Дело № 2а-2777/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2023 года г. Электросталь
Электростальский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Смирновой Е.М., при секретаре судебного заседания Махмет Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ :
ООО "Филберт" обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя тем, что на исполнении в ЭГОСП УФССП России по Московской области находится исполнительное производство №, возбужденное на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № 291 Электростальского судебного района Московской области о взыскании задолженности с ФИО3 в пользу ООО МФК "ОТП Финанс".
<дата> мировым судьей судебного участка № 291 Электростальского судебного района Московской области было вынесено определение о процессуальном правопреемстве, заявитель является правопреемником.
В адрес ЭГОСП УФССП по МО было направлено заявление о замене стороны исполнительного производства правопреемником с определением суда, однако до настоящего времени постановления о замене стороны судебным приставом-исполнителем не вынесено, что свидетельствует о длительном бездействии судебного пристава-исполнителя и нарушении прав взыскателя.
Просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, выразившееся в не замене стороны исполнительного производства правопреемником, и обязать судебного пристава-исполнителя ФИО1 заменить сторону исполнительного производства.
Административный истец в судебное заседание не явился, представил суду заявление о рассмотрении дела в отсутствие административного истца.
Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства. Судебным приставом-исполнителем Электростальского ГОСП УФССП России по Московской области ФИО1 представлены: копия постановления о замене стороны ИП (правопреемство) и сведения о направлении данной копии постановления административному истцу.
Заинтересованное лицо должник ФИО5 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом. судебная корреспонденция возвращена за невостребованностью.
Представитель заинтересованного лица ООО МФК "ОТП Финанс" извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон на основании ч. 6 ст. 226 КАС РФ. Оснований для отложения рассмотрения дела судом не найдено.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве", Закон N 229-ФЗ) постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава - исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть третья статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).
В силу части второй статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.
Определением мирового судьи судебного участка № 291 Электростальского судебного района от <дата> произведена замена взыскателя по судебному приказу № 2-1551/2019, выданному <дата> на основании заявления ООО МФК "ОТП Финанс" о вынесении судебного приказан на взыскание с ФИО3 денежных средств, на административного истца ООО "Филберт" (л.д.8-9).
<дата> административным истцом в ЭГОСП УФССП по МО направлено заявление о замене стороны исполнительного производства и определение мирового судьи о процессуальном правопреемстве (л.д.10-13) в электронном виде через "Госуслуги", зарегистрировано в ССП <дата> (л.д.14).
По состоянию на <дата> замена стороны исполнительного производства службой судебных приставов не произведена, что следует из распечатки с сайта УФССП по МО, в которой взыскателем значится первоначальный кредитор ООО "ОТП Финанс", что следует из номера ИНН, указанного на сайте (л.д.15).
В силу ст. 12 Федерального закона от <дата> N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Ст. 4 названного Закона установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника - гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В силу ч. 1 ст. 14 Федерального закона решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.
При этом согласно ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.
Согласно ст. 52 ч.1,2,3 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Судебный пристав-исполнитель производит замену стороны исполнительного производства на основании судебного акта о замене стороны исполнительного производства правопреемником по исполнительному документу, выданному на основании судебного акта или являющегося судебным актом.
О замене стороны исполнительного производства правопреемником судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем и копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется взыскателю и должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Между тем, в судебное заседание представлена копия постановления судебного пристава-исполнителя ФИО1 от <дата> о замене стороны исполнительного производства (правопреемство) по исполнительному производству №, возбужденному в отношении ФИО3, согласно которому произведена замена взыскателя на ООО "Филберт", а также сведения о направлении копии постановления в адрес административного истца.
Из смысла статьи 227 КАС РФ следует, что для признания незаконными ненормативного правового акта, действий (бездействия) необходимо наличие одновременно двух условий, а именно, несоответствие оспариваемого акта, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данными актом, действиями (бездействием) прав и законных интересов административного истца.
Такой совокупности условий по настоящему делу не установлено.
По смыслу главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти и должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица, а способ защиты права должен соответствовать по содержанию нарушенному праву и характеру нарушения.
Следовательно, административное исковое заявление об оспаривании незаконных решений, действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права.
По изложенному, взыскатель – административный истец ООО "Филберт" в настоящее время является стороной исполнительного производства., в связи с чем требования о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя ЭГОСП УФССП по МО ФИО1, выразившиеся в невынесении постановления о замене стороны исполнительного производства, обязании судебного пристава-исполнителя вынести данное постановление и направить его административному истцу, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст.ст. 218-228 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
В удовлетворении административного искового заявления ООО "Филберт" к судебному приставу-исполнителю Электростальского городского отделения судебных приставов УФССП России по Московской области ФИО1, Электростальскому городскому отделению судебных приставов УФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме
Судья: подпись.
Мотивированное решение
изготовлено 23.10.2023
Судья: подпись. Копия верна:
Судья Е.М. Смирнова