства РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ, суд
решил:
административные исковые требования ФИО1 к Отделу МВД России по городу Пятигорску о досрочном прекращении административного надзора -удовлетворить.
Прекратить досрочно административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установленный решением Георгиевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано (опротестовано) в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Пятигорский городской суд Ставропольского края.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ю.В. Жолудева