УИД: 61RS0019-01-2022-005910-12
Дело № 2-92/2023 (2-421/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Соколовой В.О.,
при секретаре Пронжило Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к КУМИ Администрации г. Новочеркасска об обязании произвести разборку самовольно построенных объектов,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском и просит обязать КУМИ Администрации г. Новочеркасска, снести, расположенные на земельном участке с КН №, общей площадью 553 м2, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под жилую застройку» по адресу <адрес>, самовольно возведенные объекты, а именно жилой дом лит. «Д», пристройку лит. «д1» к жилому дому лит. «Д1», отдельное строение лит. «Ж», пристройку к нему лит. «ж1», с последующим восстановлением плодородного слоя земли. При этом, истица ссылается на положения ГК РФ и ГрК РФ, настаивая на том, что она лично эти строения не возводила, собственником земельного участка не является, и соответственно разборку и снос строений обязано произвести КУМИ Администрации г. Новочеркасска.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена судом надлежащим образом о дате, месте и времени судебного заседания по адресам, указанным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО2 явился, просил удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика КУМИ Администрации г. Новочеркасска по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, просил отказать в удовлетворении искового заявления, так как имеется собственник объектов, а также существует заявительный порядок обращения в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска РО с требования, указанными в исковом заявлении. Однако ни истец, ни представитель в Управление Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска по данному вопросу не обращались.
Суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившего истца, извещенного надлежащим образом в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства по делу и дав им оценку, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что на земельном участке с КН <адрес>, общей площадью 553 м2, категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования «под жилую застройку» по адресу <адрес>, находятся объекты с КН <адрес>, <адрес> (лит. «А»), <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (лит. «Д»), <адрес>, <адрес> (лит. «Б»).
Из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО ТО № судом были истребованы документы, которые подтверждают основания возникновения права собственности на вышеуказанное имущество собственников ФИО1 и ФИО4
ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости: на основании договора дарения от <дата> 5/15 долей в праве долевой собственности, которая состоит из жилой площади, находящегося в РО, <адрес>, на земельном участке размером 553 кв.м., расположены:
- жилой дом деревянный облож. кирпичом литер «А», полезной площадью 27,9 кв.м.,
-жилой площадью 20,4 кв.м., жилой дом кирпич. Литер «Б», полезной площадью 22,8 кв.м.,жилой площадью 22,8 кв.м.,
- жилой дом саман. Облож. Кирп. 87 % литер «Д», полезной площадью 30,7 кв.м., жилой площадью 23,0 кв.м.,
- летней кухни литеры «Л», «Ж»,
- сарай литеры «В», «К»,
- летний душ литер «М»,
- уборные.
Согласно копии свидетельства о праве на наследство по завещанию ФИО1 является наследником ФИО5, умершего <дата>.
Наследство, на которое выдано свидетельство состоит из:
6/15 долей в праве долевой собственности на домовладение с хозяйственными постройками, расположенными на земельном участке, площадью 553 м2, находящееся по адресу: <адрес>
На земельном участке расположены:
- жилой дом, из доски, обложенный кирпичом, литер «А», общей площадью 27,90 кв.м.,
- жилой кирпичный дом литер «Б», общей площадью 22,90 кв.м., в т.ч. жилой 22,90 кв.м.,
- жилой дом, саман., обл. кирпич, литер «Д», общей площадью 34,90 кв.м., в том числе жилой площадью 33,20 кв.м.,
- сарай – литер «В»,
- летняя кухня – литер «Ж»,
- летняя кухня – литер «Л»,
- летняя кухня – литер «С»,
- гараж с подв. – литер «Ц», сооружения, мощения.
Указанное имущество принадлежит наследодателю по праву долевой собственности на основании договора дарения от <дата>, удостоверенного Новочеркасским ГПК за реестровым №, регистрационное удостоверение ОКХ Новочеркасского Горсовета № от <дата>, свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного Новочеркасским ГНК от <дата> за реестровым №. Решения Новочеркасского городского Народного суда Ростовской области дело № от <дата> (л.д.108).
ФИО4 является собственником 4/15 доли домовладения <адрес>. Данный юридический факт установлен решением Новочеркасского городского суда Ростовской области от <дата> по гражданскому делу № (л.д.109).
Также установлено, что ФИО4, <дата> года рождения, умерла <дата>.
Согласно официального сайта Федеральной нотариальной палаты в реестре наследственных дел открыто 0 наследственных дел. Однако 6 месяцев для принятия наследниками наследства, после ФИО4, не истекли на момент рассмотрения настоящего дела.
Каких-либо сведений о наличии иных собственников, а также объектов недвижимости в виде жилого дома лит. «<адрес>», пристройки к нему лит. «<адрес>», пристройки к лит. «ж1» к лит. «Ж» ни со стороны ФГБУ «ФКП Росреестра» по РО ТО №, ни со стороны истицы ФИО1 суду не представлено.
Приобщенная к иску представителем истицы ФИО2 схема земельного участка и находящихся на нем строений является не допустимым доказательством, т.к. составлена неуполномоченным органом.
В связи с чем, оснований для удовлетворения иска в части разборки и сносе строений объектов недвижимости в виде жилого дома лит. «<адрес>», пристройки к нему лит. «<адрес>», пристройки лит. «ж1» к лит. «Ж» не имеется, т.к. истцовая сторона не доказала наличие данных объектов на земельном участке.
Что касается разборки и сноса строений в виде жилого дома лит. «Д» и отдельного строения лит. «Ж», то и эти требования не могут быть удовлетворены, т.к. они не являются объектами самовольно возведенными. Как уже было указано выше в ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на жилой дом лит. «Д», в том числе самой истицы (11/15 долей). Также в ЕГРН содержатся сведения о том, что объект лит «Ж» (летняя кухня) стоит на кадастровом учете, т.е. заинвентаризирован и никак не может относится к объектам самовольного строительства. Более того, как следует из договора дарения от <дата> (5/15 долей) и свидетельства о праве на наследство по завещанию от <дата> (6/15 долей) указанный объект лит. «Ж» перешел в собственность истицы.
Не подлежат удовлетворению и требования истицы также по следующим основаниям.
Порядок сноса самовольных построек или приведения их в соответствие с установленными требованиями предусмотрен законом, а именно ст. 55.32 ГрК РФ, в которой четко прописаны действия, которые необходимо совершить для проведения разбора и сноса самовольных строений.
Так, согласно требованиям ст. 55.32 ГрК РФ снос объектов капитального строительства, являющихся самовольными постройками, или их приведение в соответствие с установленными требованиями в принудительном порядке осуществляется на основании решения суда или органа местного самоуправления, принимаемого в соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Т.е. прежде всего необходимо обратиться в орган местного самоуправления для рассмотрения вопроса разборки и сноса самовольно возведенных строений.
В данном случае со стороны истицы этот порядок не соблюден. В КУМИ Администрации г. Новочеркасска по вопросу разборки и сноса, якобы имеющихся самовольно возведенных строений, не представлено.
Кроме того, в силу п. 6 ст. 55.32 ГрК РФ снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляет лицо, которое создало или возвело самовольную постройку, а при отсутствии сведений о таком лице правообладатель земельного участка, на котором создана или возведена самовольная постройка, в срок, установленный соответствующим решением суда или органа местного самоуправления.
Истица полагает, что если земельный участок не находится в ее собственности, то соответственно орган местного самоуправления и должен сносить самовольные объекта. Однако, такое суждение истицы неверно, поскольку именно она является законным правообладателем земельного участка, в пределах которого просит снести самовольные строения.
В соответствии с п. 3 ст. 5 Земельного кодекса РФ правообладателями земельных участков являются - собственники земельных участков, землепользователи (землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного пользования), землевладельцы (землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения) и арендаторы земельных участков.
Таким образом, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности и дав им надлежащую правовую оценку, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 следует отказать в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного текста решения.
Мотивированный текст решения будет изготовлено 24 января 2023 года.
Судья
Новочеркасского городского суда В.О. Соколова
Ростовской области