РЕШЕНИЕ
ИФИО1
г. Краснокаменск 18июня2025 года
Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Салбукова К.В.
при секретаре Золотуевой Е.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вихревой ФИО10 к Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края о взыскании задолженности по заработной плате, процентов за нарушение сроков выплаты заработной платы, компенсацию морального и материального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ИстицаФИО2 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ она заключила трудовой договор и была принята на работу в должности главного специалиста аппарата Совета городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края. ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность руководителя аппарата Совета городского поселения «Город Краснокаменск» иявлялась муниципальным служащим. Заработная плата истицы составляла <данные изъяты> за месяц. Задолженность за три месяца (январь, февраль, март) составила <данные изъяты> рублей. Выплата заработной платы осуществляется не позднее 5 и 20 числа каждого месяца. Нарушение сроков выплаты заработной платы привело к тяжелому материальному положению, поскольку истица является многодетной матерью, имеющей на иждивении троих детей. <данные изъяты> Истец является единственным кормильцем, вдовой. В связи с невыплатой заработной платы, у истицы образовалась кредитная задолженность с начислением процентов, образовалась задолженность по коммунальным услугам, появились долговые обязательствам физическим лицам по распискам. В связи с чем, с учетом последующего уточнения исковых требований, просила суд взыскать сответчика заработную плату за период с января по май 2025 года в размере <данные изъяты>, проценты за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере <данные изъяты> рублей, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>, материальный вред в общей сумме <данные изъяты> рублей.
В судебном заседании истица ФИО2 заявленные требования поддержала, дала пояснения аналогичные содержанию иска.
Представитель ответчика Администрации Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края ФИО3, действующая на основании дорвренности, заявленные требования не признала, суду пояснила, что администрация муниципального округа не является работодателем по отношению к истице.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в делев качестве соответчика был Совет городского поселения «Город Краснокаменск муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Совет Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
В судебное заседание Совет городского поселения «Город Краснокаменск муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежаще и своевременно.
В судебном заседании представитель третьего лица СоветаКраснокаменского муниципального округа Забайкальского краяЛифачу Е.Е., действующая на основании доверенности, оставила вопрос об удовлетворении исковых требований на усмотрение суда.
Заслушав участников судебного разбирательства, изучив материалы дела и исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как следует из материалов делаДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила трудовой договор и была принята на работу в должности главного специалиста аппарата Совета городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена на должность руководителя аппарата Совета городского поселения «Город Краснокаменск».
Распоряжением Совета городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была установлена доплата 50% должностного оклада за совмещение вакантной должности главного специалиста Совета.
ДД.ММ.ГГГГ Советом Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края было принято Решение № о ликвидации Совета городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края.
Решением Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что СоветКраснокаменского муниципального округа Забайкальского края является правопреемником ликвидируемого Совета городского поселения «Город Краснокаменск».
Согласно указанному Решению № от ДД.ММ.ГГГГ финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений с ДД.ММ.ГГГГ осуществляются за счет средств бюджета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
В силу части 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Согласно части шестой статьи 136 Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что заработная плата ФИО2 составляла <данные изъяты>
Ответчиком было заявлено возражение об учете в составе общей заработной платы доплаты за совмещение вакантной должности главного специалиста в размере <данные изъяты> в месяц, поскольку после начала ликвидации истица не выполняла данные обязанности.
Размер оплаты труда является существенным (обязательным) условием трудового договора, изменения которого допускаются только на основании письменного соглашения (статья 57 Трудового кодекса РФ).
Учитывая, что в материалах дела имеетсяРаспоряжение Совета городского поселения «Город Краснокаменск» № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении ФИО2 доплаты за совмещение вакантной должности главного специалиста, и отсутствует письменное указание (распоряжение, приказ, соглашение) о прекращении ее выплаты, суд приходит к выводу, что указанная доплата должна учитываться в составе заработной платы истицы за спорный период.
Ответчиками не оспаривалось то обстоятельство, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата ФИО2 не выплачивалась.
В силу пункта 3 статьи 49 Гражданского кодекса РФ правоспособность юридического лица, т.е. способность иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности, возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Согласно выписке из Единого реестра юридических лиц, на момент рассмотрения дела, сведений о ликвидации, прекращении деятельности юридического лица - Совета городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края, не имеется.
При таком положении, учитывая, что Совет городского поселения «Город Краснокаменск» является работодателем по отношению к ФИО2, при этом его правоспособность не утрачена (ЕГРЮЛ не содержит таких сведений), сама ФИО2 по основанию ликвидации юридического лица, или иным основаниям, не уволена, продолжает выполнять свои должностные обязанности у ответчика, суд приходит к выводу, что обязанность по выплате заработной плате истице должна быть возложена на Совет городского поселения «Город Краснокаменск».
Соответственно задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты> которая подлежит взысканию с Совета городского поселения «Город Краснокаменск» (за вычетом выплаченного истице выходного пособия и других обязательных платежей).
Согласно части 1 статьи 236 Трудового кодекса РФ при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной стопятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.
Принимая во внимание, что согласно трудовому договору выплата заработной платы должна была осуществляться истице за полный отработанный месяц не позднее 5-го числа каждого месяца, суд производит следующий самостоятельный расчет процентов за задержку выплаты заработной платы.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
При таком положении сумма компенсации в соответствии со статьей 236 Трудового кодекса РФза период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составит <данные изъяты>.
Кроме того, в соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ в пользу работника может быть взыскана компенсация морального вреда, причиненного неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе при нарушении имущественных прав работника.
С учетом фактических обстоятельств и нравственных страданий истицы, выразившихся в полном отсутствии выплаты заработной платы со стороны работодателя в течение длительного времени, факт самостоятельного воспитания и необходимости содержания в данный период истицей троих детей (двое из которых являются несовершеннолетними), а также принципа разумности и справедливости, суд полагает возможным частично удовлетворить иск в данной части и взыскать компенсацию морального вреда <данные изъяты>.
Вместе с тем, исковые требования о взыскании материального вреда в общей сумме <данные изъяты>, из расчета:<данные изъяты>- задолженность по обучению ребенка; <данные изъяты> задолженность перед АО «АЛЬФА-БАНК» по кредитному договору от ДД.ММ.ГГГГ № №; <данные изъяты> рублейзадолженность перед АО «АЛЬФА-БАНК по кредитному договору №№ от ДД.ММ.ГГГГ;<данные изъяты> рублей задолженность за предоставление коммунальных услуг перед УМП «ЖКУ»; <данные изъяты> задолженность за предоставление коммунальных услуг перед ПАО «ППГХО»; <данные изъяты> задолженность перед «Олерон+»; <данные изъяты> рублей по долговой расписке перед ФИО6; <данные изъяты>. по долговой расписке перед ФИО7, удовлетворению не подлежат.
В данном случае суд приходит к выводу, что отсутствует причинно-следственная связь между действиями работодателя и ранее принятыми на себя обязательствами истицы по кредитным договорам, договорам об оплате коммунальных услуг, заключенным договорам на обучение, вследствие действия которых у истицы возникли задолженности по их оплате.
Относительно требований истицы заявленных к Администрации Краснокаменского муниципального округа, суд приходит к следующим выводам.
Под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) в соответствии с абзацем 36 статьи 6 Бюджетного кодекса РФ понимается, в частностиорган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, указанные в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац 38 статьи 6 БК РФ).
Статьей 38.1 БК РФ закреплен принцип подведомственности расходов бюджетов, в соответствии с которым получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся.
Из пояснений участников судебного разбирательства следует, что бюджет Совета городского поселения «Город Краснокаменск», формировался администрацией муниципального района (в настоящее время Краснокаменского муниципального округа) на основании направленных заявок.
Согласно Решению Совета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края № 24 от 16 сентября 2024 финансовое обеспечение деятельности ликвидируемых муниципальных казенных учреждений с 1 января 2025 года осуществляются за счет средств бюджета Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края.
При таком положении суд приходит к выводу, что во исполнение решения суда следует возложить соответствующую обязанность на Администрацию Краснокаменского муниципального округа Забайкальского края, обязав осуществить финансирование мероприятий по выплате ФИО2 причитающихся ей заработной платы и компенсаций.
Учитывая изложенное исковые требования подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск удовлетворить частично.
Взыскать с Совета городского поселения «Город Краснокаменск» муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края (ИНН <***>) в пользу Вихревой ФИО11 (паспорт № задолженность по заработной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> (за вычетом выплаченного выходного пособия и других обязательных платежей), компенсацию за задержку заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты>, компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты>.
Обязать АдминистрациюКраснокаменского муниципального округа Забайкальского края (ИНН <***>) осуществить финансирование мероприятий по выплате Вихревой <данные изъяты>(паспорт №) заработной платы и компенсаций.
В остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 19июня 2025 года
Судья: Салбуков К.В.