Дело № 5-521/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
08 февраля 2023 года Московская область, г. Серпухов
ул. Ворошилова, д. 186
Судья Серпуховского городского суда Московской области Шичков А.В.,
при секретаре судебного заседания Ганичевой И.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правоотношениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Бахшиллоева Фирдавса Нажмиддина угли (BAKHSHILLOEV FIRDAVS), <дата> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по <адрес>, проживающего по <адрес>, не работающего, женатого, на иждивении имеющего двоих несовершеннолетних детей, русским языком владеющего, в услугах переводчика и защитника не нуждающегося,
разъяснив ФИО1 права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, ст. 30.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также ст. 51 Конституции РФ,
УСТАНОВИЛ:
03.02.2023 в 00.35 час по адресу: <...> км автодороги М-2 Крым, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который находился на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, выразившееся в нарушении ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации», то есть согласно постановлению Серпуховского городского суда Московской области от 02.12.2022 года, вступившего в законную силу 13.12.2022 года, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации по окончании разрешенного срока пребывания, а именно в период с 20.12.2022 г. по настоящее время.
ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью. В содеянном раскаялся.
В соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
На основании Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, являясь гражданкой иностранного государства, обязан по истечении срока пребывания покинуть территорию РФ, либо продлить регистрацию, или срок действия патента, что им сделано не было.
Таким образом, судья приходит к выводу о том, что состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.3.1 КоАП РФ присутствует в действиях ФИО1, поскольку он, находясь на территории Московской области, по истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации, и не оформил продление миграционного учета, срока действия патента, и его вина в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается: письменными объяснениями ФИО1; копией паспорта иностранного гражданина; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ о сроках пребывания иностранного гражданина на территории РФ; рапортом инспектора ОВМ МУ МВД России «Серпуховское» о выявлении иностранного гражданина, находящегося на территории Российской Федерации в нарушение режима пребывания на ее территории; протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО1 согласился.
Предоставленные судье доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 КоАП РФ, оценены судом в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.
При решении вопроса о наложении административного взыскания, суд учитывает в качестве смягчающего обстоятельства раскаяние в содеянном.
Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.
Из материалов административного дела усматривается, что у ФИО1 в Российской Федерации имеется семья, а именно жена ФИО2 и двое несовершеннолетних детей – граждане Российской Федерации.
В соответствии со ст. 38 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Риме 04.11.1950) вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
Нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, в том числе ее законодательства об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ должно основываться на данных, подтверждающих необходимость применения к нарушителю такой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Наличие у ФИО1 связей в Российской Федерации судья считает исключительным обстоятельством, при наличии которого отсутствуют основания для назначения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
В силу ст. 3.3 ч. 3 КоАП РФ если санкция статьи предусматривает обязательное назначение основанного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство о делу об административном правонарушении, назначается только одно из административных наказаний.
Учитывая данные о личности ФИО1 суд считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании ст. 18.8 ч.3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Бахшиллоева Фирдавса Нажмиддина угли (BAKHSHILLOEV FIRDAVS) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (Пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу данного постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты для уплаты штрафа: Наименование получателя платежа – УФК по Московской области (МУ МВД России «Серпуховское» л/с <***>), КПП 504301001, ИНН <***>, счет 03100643000000014800, ГУ Банка России в ЦФО УФК по Московской области, г. Москва, ОКТМО 46770000, БИК 004525987, КБК 1881160118101900140, УИД 18880450230001126184.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья А.В. Шичков