Дело №а-4488/22
25RS0№-22
Мотивированное решение
изготовлено 16.12.2022г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 декабря 2022 года <адрес>
Фрунзенский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре Е.А.Кривошеиной, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и <адрес>м <адрес>, Военному комиссариату Ленинского и <адрес>м <адрес>, Военному комиссариату <адрес> об оспаривании решения,
установил:
ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением, в котором указал, что состоит на воинском учете в военном комиссариате Ленинского и <адрес>ов <адрес>. В весенний призыв 01.07.2022г. в отношении него состоялась призывная комиссия Ленинского и <адрес>ов Владивостокского городского округа с вынесением решения о призыве на военную службу, после чего ему была выдана повестка для отправки к месту прохождения службы, датированная 12.07.2022г. На момент прохождения мероприятий связанных с призывом на военную службу, ФИО1 являлся студентом последнего третьего курса очной формы обучения по освоению среднего профессионального образования ФГБОУ ВО «Владивостокский государственный университет экономики и сервиса», по специальности «Информационные системы». Дата окончания освоения образовательной программы дотировалась 30.06.2022г. В соответствии с п. «а» ч.2 ст.24 Федерального закона от 28.03.1998г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» он реализовал право на отсрочку по освоению образовательной программы среднего профессионального образования. Считает, что прохождение мероприятий, связанных с призывом на военную службу в военном комиссариате, законно было только после окончания действия отсрочки по освоению образовательной программы среднего профессионального образования, то есть после 30.06.2022г. О проведении мероприятий связанных с призывом на военную службу свидетельствует ответ военного комиссариата Ленинского и <адрес>ов <адрес> края от дата на его заявление о выдаче выписки из протокола заседания призывной комиссии за весенний призыв 2022, в котором военный комиссариат подтверждает проведение в отношении него медицинского освидетельствования в мае 2022 с присвоением категории годности «Б-3», то есть годен к военной службе с незначительными ограничениями, во время действующей отсрочки, что является незаконным. Также указал, что в соответствии с ч.1 ст. 27 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» был нарушен состав призывной комиссии, так как он был не полным. Просит признать незаконным решение призывной комиссии Ленинского и <адрес>ов Владивостокского городского округа, принятое в весенний призыв 2022года.
В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежаще.
Представители административных ответчиков Призывной комиссии Ленинского и <адрес>м <адрес>, Военного комиссариата Ленинского и <адрес>, Военного комиссариата <адрес>, в судебное заседание не явились, о дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще. От представителя Военного комиссариата <адрес> поступили письменные возражения, согласно которым ФИО1 призывной комиссией на военную службу не призывался, решение отсутствует, что подтверждается учетной карточкой призывника. Просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
При рассмотрении дела административный ответчик должен доказать законность совершенных действий или принятых решений, тогда как на административном истце лежит обязанность доказать нарушение непосредственно его прав и свобод.
Согласно статье 1 Федерального закона от дата №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
В соответствии со статьей 22 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат: граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.
Согласно ст. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № - при наличии оснований, предусмотренных ФЗ-53 от дата «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу.
Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.
В соответствии со ст. 18 Положения контроль за наличием у призывника оснований для освобождения от призыва на военную службу или для отсрочки от призыва на военную службу возлагается на военного комиссара, а за прохождением призывником назначенного ему медицинского обследования, лечения и повторного медицинского освидетельствования - на военный комиссариат и соответствующие медицинские организации.
Согласно ст. 19 Положения призывник, у которого утрачены основания для освобождения от призыва на военную службу или истекли сроки предоставленной ему отсрочки от призыва на военную службу, подлежит призыву на военную службу на общих основаниях.
В соответствии с абзацем 9 подпункта "а" статьи 24 Федерального закона от дата № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз.
В соответствии с абз. 7 подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата.
На основании подпункта "а" пункта 2 статьи 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования.
В соответствии с ч. 2 ст. 28 Федерального закона № «О воинской обязанности и военной службе» призывная комиссия субъекта Российской Федерации организует медицинский осмотр и контрольные мероприятия профессионального психологического отбора граждан, не пребывающих в запасе, призванных на военную службу, перед направлением их к месту прохождения военной службы, а также контрольное медицинское освидетельствование граждан, получивших освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья, и граждан, заявивших о несогласии с заключениями об их годности к военной службе по результатам медицинского освидетельствования и (или) заключениями об их профессиональной пригодности.
Как следует из материалов дела, ФИО1 дата г.р., состоит на воинском учете в Военном комиссариате Ленинского и <адрес>ов <адрес>.
Из личного дела призывника следует, что в 2019 году истец поступил на очное обучение во ВГУЭС, в связи с чем, на основании справки учебного заведения решением комиссии от дата № ему на основании пп.2а ст.24 Федерального закона №53-ФЗ от дата «О воинской обязанности и военной службе» была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до дата.
Административному истцу сотрудником Военного комиссариата Ленинского и <адрес>ов <адрес> была вручена повестка серии ПЛН №, в которой указано явиться в военный комиссариат <адрес> по адресу: <адрес>, дата к 08.00 для отправки в ряды ВС РФ.
Анализируя указанные обстоятельства дела, суд приходит к следующему выводу.
Из материалов дела следует, что ФИО1 не согласен с решением призывной комиссии Ленинского и <адрес>ов <адрес> от 01.07.2022г., ссылаясь на тот факт, что свидетельством подтверждения вынесенного в отношении него данного решения является врученная ему повестка для отправки в ряды ВС РФ.
Однако, согласно учетной карточки призывника решением призывной комиссии ФИО1 на военную службу не призывался, соответствующее решение в отношении ФИО1 в карточке отсутствует.
В связи с чем, по данному административному делу отсутствует предмет заявленного спора, поскольку решение призывной комиссии о призыве ФИО1 на военную службу отсутствует, следовательно, не нарушает права и законные интересы истца и не порождает какие-либо обязанности со стороны призывной комиссии.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Призывной комиссии Ленинского и <адрес>м <адрес>, Военному комиссариату Ленинского и <адрес>м <адрес>, Военному комиссариату <адрес>, об оспаривании решения, отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Фрунзенский районный суд <адрес> в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.О. Ясинская