РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-8/2025 (№ 2-405/2024)

17 февраля 2025 года г.Советск

Советский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Ларининой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем З.Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, с применением системы видеоконференц-связи, гражданское дело № 2-8/2025 (№ 2-405/2024), УИД: 43RS0035-01-2024-000718-90 по иску Б.И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Б.И.Г. (далее - истец) обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области (далее – ОСФР по Кировской области, ответчик) о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии, назначении страховой пенсии по старости. В обоснование заявленных требований с учётом предоставленных в суд уточнений указывает, что 07.11.2019 она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п. 19 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 19.02.2020 принято решение № 469006/19 об отказе в установлении пенсии. Ответчик исчислил специальный стаж 5 лет 04 месяца 04 дня. 31.10.2024 она повторно обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. 17.01.2025 принято решение № 285158/24 об отказе в установлении пенсии, стаж исчислен 10 лет 03 месяца 19 дней. Ответчик исключил из специального стажа периоды работы (1-е решение 7 периодов, 2-е решение 9 периодов), а также командировки и курсы повышения квалификации, поскольку их включение не предусмотрено законодательством. С решениями она не согласна, считает, что данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно ее расчету льготный стаж - 25 лет был выработан в ноябре 2019 года. Просит суд обязать ответчика включить в стаж её работы следующие периоды: с 15.08.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 31.08.1995 - в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области; с 01.09.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 16.09.1996 - в должности организатора внеклассной работы с детьми и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области; с 17.09.1996 по 31.08.1998 - в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области; с 01.06.1999 по 06.05.2001 и с 09.05.2001 по 31.08.2001 - в должности педагога-психолога и учителя психологии в КОГОБУ «Лицей г.Советска»; с 01.09.2001 по 30.01.2006 - в должности педагога-психолога и учителя химии в КОГОБУ «Лицей г.Советска»; с 27.03.2006 по 31.08.2006 - в должности педагога-психолога в КОГОБУ «Лицей г.Советска»; с 01.09.2006 по 03.04.2015 - в должности заместителя директора по научно-методической работе, педагога-психолога в КОГОБУ «Лицей г.Советска», в том числе с 02.11.2006 по 03.11.2006, с 29.01.2007 по 31.01.2007, с 25.04.2007 по 27.04.2007, 18.03.2008, с 14.04.2008 по 15.04.2008, 06.05.2008, с 03.02.2009 по 04.04.2009, с 09.02.2009 по 18.02.2009, с 17.03.2009 по 18.03.2009, 01.04.2009, с 02.04.2009 по 05.04.2009, 02.07.2009, 15.01.2010, с 19.01.2010 по 21.01.2010, 11.05.2010, 20.05.2010, 28.05.2010, 17.06.2010, 22.10.2010, 13.11.2010, 10.12.2010, 17.01.2011, 21.01.2011, 25.01.2011, 27.01.2011, с 10.10.2011 по 29.10.2011, с 01.11.2011 по 02.11.2011, 18.11.2011, с 05.12.2011 по 24.12.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 23.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 18.02.2012, с 18.03.2012 по 26.03.2012, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 14.05.2012 по 17.05.2012, с 24.05.2012 по 31.05.2012, с 10.10.2012 по 15.10.2012, с 03.02.2013 по 05.02.2013, с 23.09.2013 по 28.09.2013 – командировки; с 09.09.2006 по 21.09.2006, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 18.12.2006 по 23.12.2006, с 22.02.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 03.10.2007, 28.02.2008, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 26.10.2009 по 29.10.2009 – курсы повышения квалификации. Признать за ней право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», обязать ответчика назначить страховую пенсию по старости с 26.08.2024 (дата подачи иска в суд) (том 1 л.д. 5-9, 228-229, том 3 л.д. 25-27).

Определением от 20.09.2024 в качестве третьего лица привлечено министерство образования Кировской области (том 1 л.д. 60-61).

Определением от 19.11.2024 в качестве третьих лиц привлечены: МКУ «Ресурсный центр образования Советского района Кировской области», администрация муниципального образования Советский муниципальный район Кировской области (том 1 л.д. 233-235).

Определением от 17.02.2025 производство по делу в части требований ФИО1 о взыскании с ответчика компенсации морального вреда прекращено, в связи с частичным отказом истца от иска (том 3 л.д.120-121).

Истец Б.И.Г. в судебном заседании 05.11.2024 заявленные требования поддержала, суду пояснила, что с заявлением о назначении льготной пенсии обращалась в пенсионный орган в октябре 2019, вынесено решение об отказе, повторно обратилась 31 октября 2024. В 2023 обращалась с аналогичным иском в суд, иск был оставлен без рассмотрения. В средней школе № 1 г.Советска работала учителем химии, педагогом-психологом, организатором внеклассной работы с детьми. В штатном расписании имелась должность педагога-психолога (1 штатная единица), учителя химии (2 штатные единицы), химию вела она и Щ.З.В. Она вела химию у четырех 8 классов, занятость не менее 8 часов в неделю. В должности организатора внеклассной работы работала на полную ставку, в это же время вела химию у 9 классов, не менее 8 часов в неделю, а также продолжала работать психологом на 0,5 ставки. В трудовой книжке по данному периоду нет записи по учителю химии, но есть сведения в справке уточняющей особый характер работы. До перевода в Лицей г.Советска работала учителем химии, вела химию в 10 классах, работала не на полную ставку, а также работала психологом на полную ставку заработной платы. С 01.09.1998 была переведена в Лицей, где работала педагогом-психологом, учителем психологии, учителем химии. С 01.09.1998 по 31.05.1999 работала по совместительству учителем химии в школе, доводила 11 классы, данный период ей включен в специальный стаж. В трудовой книжке записи о работе учителем химии с 01.06.1999 нет. Предмет психологии был включен в учебный план, имелась 1 штатная единица, она работала на полную ставку. С 01.09.2001 поменялся учебный план, предмет психологию убрали, но она преподавала предмет химия не менее 5 часов в неделю, а также работала педагогом-психологом на полную ставку. При лицее имеется интернат, где проживают дети из сельской местности, из Советского района и районов области, в вечернее время она проводила с ними коррекционно-развивающие занятия. Интернат действует на основании Положения, сведения о работе интерната, количестве проживающих в нём лиц, имеются в Уставе. С 01.09.2006 по 04.04.2015 работала в должности заместителя директора по научно-методической работе сначала на 0,5 ставки, затем на полную ставку и на 1 ставку педагогом-психологом (36 часов в неделю). Должность заместителя директора по научно-методической работе включает образовательный процесс (деятельность), работу с детьми, которых она готовила к олимпиадам, конкурсам, научным конференциям, с 18 до 20 часов работала психологом в интернате. Также в данные периоды имели место командировки и курсы повышения квалификации, что подтверждается приказами о направлении на обучение, в командировку. Просит иск удовлетворить.

В другие судебные заседания не явилась, направила заявления об уточнении исковых требований и частичном отказе от иска (том 1 л.д. 179-181, 228-229; том 3 л.д. 25-27, 116-119).

Представитель истца - К.В.Н. в судебном заседании заявленные требования с учётом их уточнения поддержала, подтвердив обстоятельства, указанные в исковом заявлении и уточнениях. Считает, что специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости – 25 лет выработан Б.И.Г. на дату первого обращения за назначением пенсии 07.11.2019, право на назначение пенсии возникло у Б.И.Г. в ноябре 2019, просит назначить ей пенсию с 26.08.2024 (дата обращения в суд), исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по <адрес> Е.Е.В., исковые требования не признала, поддержала позицию, изложенную в решениях от 19.02.2020, от 17.01.2025 и возражениях на иск (том 1 л.д. 35-41), суду пояснила, что 17.01.2025 вынесено решение, которым в специальный стаж Б.И.Г. включен период с 04.04.2015 года по 30.10.2024, произведен перерасчет стажа, который на 31.10.2024 составил - 10 лет 03 месяца 19 дней. Б.И.Г. в назначении пенсии отказано по причине отсутствия стажа. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица – министерства образования Кировской области в судебное заседание не явился. За подписью министра Р.О.Н. поступил отзыв, в котором указано, что периоды работы Б.И.Г. с 15.08.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 31.08.1995, с 17.09.1996 по 31.08.1998 в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска подлежат включению в специальный стаж. Остальные периоды работы, указанные истцом, могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости при наличии доказанности указанных истцом обстоятельств и при наличии определенных условий, предусмотренных законодательством (с 01.09.2000 при условии выполнения нормы рабочего времени – педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы). Просит рассмотреть дело без участия их представителя (том 1 л.д.87-96; том 3 л.д. 16-17, 45-46, 69-70).

Представители третьих лиц: МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска, КОГОБУ Лицей г.Советска, МКУ «Ресурсный центр образования Советского района, администрация Советского муниципального района в суд не явились, извещены, в отзывах и ходатайствах просят рассмотреть дело без участия их представителей (том 1 л.д.71-72, 249; том 2 л.д. 15, 20-21, 149-151; том 3 л.д. 14, 18, 58, 61, 77, 86).

Выслушав представителей сторон, изучив отзыв ответчика, отзывы третьих лиц, исследовав письменные материалы дела, материалы гражданского дела № 2-131/2023 в 2 томах, наблюдательные дела МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска и КОГОБУ Лицей г.Советска, материалы выплатного дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 01.01.2015.

В соответствии со ст. 11 указанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ.

Порядок и условия досрочного назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о педагогической деятельности в учреждениях образования). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условий труда.

Согласно данной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, где указано, что она назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (в 2019 году не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, в 2024 году - 60 месяцев).

Согласно п.2 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п.4 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с п.п. «м» п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 « О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление № 665) при определении стажа лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ применяются:

- постановление Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список и Правила № 781) – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 2002 года по настоящее время;

- постановление Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее - Список и Правила № 1067) – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 ноября 1999 по 31 декабря 2001 года включительно;

- постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» (далее – Список № 463) – для учёта соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01 января 1992 года по 3 октября 1999 года включительно.

Разделом «Наименование учреждений» Списка № 463 предусмотрены школы всех типов и наименований, разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности учителя, организатора внеклассной и внешкольной работы с детьми.

Разделом «Наименование учреждений» Списка № 1067 предусмотрены образовательные учреждения: средняя образовательная школа, лицей, разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности учителя, педагога-психолога.

Разделом «Наименование учреждений» Списка № 781 предусмотрены образовательные учреждения: школы всех наименований, лицей, разделом «Наименование должностей» предусмотрены должности учителя, педагога-психолога, заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, 07.11.2019 и 31.10.2024 Б.И.Г. обращалась в ОСФР по Кировской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ОСФР по Кировской области от 19.02.2020 № 469006/19 и от 17.01.2025 № 282158/24 Б.И.Г. было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа. В стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, не были включены периоды:

- с 15.08.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 31.08.1995, - в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области, поскольку не подтверждается занятость штатной должности учителя;

- с 01.09.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 16.09.1996 - в должности организатора внеклассной работы и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области, поскольку должность не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002 года;

- с 17.09.1996 по 31.08.1998 - в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области, поскольку не подтверждается занятие штатной должности учителя;

- с 01.06.1999 по 06.05.2001 и с 09.05.2001 по 31.08.2001 - в должности педагога-психолога и учителя психологии в КОГОБУ «Лицей г.Советска», поскольку должность «педагог-психолог» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002, предмет «психология» не является обязательной дисциплиной;

- с 01.09.2001 по 30.01.2006 - в должности педагога-психолога и учителя химии в КОГОБУ «Лицей г.Советска», поскольку должность «педагог-психолог» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002, отсутствует занятие штатной должности «учитель»;

- с 27.03.2006 по 31.08.2006 - в должности педагога-психолога в КОГОБУ «Лицей г.Советска», поскольку должность «педагог-психолог» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002;

- с 01.09.2006 по 03.04.2015 - в должности заместителя директора по научно-методической работе, педагога-психолога, учителя химии в КОГОБУ «Лицей г.Советска», поскольку деятельность в качестве заместителя директора по научно-методической работе не связана с образовательным процессом, должность «педагог-психолог» не предусмотрена Списком № 781 от 29.10.2002, отсутствует занятие штатной должности в качестве учителя (в том числе: с 01.09.2006 по 31.12.2007 – работа в качестве заместителя директора на 0,5 ставки, с 02.11.2006 по 03.11.2006, с 29.01.2007 по 31.01.2007, с 25.04.2007 по 27.04.2007, 18.03.2008, с 14.04.2008 по 15.04.2008, 06.05.2008, с 03.02.2009 по 04.04.2009, с 09.02.2009 по 18.02.2009, с 17.03.2009 по 18.03.2009, 01.04.2009, с 02.04.2009 по 05.04.2009, 02.07.2009, 15.01.2010, с 19.01.2010 по 21.01.2010, 11.05.2010, 20.05.2010, 28.05.2010, 17.06.2010, 22.10.2010, 13.11.2010, 10.12.2010, 17.01.2011, 21.01.2011, 25.01.2011, 27.01.2011, с 10.10.2011 по 29.10.2011, с 01.11.2011 по 02.11.2011, 18.11.2011, с 05.12.2011 по 24.12.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 23.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 18.02.2012, с 18.03.2012 по 26.03.2012, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 14.05.2012 по 17.05.2012, с 24.05.2012 по 31.05.2012, с 10.10.2012 по 15.10.2012, с 03.02.2013 по 05.02.2013, с 23.09.2013 по 28.09.2013 – командировки; с 09.09.2006 по 21.09.2006, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 18.12.2006 по 23.12.2006, с 22.02.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 03.10.2007, 28.02.2008, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 26.10.2009 по 29.10.2009 – курсы повышения квалификации.

Ответчиком в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, были зачтены периоды работы истца общей продолжительностью 5 лет 04 месяца 04 дня (решение от 19.02.2020) и 10 лет 03 месяца 19 дней (решение от 17.01.2025) (том 1 л.д. 18-23; том 3 л.д. 49-51).

При этом наименование учреждений, в которых работала (школа) и работает истец (лицей), их соответствие Спискам № 463, № 1067, № 781 ответчик не оспаривает.

Согласно копии диплома ШВ № 164553 К.И.Г. в 1989 году поступила и в 1994 году окончила Кировский государственный педагогический институт им. Л.В.И.. Решением Государственной экзаменационной комиссии от 06.07.1994 года истцу присвоена квалификация учитель химии, школьный психолог (том 1 л.д. 104).

Фамилия истца «К.И.Г.» изменена на «Б.», в связи с регистрацией брака с Б,В.П. ДД.ММ.ГГГГ (том 1 л.д.182).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке (вкладыше ВТ № 8426574), приказов истец 15.08.1994 года принята на работу в Среднюю школу № 1 г.Советска учителем химии и психологом; 01.09.1995 переведена на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми; с 17.09.1996 переведена учителем химии и психологом; с 01.09.1998 назначена на должность педагога-психолога и учителя психологии в МОУ «Лицей» г.Советска в порядке перевода из школы; с 01.09.2001 назначена учителем химии. 04.05.2005 МОУ «Лицей» г.Советска переименован в ГОУ Лицей, продолжает работу в должности педагога-психолога и учителя химии. 30.01.2006 уволена по собственному желанию. 27.03.2006 принята на работу на должность педагога-психолога в ГОУ Лицей г.Советска, с 20.12.2006 назначена на должность заместителя директора по научно-методической работе на 0,5 ставки, оставлена в должности педагога-психолога 1 ставка с совмещением должности учителя химии. 20.12.2006 ГОУ Лицей переименован в МОУ Лицей г.Советска, продолжает работать в должности заместителя директора по научно-методической работе 0,5 ставки, педагога-психолога 1 ставка и должности учителя химии. 01.09.2007 освобождена от должности учителя химии, оставлена работать в должности заместителя директора по научно-методической работе 0,5 ставки и в должности педагога-психолога 1 ставка. С 01.09.2008 переведена на должность заместителя директора по научно-методической работе с рабочей нагрузкой 1 ставка и совмещение должности педагога-психолога 0,5 ставки. 09.07.2010 МОУ Лицей переименован в ГОУ Лицей г.Советска. 30.06.2011 ГОУ Лицей переименован в КОГОКУ «Лицей г.Советска». 01.09.2012 освобождена от должности педагога-психолога и оставлена в должности заместителя директора по научно-методической работе. 28.12.2012 КОГОКУ «Лицей г.Советска» переименован КОГОБУ «Лицей г.Советска». 04.04.2015 переведена на должность заведующего учебной частью, работает в данной должности по настоящее время (том 1 л.д. 105-111; том 2 л.д. 198-209).

Согласно справке КОГОБУ «Лицей г.Советска», уточняющей характер работы № 381 от 07.11.2019 Б.И.Г. работает с 01.09.1998 по 31.08.2001 в должности педагога-психолога и учителя психологии 1 ставка; с 01.09.2001 по 31.01.2006 в должности педагога-психолога, 1 ставка и учителя химии; с 27.03.2006 по 01.09.2012 в должности педагога-психолога, 1 ставка; с 01.09.2006 по 04.04.2015 в должности заместителя директора по научно-методической работе 1 ставка и педагога-психолога 0,5 ставки; с 04.04.2015 по настоящее время в должности заведующего учебной частью. Данная справка содержит сведения о периодах нахождения истца на курсах повышения квалификации, в командировках с сохранением заработной платы, отпусках без сохранения заработной платы (том 2 л.д. 210-212).

Согласно справке МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска, уточняющей особый характер работы и условия труда № 8 от 27.01.2020 Б. (К.И.Г.) И.Г. работала в средней школе № 1 г.Советска с 15.08.1994 по 31.08.1995, с 17.09.1996 по 31.08.1998 в должности учителя химии и психолога, с 01.09.1998 по 31.05.1999 в должности учителя химии по совместительству. Отпусков без сохранения заработной платы, курсов повышения квалификации, учебных отпусков нет. Имеется два административных отпуска с 04.01.1995 по 06.01.1995 и с 03.01.1996 по 05.01.1996, которые не подлежат включению в специальный стаж (том 2 л.д. 32, 224-225).

Из справки МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска № 8/1 от 27.01.2020 следует, что Б.И.Г. в период с 01.09.1995 (приказ от 01.09.1995 № 57) по 16.09.1996 (Приказ от 30.09.1996 № 51) работала в средней школе № 1 г.Советска в должности организатора внеклассной работы и 0,5 ставки психолога (том 2 л.д. 225).

В выписках из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 19.02.2020, от 14.11.2024, от 10.01.2025 имеются сведения о периодах трудовой деятельности Б.И.Г., уплате страховых взносов, сведения о страховом стаже, сведения о состоянии РПК и ИПК и др. (том 1 л.д. 125-159; том 2 л.д.155-173).

Рассматривая требования истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 01.09.2001 по 30.01.2006 и с 27.03.2006 по 31.08.2006, суд приходит к выводу, что предусмотренных законом оснований для их включения в специальный стаж не имеется, поскольку в Списках должностей, утвержденных постановлениями Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 и от 29.10.2002 № 781 должность «педагог-психолог» имеется (поименована), но согласно п.13 раздела «Наименование учреждений» Списка № 1067 работа в качестве педагога-психолога засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, только в учреждениях социального обслуживания, а в соответствии с пунктом 11 Правил от 29.10.2002 № 781, работа в должности педагога-психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в пункте 1.3 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в пункте 1.5 раздела «Наименование учреждений» списка, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в пункте 1.6 раздела «Наименование учреждений» списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, указанных в пункте 1.11 раздела «Наименование учреждений» списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в пункте 1.13 раздела «Наименование учреждений» списка.

Как следует из трудовой книжки истца, справки КОГОБУ «Лицей г.Советска» № 381 от 03.11.2019 Б.И.Г. работала в данные периоды в Лицее г.Советска: с 01.09.2001 в должности педагога-психолога на 1 ставку (Приказ от 01.09.2001 № 28) по 30.01.2006 (Приказ от 30.01.2006 № 1/01-03) и с 27.03.2006 (Приказ от 27.03.2006 № 5/01-03) по 01.09.2012 (Приказ от 01.09.2012 № 32/03-01) в должности педагога-психолога на 1 ставку и учителя химии. Педагогическая нагрузка (часов в неделю) по химии в период с 01.09.2001 составила: 2001-2002 - 5 часов в неделю, 2003-2004 – 5 часов в неделю, 2004-2005 – 2 часа в неделю, 2005-2006 – 3 часа в неделю. Справка не содержит сведений о переводах истца на другую работу либо о выполнении истцом другой педагогической работы. Кроме того, факт работы в данной должности подтверждается приказами, карточками справками по заработной плате, табелями учёта рабочего времени, штатными расписаниями, тарификационными списками за указанные периоды с 2001 по 2006 гг., актом документальной проверки № 13 от 07.02.2020 (том 2 л.д. 32 - оборотная сторона, л.д. 33-39, л.д. 45 - оборотная сторона, л.д. 46-49, л.д. 53 - оборотная сторона, л.д. 54, гражданское дело № 2-131/2023 л.д. 72-82).

Пунктом 4 Правил от 29.10.2002 № 781 установлено, что периоды, выполнявшиеся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке № 781, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01 сентября 2000 года – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Поскольку работа Б.И.Г. в должности учителя химии в данные периоды выполнялась ей не на полную ставку заработной платы (должностной оклад) по данной должности, что подтверждается справкой № 381 от 07.11.2019, а также не отрицалось истицей в судебном заседании, а должность педагога-психолога не может быть включена в специальный стаж в данном образовательном учреждении, следовательно, ОСФР по Кировской области обоснованно отказано Б.И.Г. в решениях от 19.02.2020 и 31.01.2025 о включении данных периодов в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Доводы истца и представителя о том, что в Уставе муниципального гражданского среднего образовательного учреждения лицей г.Советска принятого 31.10.1998, утвержденного в январе 1999 (п.1.12) имеются сведения о том что при Лицее в качестве его структурного подразделения существует интернат для учащихся, проживающих вне г.Советск и нуждающихся в месте для проживания на время учебы в Лицее, который действовал и действует на основании Положения об интернате (утверждено в августе 2015 года) (том 2 л.д. 2-13), в связи с чем работа Б.И.Г. в качестве педагога-психолога в периоды с 01.09.2001 по 30.01.2006 и с 27.03.2006 по 31.08.2006 подлежит включению в специальный стаж, поскольку учреждение и должность предусмотрены списками № 1067 и № 781, удовлетворению не подлежат. В судебном заседании установлено и не оспаривалось истцом, что Лицей в г.Советске был отрыт для одаренных детей, в том числе детей из сельской местности (Советского района и других районов области) и не относится к образовательному учреждению для детей нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи (специальному учреждению согласно п.11 Правил № 781, п.3 Правил № 1067). Как пояснила истец в суде, она проводила в вечернее время (после окончания учебы в лицее) с детьми в интернате коррекционно-развивающие занятия (работу). Кроме того, из Положения об интернате от августа 2015, справки КОГОБУ «Лицей г.Советска» № 257 от 19.11.2024 (том 1 л.д. 183-208, том 2 л.д. 2-13) следует, что он выполняет функцию оказания помощи семьям и социальной защиты обучающихся сельских образовательных организаций районов Кировской области на время обучения, создаётся при наличии необходимых условий для воспитания и проживания иногородних обучающихся Лицея, правом проживания в интернате пользуются дети, не имеющие медицинских показаний, не совместимых с пребыванием в интернате. Непосредственное руководство интернатом осуществляет заведующий интернатом. Кураторство работы интерната осуществляет заместитель директора Лицея (п.1.1, п.2.1, п.2.2, п.5.1). Согласно концептуальных основ воспитательной системы в условиях комплекса лицей-интернат (лицей 2003 год) конкретными результатами воспитательной работы интерната является создание особой среды взаимодействия учащихся, родителей, воспитателей, работников интерната, учащиеся из сельской местности могут за два года адаптироваться в новом статусе и подготовить себя для дальнейшего продолжения образования. Таким образом, наличие Интерната при Лицее не позволяет отнести его к специальному учреждению и включить указанные выше периоды работы Б.И.Г. в должности педагога-психолога в специальный стаж.

Рассматривая требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска: с 15.08.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 31.08.1995, с 01.09.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 16.09.1996, с 17.09.1996 по 31.08.1998 в должности учителя химии и психолога, организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, суд приходит к следующему.

Факт работы Б.И.Г. в данные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими особый характер работы или условия труда № 8, № 8/1 от 27.01.2020, приказами, карточками-справками по заработной плате, тарификационными списками, штатными расписаниями (том 2 л.д. 43 – оборотная сторона, л.д. 44-45, л.д. 55 – оборотная сторона, л.д. 56-68, гражданское дело № 2-131/2023 - том 1 л.д. 46-57, том 2 л.д. 2-19).

Приказом № 55 от 15.08.1994 К.И.Г. принята на работу учителем химии и психологом с 15.08.1994. Из приказа № 57 от 01.09.1995 следует: К.И.Г. перевести с 01.09.1995 на ставку организатора внеклассной работы и полставки психолога, а также поручить ведение 9 часов химии в 8-х классах. Приказом № от 30.09.1996 К.И.Г. переведена с 17.09.1996 учителем химии и психологии, указано на то, что ей необходимо оплачивать ставку психолога и 8 часов химии в 9 классах.

Согласно выпискам из приказа директора школы № 91 от 30.12.1994, № 1 от 06.01.1996 К.И.Г. были предоставлены административные отпуска – 4,5,6 января 1995 года и 3,4,5 января 1996 года.

Приказом № 133 от 31.08.1998 К.И.Г., психолог уволена с занимаемой должности с 31.08.1998 в порядке перевода в Лицей г.Советска.

Приказом директора школы № 134 от 01.09.1998 К.И.Г., учитель химии, принята совместителем с учебной нагрузкой 10 часов в неделю по 9 разряду с 01.09.1998 года.

Из данных документов следует, что истец работала учителем, (преподаваемые предметы – химия и психология), организатором внеклассной и внешкольной работы с детьми, данные должности предусмотрены Списком № 463 от 06.09.1991, работа выполнялась истцом по 31.08.1998 и должна засчитываться в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической и учебной нагрузки).

При этом период работы истца с 01.09.1998 по 31.05.1999, когда она работала в Лицее г.Советска педагогом-психологом и учителем психологии, а также в школе № 1 г.Советска учителем химии (по совместительству), бесспорно включен ОСФР по Кировской области в специальный стаж истца.

Таким образом, все периоды работы истца в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Период работы Б.И.Г. в КОГОБУ «Лицей г.Советска» с 01.06.1999 по 31.08.2001 года в должности педагога-психолога и учителя психологии, по мнению суда, также подлежит включению в специальный стаж истца. При этом суд руководствуется следующим.

Согласно приказа № 85 по Лицею г.Советска от 06.09.1999 с 01.09.1999 Б.И.Г. назначена следующая педагогическая нагрузка, согласно количеству часов, предусмотренных учебным планом. Б.И.Г. вела предмет психология (основы концептуального общения), в количестве - 5 часов, при этом для достижения большей результативности в порядке совмещения на неё было возложено этим же приказом на 0,5 ставки классное руководство (воспитание) в 11 классах. Приказом № 30 «О тарификации» от 01.09.2000 с 01.09.2000 Б.И.Г. назначена следующая педагогическая нагрузка, согласно количеству часов, предусмотренных учебным планом на 2000-2001. Б.И.Г. вела предмет психология (основы концептуального общения), в количестве - 8 часов, а также продолжала классное руководство на 0,5 ставки в 11 классах. Приказом № 28 «О тарификации» от 01.09.2001 с 01.09.2001 Б.И.Г. назначена следующая педагогическая нагрузка, согласно количеству часов, предусмотренных учебным планом на 2001-2002: химия – в количестве 5 часов у 8, 9 классов, психология (основы концептуального общения) в количестве 6 часов, классное руководство на 0,5 ставки.

Довод ответчика о том, что предмет «психология» не является обязательной дисциплиной, удовлетворению не подлежит, поскольку данный предмет был предусмотрен учебным планом данного образовательного учреждения, а должность учитель предусмотрена как Списком № 463, так и Списком № 1067. В указанный период Б.И.Г. выполняла норму рабочего времени (педагогическую, учебную нагрузку), установленную за ставку заработной платы, что подтверждается материалами дела, а также материалами гражданского дела № 2-131/2023.

Период работы истца в КОГОБУ «Лицей г.Советска с 01.09.2006 по 03.04.2015 в должности заместителя директора по научно-методической работе (далее - заместитель директора по НМР) также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, при этом суд руководствуется следующим.

На основании приказа № 41/01-03 от 31.08.2006 Б.И.Г., педагога-психолога, учителя химии назначили на должность заместителя директора по научно-методической работе на 0,5 ставки с 1 сентября 2006 (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 93).

Приказом № 1/01-03 от 09.01.2008 с 09.01.2008 Б.И.Г., заместитель директора по научно-методической работе на 0,5 ставки и педагог-психолог на 1 ставку, с 01.01.2008 переведена на 1 ставку заместителя директора на НМР и 0,5 ставки педагога-психолога (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 96)

Приказом № от 01.09.2012 Б.И.Г. освобождена от должности психолога с 01.09.2012, доплата за совмещение в размере 0,5 ставки отменена (гражданское дело № том 1 л.д. 97).

Согласно приказов «О тарификации»:

№д/01-02 от 07.09.2006 с 01.09.2006 педагогическая нагрузка Б.И.Г. по предмету химия – 2 часа у 9-х классов, кружок - решение задач, предмет химия – 1 час;

№ от 01.09.2012 с 01.09.2012 педагогическая нагрузка Б.И.Г. кружок - мир нанотехнологий, предмет нанотехнологии – 2 часа;

№ от 30.08.2014 с 01.09.2014 педагогическая нагрузка Б.И.Г. предмет основы проектирования – 2 часа (гражданское дело № том 1 л.д. 83-92).

Из справки уточняющей особый характер работы № от 07.11.2019 следует, что с 01.09.2006 по 04.04.2015 Б.И.Г. работала в должности заместителя директора по научно-методической работе - 1 ставка и педагога-психолога - 0,5 ставки.

Судом также исследованы штатные расписания за период с 01.01.2010 до 04.04.2015, где имеются должности заместителя директора по НМР – 1 ставка, педагог-психолог - 1 ставка; на 1 сентября 2014, на 1 ноября 2014 и на 1 января 2015 заместитель директора – 3 штатных единицы, на 04.04.2015 – 2 штатные единицы (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 134-156).

Приказом о переводе работника на другую работу № 2/03-01 от 04.04.2015 Б.И.Г. в связи с изменением штатного расписания с 04.04.2015 переведена с должности заместитель директора (1 ставка) на должность заведующего учебной частью (1 ставка) (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 98).

Анализируя данные доказательства, суд приходит к выводу, что Б.И.Г. в указанный период выполняла норму рабочего времени (педагогическую и учебную нагрузку), установленную за ставку заработной платы.

С 04.04.2015 изменилось наименование должности, Б.И.Г. с 04.04.2015 по настоящее время работает заведующей учебной частью, поскольку данная должность предусмотрена Списком № 781, ОСФР по Кировской области включило период с 04.04.2015 по 30.10.2024 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, что следует из вынесенных ОСФР решений.

При этом анализируя должностные инструкции «заместителя директора по научно-методической работе» № 3 от 03.01.2003, № 66 от 30.08.2011, № 110 от 12.09.2013; «заместителя директора» № 71 от 06.06.2014 и № 14 от 09.02.2015 по должности «заведующего учебной частью» (действует по настоящее время), на основании которых осуществляла и осуществляет свою трудовую функцию истец (том 3 л.д. 79-84, 89-111, гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 157-165,174-179), суд приходит к выводу, что должностные обязанности, указанные во всех инструкциях являются идентичными, тождественными, существенно не менялись работодателем.

Так из должностной инструкции № 3 от 03.01.2003 «заместителя директора по научно-методической работе» следует, что он осуществляет организацию научно-исследовательской деятельности учащихся: организует и проводит занятия с учащимися по написанию реферативных и научно-исследовательских работ; организует участие в конкурсах и олимпиадах всех уровней; участвует в заседании кафедр и научно-методического совета образовательного учреждения; наблюдает за ходом образовательного процесса в условиях инновационно-экспериментальной деятельности: посещает учебные занятия, анализирует их, вырабатывает необходимые рекомендации; организует работы, связные с проведением контрольных срезов, сравнительным изучением деятельности обучающихся и эффективности разрабатываемых образовательных технологий; осуществляет систематическое наблюдение за ходом инновационно-экспериментальной деятельностью, вносит коррективы в ее планы и содержание; организует и участвует в разработке учебных планов, выработке учебных программ и учебников; организует и участвует в разработке образовательных стандартов для учебных предметов и курсов, изучаемых в рамках учебного плана.

Аналогичные обязанности имеются в должностной инструкции «заместителя директора» № 71 от 06.06.2014 и должностной инструкции «заведующего учебной частью» № 14 от 09.02.2015, действующей на настоящее время.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п.16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Следовательно, суд в каждом конкретном случае обязан проверить фактический характер работы заявителя, осуществление этой работы в условиях негативного воздействия на здоровье, а не только исходить из формального соответствия записи в трудовой книжке специальному Перечню.

Из трудовой книжки истца следует (записи № 17, № 19), что Б.И.Г. приказом № 20 от 31.08.2007 с 01.09.2007 освобождена от должности учителя химии, оставлена в должности заместителя директора по научно-методической работе на 0,5 ставки и в должности педагога-психолога 1 ставка, с 09.01.2008 переведена на должность заместителя директора по НМР с рабочей нагрузкой 1 ставка и совмещением должности педагога-психолога с рабочей нагрузкой 0,5 ставки (том 1 л.д. 109-110).

Из должностной инструкции заместителя директора по НМР и должностной инструкции директора следует, что истец осуществляла педагогическую деятельность, участвовала в воспитательном и образовательном процессе учащихся. Выполняемые истцом обязанности были те же, что и обязанности заместителя директора, должность которого предусмотрена Списком.

До 1 сентября 2004 года согласно штатного расписания в КОГОБУ «Лицей г.Советска» помимо директора, имелись должности: заместитель директора по УВР, заместитель директора по НМР (должность истца), заместитель директора по ВР и заместитель директора по информатизации (информационным технологиям) (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 134-151).

С сентября 2014 года должность заместителя директора по НМР в целях приведения в соответствие с требованиями действующего законодательства была переименована в должность заместителя директора (предусмотрена Списком) при тех же обязанностях, что подтверждается штатными расписаниями, принятием новой должностной инструкции с теми же обязанностями (гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 153-160).

Из сопоставления должностных обязанностей заместителя директора по НМР и заместителя директора следует, что по своему содержанию данные должности являются тождественными.

Следовательно, в данном случае работодатель истца применил неправильное наименование должности, и при этом не видел различий между данными должностями.

При этом в трудовую книжку истца запись об изменении должности не вносилась.

При таких обстоятельствах, суд принимает доводы истца и его представителя, что неправильное наименование ее профессии, не зависело от её воли, и, соответственно, не должно повлиять на право истца на досрочную страховую пенсию по старости.

Проанализировав представленные доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, с учётом приведенных норм закона, суд полагает возможным установить тождество должностей: должности «заместитель директора» (данная должность предусмотрена Списком № 781) и должности «заместитель директора по научно-методической работе». При этом обе должности независимо от их наименования связаны с образовательным (воспитательным) процессом, что подтверждается инструкциями, материалами дела и пояснениями истца.

Таким образом, требования истца о включении данного периода в специальный стаж подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж командировок в периоды с 02.11.2006 по 03.11.2006, с 29.01.2007 по 31.01.2007, с 25.04.2007 по 27.04.2007, 18.03.2008, с 14.04.2008 по 15.04.2008, 06.05.2008, с 03.02.2009 по 04.02.2009, с 09.02.2009 по 18.02.2009, с 17.03.2009 по 18.03.2009, 01.04.2009, с 02.04.2009 по 05.04.2009, 02.07.2009, 15.01.2010, с 19.01.2010 по 21.01.2010, 11.05.2010, 20.05.2010, 28.05.2010, 17.06.2010, 22.10.2010, 13.11.2010, 10.12.2010, 17.01.2011, 21.01.2011, 25.01.2011, 27.01.2011, с 10.10.2011 по 29.10.2011, с 01.11.2011 по 02.11.2011, 18.11.2011, с 05.12.2011 по 24.12.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 23.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 18.02.2012, с 18.03.2012 по 26.03.2012, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 14.05.2012 по 17.05.2012, с 24.05.2012 по 31.05.2012, с 10.10.2012 по 15.10.2012, с 03.02.2013 по 05.02.2013, с 23.09.2013 по 28.09.2013, которые имели место в период работы истца на должности заместителя директора по научно-методической работе, то они также подлежат включению в специальный стаж.

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ), служебной командировкой признается поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

В соответствии со ст.167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Таким образом, периоды нахождения истца в командировках относятся непосредственно к профессиональной деятельности Б.И.Г., являются периодами работы с сохранением рабочего места и средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов. При этом суд учитывает, что в вышеуказанные периоды истец занимал должность и работал по должности, поименованном соответствующим Списком (судом установлено тождество должностей), на полную ставку.

Направление работника Б.И.Г. в командировки в указанные выше периоды подтверждается приказами работодателя (гражданское дело № л.д. 99-128), а также сведениями, указанными в справке уточняющей характер работы № 381 от 07.11.2019 (том 2 л.д. 210-212).

С учётом изложенного, в специальный стаж истца подлежат включению данные периоды.

Рассматривая требование истца о включении в специальный страховой стаж периодов работы с 09.09.2006 по 21.09.2006, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 18.12.2006 по 23.12.2006, с 22.02.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 03.10.2007, 28.02.2008, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 26.10.2009 по 29.10.2009 – нахождение на курсах повышения квалификации, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.3 (1) постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст.30 Закона «О страховых пенсиях», в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, которые являются условием выполнения работниками определенных видов деятельности и обязанность проведения которых возложена на работодателя, в течение которых работник не выполнял работу, но за ним в соответствии с ТК РФ и иными актами, сохранялось место работы (должность), средняя заработная плата и за него осуществилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Таким образом, для педагогических работников профессиональная переподготовка или повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации и обучения с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должности) и средняя заработная плата.

Как установлено в судебном заседании Б.И.Г. находилась на курсах повышения квалификации в вышеуказанные периоды, что подтверждается приказами работодателя о направлении работника на обучение (гражданское дело № 2-131/2023 л.д. 129-133).

Таким образом, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного суда Российской Федерации за первый квартал 2006, утвержденного постановлением Президиума Верховного суда Российской Федерации от 14.06.2006 (вопрос 29), суд, рассматривая спор, возникший в связи с отказом в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, проверяет обоснованность решения об отказе пенсионного органа в назначении гражданину трудовой пенсии по старости досрочно, а также выясняет, имеется ли у гражданина право на назначение такой пенсии. Поэтому если у лица возникло право на трудовую пенсию по старости в период рассмотрения дела судом, то суд не лишен возможности указать в решении на право истца на такую пенсию и на дату возникновения этого права.

В соответствии с ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами – с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Согласно расчёту, предоставленному пенсионным органом, специальный стаж истца на дату обращения (31.10.2024) в ОСФР с заявлением о назначении пенсии с учётом включения в специальный стаж истца всех указанных периодов составил - 30 лет 00 месяцев 13 дней (том 2 л.д. 176), соответственно на дату обращения (07.11.2019) – 25 лет 00 месяцев 23 дня (19 лет 08 месяцев 19 дней + 5 лет 04 месяца 4 дня = 25 лет 00 месяцев 23 дня) (том 2 л.д. 55, гражданское дело № 2-131/2023 том 1 л.д. 241-242). Суд принимает данные расчеты за основу, поскольку они подтверждаются собранными по делу и исследованными письменными доказательствами, и установленными выше обстоятельствами.

Поскольку периоды работы истца с 01.09.2001 по 30.01.2006 в должности педагога-психолога и учителя химии и с 27.03.2006 по 31.08.2006 в должности педагога-психолога в КОГОБУ «Лицей г.Советска (4 года 10 месяцев 05 дней) не включены судом в специальный стаж истца, то специальный стаж истца на дату обращения (на 31.10.2024) составил - 25 лет 2 месяца 08 дней (30 лет 00 месяцев 13 дней – 4 года 10 месяцев 05 дней = 25 лет 2 месяца 08 дней). Специальный стаж Б.И.Г. (25 лет) на дату обращения – 07.11.2019 отсутствовал.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» возникло у истца с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости будет назначена истцу не ранее чем через 60 месяцев (5 лет) со дня возникновения права на страховую пенсию по старости, то есть не ранее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточнённые исковые требования Б.И.Г. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов в стаж работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>, ОГРН <***>) включить в специальный стаж Б.И.Г. (страховой номер индивидуального лицевого счёта №), дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы:

- с 15.08.1994 по 03.01.1995, с 07.01.1995 по 31.08.1995 в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области;

- с 01.09.1995 по 02.01.1996, с 06.01.1996 по 16.09.1996 в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области;

- с 17.09.1996 по 31.08.1998 в должности учителя химии и психолога в МОУ СОШ с УИОП № 1 г.Советска Советского района Кировской области;

- с 01.06.1999 по 06.05.2001, с 09.05.2001 по 31.08.2001 в должности учителя психологии в КОГОБУ «Лицей г.Советска»; в том числе с 01.02.2000 по 04.02.2000, с 22.01.2001 по 24.01.2001 – командировки;

- с 01.09.2006 по 03.04.2015 в должности заместителя директора по научно-методической работе в КОГОБУ «Лицей г.Советска», в том числе с 02.11.2006 по 03.11.2006, с 29.01.2007 по 31.01.2007, с 25.04.2007 по 27.04.2007, 18.03.2008, с 14.04.2008 по 15.04.2008, 06.05.2008, с 03.02.2009 по 04.02.2009, с 09.02.2009 по 18.02.2009, с 17.03.2009 по 18.03.2009, 01.04.2009, с 02.04.2009 по 05.04.2009, 02.07.2009, 15.01.2010, с 19.01.2010 по 21.01.2010, 11.05.2010, 20.05.2010, 28.05.2010, 17.06.2010, 22.10.2010, 13.11.2010, 10.12.2010, 17.01.2011, 21.01.2011, 25.01.2011, 27.01.2011, с 10.10.2011 по 29.10.2011, с 01.11.2011 по 02.11.2011, 18.11.2011, с 05.12.2011 по 24.12.2011, 20.01.2012, 21.01.2012, 23.01.2012, с 27.01.2012 по 28.01.2012, с 30.01.2012 по 18.02.2012, с 18.03.2012 по 26.03.2012, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 14.05.2012 по 17.05.2012, с 24.05.2012 по 31.05.2012, с 10.10.2012 по 15.10.2012, с 03.02.2013 по 05.02.2013, с 23.09.2013 по 28.09.2013 – командировки; с 09.09.2006 по 21.09.2006, с 09.10.2006 по 21.10.2006, с 27.11.2006 по 01.12.2006, с 18.12.2006 по 23.12.2006, с 22.02.2007 по 03.03.2007, с 24.09.2007 по 03.10.2007, 28.02.2008, с 12.10.2009 по 16.10.2009, с 26.10.2009 по 29.10.2009 – курсы повышения квалификации.

Признать за Б.И.Г. (страховой номер индивидуального лицевого счёта №) право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 31 октября 2024 года.

В удовлетворении исковых требований Б.И.Г. о включении в специальный стаж периодов работы: с 01.09.2001 по 30.01.2006 в должности педагога-психолога и учителя химии в КОГОБУ «Лицей г.Советска», с 27.03.2006 по 31.08.2006 в должности педагога-психолога в КОГОБУ «Лицей г.Советска», отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд Кировской области.

Решение в окончательной форме изготовлено 28.02.2025.

Судья М.В. Ларинина