УИД № 77RS0001-02-2021-022141-16

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 июня 2022 года г. Москва

Бабушкинский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Фомичевой О.В., при секретаре Турченко Т.П., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-111/22 по административному исковому заявлению ООО «ГЛК Финанс» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании действия (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «ГЛК Финанс» обратился в суд с административным иском, уточненным в порядке ст. 46 КАС РФ, к административным ответчикам МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве, в котором просит:

- признать незаконным бездействие судебных приставов-исполнителей, выразившееся в нерассмотрении поданного истцом заявления о предоставлении информации по сводному исполнительному производству, адресованного Межрайонному отделению судебных приставов по взысканию административных штрафов № 4 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве, зарегистрированное 12.11.2021 в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве;

- восстановить срок обжалования и отменить постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 27.09.2021, вынесенное Межрайонным отделением судебных приставов по взысканию административных штрафов № 4 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве, по результатам рассмотрения ходатайства о предоставлении информации по сводному исполнительному производству, по которому производятся списания денежных средств, поданного ООО «ГЛК Финанс», в МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, посредством почтового отправления с трек-номером 12448263007568;

- обязать Межрайонное отделение судебных приставов по взысканию административных штрафов № 4 Главного управления Федеральной службы судебных приставов России по г. Москве предоставить документы и информацию, запрашиваемые по ходатайству о предоставлении информации по сводному исполнительному производству, по которому производятся списания денежных средств, поданного ООО «ГЛК Финанс», в МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, посредством почтового отправления с трек-номером 12448263007568;

- восстановить срок обжалования и признать незаконным списание денежных средств со счетов ООО «ГЛК Финанс», на основании постановления № 45502166948423 от 19.08.2021г., постановления № 45502172858427 от 08.09.2021г., вынесенных МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве;

- восстановить срок обжалования и признать незаконными действия МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве по взысканию с ООО «ГЛК Финанс» исполнительских сборов, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства № 3745484/21/770050-СД, освободить от уплаты исполнительских сборов, а при отсутствии таких оснований уменьшить размер исполнительских сборов, взысканных с ООО «ГЛК Финанс» в рамках сводного исполнительного производства № 3745484/21/770050- СД;

- восстановить срок обжалования и признать незаконными действия МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве по взысканию с ООО «ГЛК Финанс» исполнительских сборов, вынесенных в рамках сводного исполнительного производства № 84324/20/77045-СД, освободить от уплаты исполнительских сборов, а при отсутствии таких оснований уменьшить размер исполнительских сборов, взысканных с ООО «ГЛК Финанс» в рамках сводного исполнительного производства № 84324/20/77045-СД.

Требования мотивированы тем, что в производстве МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве находилось сводное исполнительное производство № 3745484/21/770050-СД, которое впоследствии было передано в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве и присоединено к сводному исполнительному производству № 95850/21/77045-СД. В рамках сводного исполнительного производства № 3745484/21/770050-СД были взысканы исполнительные сборы по 100 исполнительным производствам, после чего они были закрыты. Между тем впоследствии указанные 100 исполнительных производства появились в МОСП по ВАШ № 1, но уже о взыскании штрафа. Истец неоднократно обращался в МОСП по ВАШ № 1, МОСП по ВАШ № 4 с заявлениями о предоставлении информации о дате и адресе направления должнику копий постановлений о возбуждении исполнительных производств, сводного исполнительного производства, постановлений о взыскании исполнительных сборов, информации о зачислении денежных средств, поступивших от ООО «ГЛК Финанс» в счет погашения задолженности, и входящим в его состав исполнительным производствам. Однако запрашиваемые сведения истцу представлены не были.

Представитель административного истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представители административных ответчиков МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве и МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражали.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по г. Москве в судебное заседание не явился, извещен, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований исходя из следующего.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца.

В судебном заседании установлено, что МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве находилось сводное исполнительное производство № 3745484/21/770050-СД, которое впоследствии было передано в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве и присоединено к сводному исполнительному производству № 95850/21/77045-СД.

12.11.2021г. представитель ООО «ГЛК Финанс» обратился в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве с заявлением, адресованным МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, о предоставлении информации по сводному исполнительному производству № 84324/20/77045-СД (т. 1 л.д. 22).

На данное заявление МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве направил 10.12.2021г. ответ о том, что указанное сводное исполнительное производство завершено, поскольку входящие в него 223 исполнительных производства окончены ввиду погашения задолженности. Постановления об окончании исполнительных производств в количестве 223 шт. получены 03.12.2021г. представителем ООО «ГЛК Финанс» (т. 1 л.д. 65).

13.09.2021г. МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве получено ходатайство ООО «ГЛК Финанс» о предоставлении всей информации по сводному исполнительному производству №3745484/21/770050-СД.

По данному ходатайству судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве вынесено постановление 27.09.2021г. об отказе в удовлетворении ходатайства, поскольку исполнительное производство находится на исполнении в МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве (т. 2 л.д.140).

Копия указанного постановления направлена ООО «ГЛК Финанс» 30.09.2021г.

С исполнительным производством № 95850/21/77045-СД представитель ООО «ГЛК Финанс» ознакомился 03.12.2021г. (т. 1 л.д. 73).

Таким образом, из представленных материалов следует, что обращения административного истца в установленном порядке рассмотрены ответчиками, бездействие с их стороны отсутствует.

В рамках сводного исполнительного производства, постановлениями № 45502172858427 и № 45502166948423 судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве произведены взыскания (т. 2 л.д. 130-131).

С учетом того, что взыскания произведены в рамках исполнительного производства, оснований для признания незаконными постановлений о списании денежных средств не имеется.

В соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Истец просит также признать незаконными действия по взысканию исполнительных сборов, однако из материалов дела следует, что постановления о взыскании исполнительных сборов в отношении ООО «ГЛК Финанс» не выносились.

Поскольку в судебном заседании не нашел своего подтверждения факт нарушения административными ответчиками прав и законных интересов административного истца, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ООО «ГЛК Финанс» к МОСП по ВАШ № 4 ГУФССП России по г. Москве, МОСП по ВАШ № 1 ГУФССП России по г. Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании действия (бездействия) незаконными, обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 11 июля 2022 года.

Судья О.В. Фомичева