Дело № 2а-232/2023

УИД 17RS0006-01-2023-000282-77 РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2023года с. Мугур-Аксы

Монгун-Тайгинский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Банзай Ю.З., при секретаре судебного заседания Кара-оол А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску представителя по доверенности ООО «ЦДУ Инвест» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском к судебному приставу- исполнителю Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, в обоснование указав, что 03.11.2022г. на основании исполнительного документа № 2-686/2022, выданного Монгун-Тайгинским районным судом по делу № возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ФИО6 в пользу ООО «ЦДУ Инвест» 26 621,95 руб. 16.01.2023г. судебным приставом-исполнителем Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию. 27.02.2023г. судебным приставом-исполнителем Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 исполнительное производство № окончено актом о невозможности взыскания в соответствии с п.4 ч.1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» (у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными). Подтверждение направления постановления об обращении взыскания на пенсию судебным приставом-исполнителем в адрес ПФР отсутствует, денежные средства с пенсии должника не удерживались и в адрес взыскателя не поступали. Судебным приставом-исполнителем Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 выход в адрес регистрации должника с целью проверки имущественного положения не осуществлялся, также не были приняты меры по установлению местонахождения должника и его имущества. Судебным приставом-исполнителем не был предпринят весь комплекс необходимых и достаточных мер, направленных на правильное и своевременное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Данное постановление нарушает права и законные интересы заявителя, поскольку издано в нарушение норм закона. Просит признать незаконным постановление об окончании исполнительного производства № от 27.02.2023 г., вынесенное судебным приставом-исполнителем Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2

В судебное заседание представитель административного истца – ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, при подаче иска просила рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие Административного истца.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Монгун-Тайгинского РОСП УФССП Росси по Республике Тыва ФИО2 в судебное заседание также не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть исковое заявление без её участия, указав, что по исполнительному производству совершены все исполнительные действия, предусмотренные законом.

Представитель административного ответчика - Управления ФССП по Республике Тыва, заинтересованное лицо ФИО6 на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате и времени проведения судебного заседания, в связи с чем суд рассматривает дело без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Частью 3 статьи 219 КАС РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящий административный иск подан в суд 6 марта 2023 года, оспариваемое постановление вынесено 28.02.2023 года, срок обращения в суд не пропущен.

В силу статьи 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве ) исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Частью 5 статьи 14 Закона об исполнительном производстве установлено, что вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

23 сентября 2022г. судьей Монгун-Тайгинского районного суда вынесен судебный приказ по гражданскому делу № о взыскании с ФИО6 задолженности по нецелевому потребительскому займу и расходов по уплате государственной пошлины.

Вышеуказанный судебный приказ направлен представителем взыскателя в адрес Монгун-Тайгинского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва.

Постановлением судебного пристава исполнителя Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2 от 03.11.2022 года возбуждено исполнительное производство №.

03.11.2022 г. направлены запросы в ГИБДД, Пенсионный Фонд о предоставлении информации о наличии транспортных средств, о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы.

03.11.2022 г. совершено исполнительное действие по месту жительства должника по адресу: <адрес> составлен акт о том, что дом был закрыт, оставлено извещение на почтовом ящике.

14.11.2022 г. вынесены постановления об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Сбербанк и Россельхозбанк).

30.11.2023 г. получены сведения с администрации муниципального района, согласно которому у должника ФИО6 не зарегистрированы права аренды и иные имущественные права.

Из Уведомления от 04.12.2022 г. Росреестра следует, что у правообладателя ФИО6 не имеется зарегистрированных прав на объекты недвижимости.

13.12.2022 г. совершено исполнительное действие по месту жительства должника, установлено, что должник ФИО6 нигде не работает, не получает пенсию и не имеет иных доходов, отсутствует имущество, на которое возможно наложить взыскание, от ФИО6 отобрано письменное объяснение, из которого следует, что она нигде не работает, не получает пенсию и иные доходы, на учете ЦЗН не состоит.

13.12.2023 г. частично погашена задолженность – на сумму 456,61 рублей.

12.01.2023 г. вынесено постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

12.01.2023г. вынесено постановление об ограничении на выезд должника из РФ.

12.01.2023 г. задолженность частично погашена – на сумму 9,91 руб.

16.01.2023 г. совершено исполнительное действие по месту жительства должника, в результате которого составлен акт о том, что у должника отсутствует имущество, на которое возможно взыскание. От ФИО6 отобрано объяснение, из которого следует, что она нигде не работает, ищет работу, как найдет работу, то будет погашать задолженность, не имеет имущества, в том числе транспортных средств 18.01.2023г. запрошены сведения с ФНС.

04.02.2023 г. задолженность частично погашена на сумму 4 414,60 рублей.

14.02.2023 г. получены ответы с администрации сельского поселения о том, что ФИО6 не имеет стажа работы с 2018 года, а также с ПФР о том, что застрахованное лицо не является получателем пенсии или социальных выплат от ПФР.

14.02.2023 г. с ФИО6отобрано объяснение, из которого следует, что не может найти себе работу, думала погашать с пенсии, но получение ею пенсии отодвинули на 3 года.

21.02.2023г. совершено исполнительное действие, составлен акт о том, что имущество у должника не установлено.

27.02.2023 г. составлен Акт о наличии обстоятельств, в соответствии с которыми взыскание по исполнительному документу невозможно.

27.02.2023 года судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Исходя из пункта 3 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.10.2007 г., исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 Закона об исполнительном производстве.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 46 Закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ от 02.101.2007 г. исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательств при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, влечет за собой окончание исполнительного производства только при условии, что судебный пристав-исполнитель принял все допустимые законом меры по отысканию такого имущества, и они оказались безрезультатными.

Из исследованного судом материалов исполнительного производства установлено, что в рамках возбужденного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в ГИБДД МВД России по Республике Тыва, кредитные организации и банки, Федеральную налоговую службу, Пенсионный фонд Российской Федерации, Росреестр и другие органы, регистрирующие право собственности на недвижимое имущество, для розыска имущества и денежных средств должника, на которые можно было обратить взыскание.

Таким образом, проанализировав материалы исполнительного производства, оценив доказательства, представленные в материалы дела, установив объем исполнительных действий, которые были приняты судебным приставом-исполнителем в рамках указанного исполнительного производства, неисполнение должником требований исполнительного документа, исходя из отсутствия необходимой для удовлетворения заявленных требований совокупности условий, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление представителя по доверенности ООО «ЦДУ Инвест» ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Монгун-Тайгинского РОСП УФССП России по Республике Тыва ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Республике Тыва о признании постановления об окончании исполнительного производства незаконным, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Монгун-Тайгинский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Ю.З. Банзай