ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кяхта 21 марта 2023 года

Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А.,

при секретаре Эрдынеевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-67/2023 (№) в отношении гражданина <данные изъяты>

Чадраа Баасанжаргал, <данные изъяты>

привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 35 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта при таможенном контроле, гражданин <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал, следующий из <адрес> в <адрес> пассажиром на автомобиле марки «<данные изъяты>», регистрационный №, предъявил документы: паспорт гражданина <данные изъяты>, в устной форме заявил об отсутствии товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал не подавал. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, гражданином <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал представлено не было. Заявление о помещении товара под таможенную процедуру, на склад временного хранения от гражданина <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал не поступало. Иные сопроводительные и разрешительные документы Чадраа Баасанжаргал не представил. В результате таможенного досмотра одной дорожной сумки синего цвета б/у, принадлежащей гражданину <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал, установлено, что в ней перемещается товар: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 13 блоков, в каждом блоке по 10 пачек с сигаретами, всего 130 пачек, в которых 2600 штук сигарет, общим весом 2,68кг, общий вес всего товара с дорожной сумкой составил 3,14кг. Страна производства Швейцария. Весь досматриваемый товар новый, без повреждений. В ходе дальнейшего таможенного контроля, исходя из объяснения гражданина <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал, исходя из однородности, характера перемещаемого товара, его количества, инспектором отдела специальных таможенных процедур таможенного поста МАПП ФИО1 ФИО2 определено предназначение перемещаемых гражданином Чадраа Басаанжаргал товаров, как товаров не для личного пользования (осуществление коммерческой деятельности), следовательно, данные товары подлежали помещению под определенную таможенную процедуру, обложению таможенными платежами и обязательному письменному декларированию (решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ). Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами в сопровождаемом багаже табачных изделий в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов (для личного пользования), ввозимые табачные изделия, подлежат таможенному декларированию как товары, не относящиеся к товарам для личного пользования. В ходе таможенного контроля установлено, что товарный знак (BOND), нанесенные на табачные изделия, перемещаемые гражданином Чадраа Баасанжаргал, зарегистрированы в Федеральной службе по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам в связи с чем, товар: табачные изделия – сигареты, новые, расфасованы в картонные упаковки (пачки), по 20 сигарет в каждой пачке. Пачки синего цвета, на пачках имеется маркировка на иностранном языке «BOND PREMIUM BLUE INTERNATIONAL QUALITY, ТАМХИ УРГИЙН ГАЖ ХОГЖИЛ УУСГЭНЭ, MADE UNDER AUTHORITY OF PHILIP MORRIS BRANDS SARL NEUCHATEL SWITZERLAND», так же имеется акцизная марка, линейный штрих-код и другая информация на иностранном языке. Каждая пачка обернута в п/э прозрачную пленку, имеется защитная полоска (лента). Пачки в количестве 10 шт. находятся в 1 прозрачной п/э упаковке (блок). Всего 1 блок, в блоке 10 пачек с сигаретами, всего 200 штук сигарет, общим весом 0,2кг. Страна производства Швейцария, отобран в качестве образцов ДД.ММ.ГГГГ по акту отбора проб и образцов товаров № для производства первичной идентификационной таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности (решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ товары, являющиеся предметом административного правонарушения, за исключением отобранных в ходе таможенного контроля по акту отбора проб и образцов товаров № для производства первичной идентификационной таможенной экспертизы объектов интеллектуальной собственности изъяты у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещены в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. При этом п. 2 указанной статьи предусмотрено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования установлены главой 37 ТК ЕАЭС.

В соответствии с пп. 5 п. 6 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования не относятся категории товаров, определяемые Комиссией.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» в Приложении 6 установлен Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии с п.5 указанного Перечня табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

Из пп.35 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС следует, что таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.

Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.

В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

Таким образом, судом установлено, что гражданин <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал ввез на таможенную территорию Евразийского экономического союза табачные изделия в общем количестве 960 сигарет (4 блок и 8 пачек отдельно), то есть с превышением разрешенного к ввозу для личного пользования количества (200 сигарет) на 760 сигарет.

Ввезенные на таможенную территорию Евразийского экономического союза гражданином <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал табачные изделия в количестве 2 600 сигарет, не относящиеся на основании Решения к товарам для личного пользования, в соответствии с положениями статей 104, 105, 106 ТК ЕАЭС и подлежали помещению под таможенную процедуру, предусмотренную ТК ЕАЭС, обложению таможенными платежами и таможенному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары, однако гр. <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал не произвел декларирование по установленной форме вышеуказанного товара, подлежащего таможенному декларированию.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни; протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, в котором Чадраа Баасанжаргал вину в совершении правонарушения признал; заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № и другими материалами дела. Так, определением от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об АП по факту недекларирования гр. <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал при перемещении через таможенную границу ЕАЭС товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно 2 600 шт. сигарет, который установлен и подтверждается актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ., а также протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у Чадраа Баасанжаргал изъято 12 блоков по 10 пачек, в которых 2 400 шт. сигарет, и актом приема-передачи вещественных доказательств, а именно, указанных сигарет на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № рыночная стоимость товара, аналогичного исследуемому, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 14 560 рублей (рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении №, определена исходя из стоимости товара по делу об административном правонарушении №, предметом административного правонарушения по которому является аналогичный товар (табачные изделия – сигареты с фильтром марки «BOND» PREMIUM BLUE). Стоимость одной пачки вышеуказанных сигарет составила 112 рублей). При этом согласно заключению эксперта указанный товар не может быть реализован на рынке РФ, поскольку не соответствует нормативно-технической документации РФ и не имеет специальных (акцизных) марок РФ.

При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение, суд приходит к выводу о назначении административного наказания в виде штрафа в минимальном размере без конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

Товар, изъятый в качестве предмета административного правонарушения, подлежит уничтожению, поскольку согласно заключению эксперта не соответствует требованиям российского законодательства и не может быть реализован на рынке РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным гражданина <данные изъяты> Чадраа Баасанжаргал, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 280 рублей без конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок по следующим реквизитам: <данные изъяты>

В случае неуплаты штрафа в указанный срок на основании ст. 32.2 КоАП РФ постановление направляется судебному приставу - исполнителю для принудительного взыскания, кроме того, лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Уничтожить товар, изъятый как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.А. Тараева